交通運輸綜合行政執法現狀及策略

文達安

（廣西壯族自治區高速公路發展中心南寧分中心，廣西南寧 530000）

隨著我國交通運輸行業的不斷發展，交通運輸綜合管理面臨較多的問題需要解決，交通運輸綜合執法的規范性，對交通運輸的發展具有重要作用。交通運輸對人們、社會經濟具有重要的作用，有關部門應加強交通運輸綜合執法建設，加強執法人員的執法能力，促進交通運輸的穩步發展，解決交通運輸綜合執法中面臨的問題。人們對交通運輸的需求不斷提高，交通運輸在社會經濟發展中占有重要地位，凸顯了交通運輸綜合執法的重要作用。為了解決交通運輸綜合執法工作中存在的問題，相關部門應加強創新，對問題提出有效可行的對策。

1 交通運輸執法工作存在的問題

1.1 理念落后

當前，我國交通運輸綜合執法過程中，部分執法人員未清晰理解執法理念，且存在缺乏服務精神的現象。在新型的交通運輸綜合執法理念指導下，執法人員應具備創新意識，且隨著執法理念的更新，執法人員應具有與時俱進的服務意識，培養正確的執法理念，樹立全新的執法意識，提升交通運輸執法工作的效率。

1.2 人員專業素質欠佳

社會不斷發展，交通運輸綜合執法需要高素質的人才，我國現有的交通運輸綜合執法人員年齡偏大，受環境影響，未受過完善的理論教育，執法工作能力不強，綜合人員專業素質差距較大，影響了交通綜合執法形象。執法人員的綜合素質對執法工作具有較大影響，應提升人員的專業素質，建立高素質人員隊伍。

目前，執法隊伍的整體素質無法滿足現階段交通運輸綜合執法的需求，盡管分工較為明確，但執法內容單一，會造成重復處罰、公路運政交叉、執法過程不合理等不良現象。交通運輸綜合執法部門的上下級劃分無法實現統一管理，影響交通管理的完整性。

1.3 執法不規范，監督力度不強

交通運輸綜合執法體系未全面落實到基層中，導致部分執法人員執法行為不規范。我國交通運輸執法管理部門的監督力度不強，部分監督僅表現在形式上，監督制度對執法機構、執法人員的約束力不強，導致交通運輸綜合執法存在諸多問題。

監督工作未實現規范化、法治化，會造成交通運輸綜合執法不規范，影響交通行政綜合執法的形象。對此，應建設合理的監督機制，對交通運輸執法工作具有重要作用，有效落實監督機制，可提升執法的高效性、合理性。

1.4 執法保障不足

（1）目前，我國交通運輸綜合治法處于初始階段，交通執法經費短缺、執法設備不足、執法車輛沒有規制、執法人員的制服短缺等，均是交通運輸綜合執法中常見的執法保障問題。

（2）執法人員流動性較強，團隊沒有核心能力，制約了我國交通運輸綜合執法工作的進行。

（3）交通運輸綜合執法中執法保障不足會阻礙執法工作的順利進行，有關部門應積極制定解決措施。針對交通運輸綜合執法，有關部門應加大資金的投入力度，提供完善的交通運輸綜合執法設備，為交通運輸綜合執法提供高質量的執法保障[1]。

1.5 法治建設工作存在不足

我國建設方面有關交通行業的制度較少，交通運輸在我國的國民經濟中具有重要的作用，相關制度不完善，阻礙了我國的交通運輸綜合執法的發展。

目前交通運輸綜合執法的相關規定較多，但實操性的制度較少，無法有效解決交通運輸綜合執法過程中的問題。我國的交通運輸綜合執法工作，在執法過程中，沒有完善的制度作為依據，阻礙了交通運輸綜合執法和交通運輸行業的健康穩定發展。

2 對策與建議

2.1 加強執法人員思想政治建設

在交通運輸綜合執法過程中，有關部門應加強執法人員的思想政治建設，樹立為人民服務的執法宗旨。交通運輸綜合執法過程中，執法人員具備正確的執法理念，對執法過程具有重要作用。

（1）應加強對執法機構的監督，做好相關培訓工作，提高執法人員思想政治素質，建設高素質執法人員隊伍。

（2）有關執法部門應對執法人員進行合理的思想政治教育，對執法人員開展法制教育職業教育等工作，提升執法人員的綜合素質。

（3）執法人員應充分落實為人民的服務宗旨，堅定執行交通運輸綜合執法的政策，培養執法人員的服務意識，提高執法人員的交通運輸綜合執法能力[2]。

2.2 建立完善的交通運輸綜合執法監督機制

在執法機構中設置監督部門，建立交通運輸綜合執法人員的監督責任制，確保對執法人員進行有效監督，推動法治建設，加強對交通運輸綜合執法的管理。

（1）監督機關應健全監督機制，加大對交通運輸綜合執法人員的監督力度，提升監督工作的權威性[3]。

（2）應全面覆蓋交通運輸綜合執法的監督范圍。

（3）抑制交通運輸綜合執法過程中的不良行為，健全交通運輸綜合執法過程。

合理的交通運輸綜合執法監督機制，對交通運輸綜合執法的健康發展具有重要作用，有關部門應加大對交通運輸綜合執法的約束，設置有效的監督機制。

2.3 加強對執法人員的學習培訓

（1）積極鼓勵執法人員參加相關技能培訓，提升執法人員的執法能力。

（2）提升執法人員的知識儲備，提高其綜合素質，幫助執法人員樹立正確的觀念。執法人員對相關知識的掌握情況直接影響交通運輸綜合執法能力，應不斷提升執法人員的知識水平和專業素養[4]。

（3）建立合理的考核機制，并對交通運輸綜合執法人員進行考核，促進交通運輸綜合執法隊伍建設。

（4）執法人員應始終堅持有法必依的執法觀念，并在實際中嚴格按照相應的理念執行工作。

（5）執法過程中應拋棄不合理的執法方式，堅持以人為本的執法觀念，落實以文明方式處理事件的執法理念。

2.4 做好執法基礎的建設

（1）完善配置。

交通運輸綜合執法過程中，應充分重視人員配備、經費管理、裝備配備，建立完善的執法隊伍，加強建設隊伍的凝聚力，提高執法隊伍向心力。另外，應加強交通執法的現代化建設，為交通運輸綜合執法工作奠定堅實的基礎[5]。

（2）完善制度。

完善與落實執法隊伍的管理機制，執行行政責任制。建立完善的執法績效評定機制，形成有效的激勵方案，通過人們的監督，以提高交通運輸綜合執法人員的積極性[6]。此外，通過互聯網的發展，可對執法人員的執法過程實現跟蹤管理，提升相關人員工作的完整性。

3 推動法治建設

交通運輸綜合執法應不斷完善相關制度，積極推動相關制度修訂建設進程，相關單位應結合交通運輸行業的發展與綜合管理的具體情況，制定完善、健全的制度，推動交通運輸綜合執法核心理念的有效實行。

（1）在交通運輸綜合執法過程中，需要制定健全的制度，對執法過程進行規范[7]。

（2）相關部門應重點關注交通運輸制度的健全，解決綜合執法中制度覆蓋不全的問題。

（3）制定更科學合理的交通運輸制度，推進交通運輸綜合執法工作的順利進行。

（4）針對交通運輸執法過程中的不足，應及時進行整改，制定完善的交通運輸綜合執法管理制度，并嚴格落實和執行管理制度[8]。

4 結語

綜上所述，我國現階段交通運輸綜合執法過程中，仍存在較多的問題需要解決，有關部門應不斷提升交通運輸的綜合執法能力。在經濟發展過程中，我國交通運輸綜合執法能力已得到了提升，建立了一個相對完善的執法體系。隨著社會的不斷發展，產生諸多問題，相關部門應及時解決交通運輸綜合執法現狀存在的問題，制定相應的解決方案，不斷完善執法體系。針對交通運輸執法工作進行改革時，應根據實際情況，分析交通運輸綜合執法的現狀，充分落實相應的策略，改善交通運輸綜合執法工作的情況，推進我國交通運輸行業發展。