“數字城市”地理信息公共服務平臺的研究及應用

余永生

（安徽省第二測繪院，安徽合肥 230601）

近年來，我國一直致力于城市現代化建設，在社會經濟高速發展的今天，開始重視“數字城市”的發展，以提升人們的生活質量，促進城市發展水平。為了拉動城市經濟，保障城市的可持續發展，應面向“數字城市”建設地理信息公共服務平臺，充分發揮現代信息技術的作用，改變傳統的城市服務模式，優化配置城市資源，逐步實現城市經濟信息化，科學規劃城市，實現城市各項信息資源的共享，實現城市綜合效益最大化。

1 面向“數字城市”的地理信息公開服務平臺關鍵技術

1.1 區域信息資源共享應用模式

在實際生活中，城市信息資源與空間位置密切相關，應用一張圖構建區域信息資源共享應用模式，可有效整合城市信息資源，提高信息資源利用率，充分發揮地理信息公開服務平臺的功能、優勢。應用區域信息資源共享模式后，可將政務電子地圖和人口、經濟數據等專業數據有效連接，拓展地理空間中的信息資源，提供可視化服務功能，為政府、企業的決策提供科學的依據，予以可靠的數據共享服務[1]。

1.2 Web服務組合技術

Web服務組合技術是一項協調多個Web服務的技術，可基于相關流程，打造新的Web服務。Web服務組合技術可利用不同功能的Web服務進行科學組合，創造更優質的服務，處理更復雜的問題，實現服務增值。

1.3 地址匹配技術

地址匹配技術是數據共享交換中的關鍵技術之一，能夠對非空間數據進行空間化處理，構建標準地址空間參考數據庫，儲存和管理空間位置相關的各項信息數據。地址匹配功能涉及兩方面內容，一個是地址字典，指地址、組成地址的元素集合；另一個是地址匹配算法，地址匹配算法具有語義級解析、可控地址匹配等特征，其具有模糊、容錯能力。

1.4 SOA系統技術

基于SOA架構建立地理信息公開服務平臺時，需要關注服務提供者、服務使用者和服務注冊中心三個方面的內容，應予以深刻理解。服務提供者指創建服務的實體，其將提供的服務信息發布于服務注冊中心，再接收服務使用者的請求。服務使用者使用服務軟件程序，通過服務注冊中心進行相關信息的查詢，以獲取定位服務；服務注冊中心屬于交易平臺，為服務使用者和服務提供者創造平臺。

2 面向“數字城市”的地理信息公開服務平臺功能

2.1 地圖可視化服務功能

“數字城市”的地理信息公開服務平臺，可提供有效的地圖可視化服務。基于地理信息公開服務平臺，利用Web技術，可提供標準的Web地圖服務，為HTTP協議提供了訪問支持。

2.2 空間查詢服務功能

地理信息公開服務平臺具有空間查詢服務功能，其主要提供兩種坐標轉換服務，分別為將地圖坐標轉換為屏幕坐標、將屏幕坐標轉化為地圖坐標，可直接在屏幕中點擊位置，使其變為地圖上的位置[2]。

2.3 空間分析服務功能

在地理信息公開服務平臺中，空間分析服務功能具有重要作用，可進行路徑分析，實現科學的緩沖分析、疊置分析。緩沖分析中的緩沖區，指通過連接點、線、面的方式，分析地理實體周圍一定范圍內的擴展距離圖，其作用在于規定專題數據空間范圍。通常情況下，緩沖區內獲得的信息關系核心實體。疊置分析根據兩組空間圖形的交集，進行多邊形疊置分析，得出最終的合成數據串，將其作為空間聚類、聚合的重要參考依據。路徑分析是地理信息公開服務平臺空間分析中的基礎功能，是計算交叉點之間的最佳路徑，將分析的路徑相關信息儲存于數據庫中。路徑分析先判斷輸入點是否在公路上，若不在則將其匹配至最近的公路中，再計算最佳路徑。

2.4 地理編碼服務功能

地理信息公開服務平臺中的地理編碼服務，為用戶提供具體地點的精確經緯度位置。其可將地址轉化為地理坐標，將輸入的文本地址信息，以地理坐標的數據形式進行展現。文字描述的地址無法快速被計算機識別，難以準確找到目標位置，無法獲取目標位置的經緯度坐標。通過地理編碼可利用地址數據庫，與地理坐標空間進行對應，尋找相應的準確數據，其數據模型具有結構化，是一種算法程序的集合。

2.5 鄰近服務功能

鄰近服務功能是地理信息公共服務平臺中的重要內容，其在生活中的應用廣泛，為人們提供便捷的服務。用戶在某旅游景點的附近，需要查詢距離所在地最近的餐廳，并查找餐廳的具體位置，鄰近服務功能便可及時為其提供相關信息。除此之外，可利用地理編碼服務獲取用戶的地理坐標信息，再基于其為用戶提供鄰近餐廳中價格最低的一家，并告知具體的餐廳位置。

2.6 授權服務功能

在地理信息公共服務平臺中，授權服務功能指用戶可根據其級別獲取相應的服務，如普通用戶不可訪問數據管理、用戶管理等內容，超級用戶可對數據庫進行維護，獲取用戶基本信息等。

2.7 興趣點服務功能

興趣點服務功能是一種更個性化的服務功能，用戶可在該平臺上建立興趣點，以便隨時隨地獲取興趣點的地理位置信息。相關數據信息將直接保存于用戶的興趣點數據庫中，可根據自身的喜好進行添加、刪除，并進行相應的修改，方便用戶查詢。

3 面向“數字城市”地理信息公共服務平臺建設有效措施

3.1 提高基礎測繪水平

面向“數字城市”的地理信息公共服務平臺建設，需要做好基礎測繪工作。為了完善地理信息公共服務平臺，應不斷提升基礎測繪工作水平，重視對基礎測繪工作的管理，基于實際測繪狀況，制定適宜的測繪決策，全面實施科學的測繪工作，拓展勘測范圍，以獲得更多的數據信息，為地理信息公共服務平臺的建設提供更多可靠的參考依據，提供重要的數據保障。不斷提升測繪工作精確度，實施科學的測繪技術，保證采集的數據信息具有準確性、時效性，并應對采集的數據進行有效整理、科學分析，應用現代計算機信息技術手段，測量、加工相關數據，促進數字城市建設的可持續發展。充分發揮相關部門職能作用，規范地理信息數據采集工作，為地理信息公共服務平臺穩定運行提供重要保障[3]。

3.2 整理信息數據

在建設面向“數字城市”地理信息公共服務平臺時，需解決信息匱乏問題，并重視資源管理工作，不斷提升資源利用率。相關部門應有效整合城市信息資源，加強對信息數據統一管理，建立完善的地理信息數據系統，并使其具有獨立性，為數字城市地理信息公開服務平臺提供數據支持，實現信息資源共享，構建穩定的地理信息公共服務平臺設計框架，加強系統中各軟件間的聯系，積極配合城市的數字化發展。

3.3 加大宣傳力度

為了有效建設數字城市地理信息公共服務平臺，應加大對此工作的宣傳力度，相關部門、企業、城市居民均應予以重視。可利用數字城市地理信息公共服務平臺，獲取相關數據了解城市的地形特點，做好城市空間定位工作，及時更新城市數據，發現不足，采取針對性措施進行科學規劃。在數字城市地理信息公共服務平臺的建設過程中，應貫徹落實相關政策，加強各部門之間的交流與合作，做好相關宣傳工作，積極配合，以構建完善的地理信息公共服務平臺，提高城市服務水平。

3.4 優化公共服務平臺架構設計

在建設數字城市地理信息公開服務平臺時，應優化公共服務平臺架構設計。

（1）設計總體框架。

可根據城市的實際情況，規劃城市地理信息系統總體框架。設立地理空間共享交換服務體系，規范平臺數據使用要求，制定完善的共享服務政策；建立一個數據庫，包括遙感影像、政務專題圖層、電子地圖等內容。

創建4個共享交換應用子系統，共享交換子系統，旨在實現數據交換共享；公眾服務子系統，提供地理共建信息公眾服務；運維管理子系統，以維護系統后臺；數據管理子系統，可加強數據空間管理。

（2）共享交換子系統設計。

①資源應用展示層，可向用戶提供地理空間信息目錄服務；②數據交換層，可實現平臺之間的信息交換訪問，提供不同類別的信息服務；③目錄層，應設計目錄信息層，并設計功能服務層；④數據資源層，包含多項業務，如公共服務數據、業務數據、系統管理數據等。

（3）公共服務子系統設計。

在設計公共服務子系統時，需要注意目錄服務模塊、公共服務模塊、專題圖數據編輯審核模塊的設計。

（4）運維管理子系統設計。

應突出用戶權限管理功能、數據服務管理功能、數據訪問統計功能和日志管理功能。

（5）數據管理子系統設計。

需要重視元數據管理、專題圖管理、文件交換管理、地址辭典維護和地圖發布管理五項內容。

4 結語

加強對面向“數字城市”地理信息公共服務平臺建設的研究較為必要，應從其關鍵技術、功能和構建措施等方面進行管控，以完善地理信息公共服務平臺，充分發揮其功能作用。