橫山區波羅鎮鹽堿地改造與經濟效益探析

馬海艷，雷 方

(榆林市橫山區水土保持工作站，陜西 榆林 719100)

受地下水影響，橫山區波羅鎮部分土地鹽堿化嚴重，鹽堿地改造工程是一項系統工程，既要整治土地，提高耕地質量，又要配套水利設施，改善生態環境和生產交通條件，需田、林、路、渠(溝)統籌規劃，綜合治理，牽扯面廣，投資較大，所以飽受爭議。現以波羅鎮蔡家溝項目區為例，對其改造方式及經濟效益進行探討。

1 概況

橫山區波羅鎮鹽堿地主要位于蔡家溝等地。項目區現狀耕地為旱地和水地。土壤質地疏松，容易被水流侵蝕，保水保肥能力較差，平均有機質含量0.35%，氨含量0.04%，堿解氮含量35.6 ppm。蔡家溝位于位于橫山縣城東北部35 km處，總土地面積11 km2，有耕地533.33 hm2，林地120 hm2，草地26.67 hm2。全村總人口880人，村民人均純收入4300元，鹽堿地改造項目總規模為23.65 hm2。

2 改造方案

2.1 土地平整

蔡家溝片區總面積23.65 hm2，規劃范圍內耕地主要由溝道壩地和坡耕地組成，根據片區實際情況，本次規劃將溝道內壩地進行平整，坡耕地修建為高標準梯田，共劃分15塊田塊，其中1～13田塊為梯田，14～15田塊為旱地。土地平整工程以推土機施工為主，平整應滿足灌溉順水坡度1/800～1/600。旱臺地臺面寬度20 m～120 m，臺高3 m～5 m，局部個別田塊可適當增加。為了便于耕作，將平整后的每臺地劃分成15塊生產單元。

2.2 土壤改良

為減少地下水對土壤的侵蝕，對項目區未利用地采用外運土整體抬高進行土壤改良，平均墊土厚0.2 cm。土壤改良外運土方由挖掘機挖裝，自卸汽車運輸，田間墊土可由推土機結合人工攤鋪，攤鋪要做到厚度均勻，田面平整。填挖方在區塊范圍內平衡，不產生外棄土。土壤改良以種植改良為主，主要采用桔桿還田法，局部耕作層較薄時可墊土改良。鹽堿化嚴重覆土和深挖排洪渠解決。

2.3 農田水利工程布置

項目區位于無定河岸，為鹽堿地改造，現無灌溉設施，在整治改造田地中，配套U型襯砌渠道，輸水灌溉主溝道田塊。項目區田間灌溉從雷惠渠引水到U型渠直接灌溉，雷惠渠水量充足，滿足本次灌溉需求。水利設施布設堅持因地制宜、以水定規模、以地定工程，技術可行、經濟合理。

2.4 排水工程

由于地下水位淺，土地易出現鹽堿化，需新挖土質排水溝，完善溝道土地排水系統。排水溝間距為100 m～150 m，溝深0.5 m左右。排水溝斷面為梯形，底寬1 m，口寬2 m，邊坡比1∶1.0，不影響作物生長。為滿足生產需求，整平后分別在田塊內布設灌溉渠3條，排水溝2條；在U型渠與生產路銜接處布設路涵2座；在排水溝與生產道路銜接處布設管涵2座。

2.5 農田道路布局

以滿足農業生產、農村生活為前提，以現有路形為基礎，盡量減少耕地占用為原則進行布置。田間道路分為田間路和生產路二級，布設在每臺地塊一側，便于運輸和生產。田間路為寬3.5 m，長1294 m的砂石路，田塊內生產路為寬2.5 m，長449 m的粘土路面，路面高出田面0.3 m，壓實系數0.94。在平整土地過程中，生產路路面應修整為弓背型坡度為2%。道路拐角處適當加寬，并修整為圓弧型，拐彎半徑不得小于15 m，以利于車輛通行方便，田間道路總長1294 m。生產路總長449 m。

同時在兩田塊間由于排水渠的存在割斷了兩塊地之間的聯系，因此在有交通要求的田塊間地埋一根Φ500砼管，上面填土壓實，路面寬度2.5 m，與排水明渠之間邊坡采用1∶1。

2.6 農田防護林布局

本項目防護林帶包括田坎防護林、道路防護林和外圍防護林。田坎防護林主要布設在田坎外坡面，栽植紫穗槐、沙棘等灌木樹種。道路防護林主要結合生產道路布設在道路的兩側或一側，樹種選擇油松，株行距2 m～3 m。外圍防護林主要布設在項目區外側的坡面，以栽植楊樹、紫穗槐為主，共栽防護林2020棵。

3 土地適宜性評價

為了檢驗鹽堿地改造，需對土地適宜性進行評價。由于項目區黃土丘陵溝壑，在小范圍內土壤類型、土壤特性空間變化不大，本項目區可作為一整塊評價單元進行土地適宜性評價。

3.1 評價因子選擇與權重確定

根據《土地整理規劃編制規程》《橫山區農業區劃報告》等技術要求，結合項目區實際狀況，在征詢當地土地、農業、水利等有關專業技術人員的基礎上，選擇表層土壤質地、土壤有機質含量、地形坡度、灌溉保證率、排水條件、交通條件、灌溉水源、剖面構型等作為本次適宜性評價的因子。其評價標準和權重見表1。

表1 土地適宜性評價標準及權重表(玉米)

3.2 評價模型

項目區土地適宜性評價采用多因素權重和評價模型評定各評價單元的適宜性等級，其模型為：

式中：Si為評價單元適宜性分值，i=1，2，…，n，n為評價單元；Pj為第i個評價單元第j個評價因子的得分值，j=1，2，…，m；m為評價因子；Wj為第i個評價單元第j個評價因子的的權重。若S≤20，則判斷該單元不適宜；若20

3.3 評價標準

根據土地適宜性評價因子最大值為100、最小值為0的分級情況。項目區光熱資源可以滿足一年一熟的作物種植制度，適宜種植玉米、豆類等作物；在資金允許的情況下配套暗管輸水對項目區部分田塊進行灌溉，施工簡便，易于操作管理；通過項目實施，在平整的土地上前兩年采用生物改良的方法提高土壤養分，改善土壤質地，增強土壤蓄水保墑的能力；配套田間生產道路，為農業生產提供便捷的運輸途徑。適宜性等級按表2進行劃分。

表2 各評價單元土地性質及賦分表

3.4 評價結果與分析

根據上述評價方法，項目區評價單元適宜性分值S為69.85，處于適宜性等級劃分標準中的60

4 效益分析

4.1 社會效益分析

本項目的實施，不但增加了耕地，提高了土地利用率和生產水平，而且還使區內水、田、渠、路得到優化配置，使全區基本農田保持動態平衡，取得多方面的社會效益，集中體現在以下四個方面：

(1)鹽堿地改造使得田地變廢為寶，擴大了耕地面積，對提高當地糧食生產，增加群眾收入具有重要意義。

(2)通過改造實施，改善了耕作區生產環境和生產條件，提高了環境質量，強化了優質高效種植業生產基地優勢，為農業生產走向現代化、機械化、高效化奠定了堅實的基礎。

(3)提高了水資源利用效率，節約了當地彌足珍貴的水資源，在增加土地產出率的同時，為生產、生態、生活發展節余了可貴的資源，提供了支撐和保障。

(4)促進農業增產、農民增收和農村經濟發展。在遏制水土流失，促進生態環境改善的同時，提高了勞動效率，解放了勞動生產力，增強了黨和政府的凝聚力，對農村經濟、社會穩定起到重要作用，并可對縣城經濟和周邊村莊的經濟發展發揮重要的促進帶動作用。

4.2 生態效益和環境影響分析

該項目建成后，完成23.65 hm2的土地整治，合理利用了水土資源，整地植樹改土壤，植被覆蓋率大大提高。改善了土地內在質量，優化了土壤理化性質，增強了抵御自然災害的能力，減輕了水土流失。項目建設新植喬木、灌木，不僅能有效防止水土流失，還能起到涵養水分、增加濕度，凈化空氣、美化環境的作用，對生態環境質量的改善和提高起到重要作用。同時水地面積的增加，灌溉保證率的提高，改善了土壤水分和養分狀況，為生物創造了有利的生存條件，可有效促進植物種群的增加和擴大，當地生態環境得到進一步改善。

4.3 經濟效益分析

項目實施后，直接效益主要表現在整理后耕地質量等級提高，間接效益主要表現在環境生態效益等方面。

1)直接效益

項目實施后，提高了土地質量等級，建成穩產高產水澆地23.65 hm2(238×90%=21.29 hm2)，計算效益取319.35畝。玉米作物市場價格按2.2元/kg計算，單產為600 kg/畝，單位面積產值增加1320元/畝，年增產值42.15萬元，扣除投入成本(30%)12.65萬元，年凈增產值29.5萬元。年投資收益率為21.12%，4年便可收回投資成本，人均純收益3352元。

2)間接效益

項目建設有力地促進了農村經濟發展，對當地農民致富、奔小康，建設社會主義新農村起到重要作用。此外，工程建設改善了生產條件可有效提升農業機械化程度，從而大大提高勞動生產效率，降低生產成本，間接經濟效益也十分可觀。總體評價認為項目經濟合理。

5 結語

橫山區波羅鎮鹽堿地改造工程，是落實耕地保護制度的迫切需要，為糧食安全奠定扎實基礎。通過鹽堿地改造工程的大面積實施，提高了耕地質量，增加了效益產出，有了穩產高產基本農田，可以有效促進坡地的退耕還林工作，對恢復坡面植被，提高林草覆蓋率，減少水土流失，改善生態環境，將起到卓有成效的推動作用。因此，開展波羅鎮鹽堿地改造工程是利國惠民的有力舉措。