高速公路養護全過程造價管理技術

王顯平

（安徽省交通控股集團阜陽管理處，安徽阜陽 236000）

從造價動態來看，全過程造價管理工作主要分為項目概念形成階段、可行性研究階段、初步設計階段、技術設計階段、施工圖設計階段、招投標階段、工程施工階段、試生產、竣工驗收階段。目前，信息管理技術和BIM技術已被廣泛應用于全過程造價管理工作中，提高了造價管控質量與水平。

1 高速公路養護全過程造價管理基本定義

高速公路養護全過程項目工程造價階段主要包括項目前期管理、項目設計、項目施工和竣工驗收。在所有階段，高速公路養護全過程造價管理均呈現集成化特征，秉承項目集成管理模式，對各階段的工程造價工作進行集成管理，與傳統造價咨詢業務管理模式獨立完成某一階段的咨詢工作不同。在執行全過程造價管控工作中，企業會將各階段的管理工作連接成整體。應做好各階段的造價指導工作，且兼顧上一階段的成果與后續階段的造價控制，可在全過程全動態造價管理政策基礎上，優化建設工程項目造價咨詢服務產品創新策略。

公路養護工程項目造價全過程分為八個階段。項目概念形成階段；可行性研究階段；初步設計階段；技術設計階段；施工圖設計階段；招投標階段；工程施工階段；試生產及竣工驗收階段。在項目概念形成階段和可行性研究階段，需要編制完善的項目建議書、可行性研究報告、投資估算書。在初步設計、技術設計和施工圖設計階段，需要設計精細的概算書，并進行相關修正工作，編制完善的施工圖預算書，設計精確的施工圖紙，借助先進的技術搭建模型，制定完善的施工方案。在招投標階段，需要編制完善的招標文件，合理定位標底招標控制價，編撰準確的資金使用計劃表，制定詳細的工程量清單，做好工程采購與項目實施招標工作，依法簽訂相關合同，根據工程項目規模和作業量、各種外在影響因素定界定合同工期。在公路養護工程項目設計階段，應合理選擇設計單位，設計精確的施工圖紙與施工方案。

（1）施工方案的科學性與圖紙的精確性影響工程造價與施工成本投入。在選擇設計單位的過程中，應審查該單位的歷史項目與專業資質，嚴格審核單位組織示范具備施工圖紙設計能力，確保設計作品的完整性、可靠性、經濟性、可行性、科學性。在公路養護工藝設計方案管理過程中，應兼顧影響公路養護工程項目造價的主要因素（如工程項目建設規模、工程項目建設標準、項目設計方案、工程項目施工流程等）。

在設計工作中，應促進造價管理人員、設計人員、專業技術人員、工程項目管理人員的協同交流與合作，且相關工作人員應全過程參與方案設計工作，為設計人員提供精確的參考資料，在施工中落實工程造價控制與成本管控。

（2）應做好限額設計工作，規范招投標管理流程，堅持“層層限額”理念，在初步投資估算的基礎上，設計更精確詳細的施工方案與圖紙。結合初步設計方案做好概算設計工作，促進后續施工圖的銜接性，控制工程項目總投資，優化各項細節，科學分配資金，并控制設計方案投入的成本。

（3）應加強招投標進度控制工作，需要招標代理企業明確實際市場環境，結合標書編制時長與工程量清單的制作進度、業主與中標單位簽訂合同的時間控制工作進程。在前期，應盡快辦理施工許可證，實施合法備案，完成施工場地清理、平整處理作業、臨時電氣設備與用水設備接入工作。如果公路工程養護施工建設涉及拆遷問題，需要在招投標階段，將拆遷安排納入全過程造價管控體系中。在項目工程施工階段，造價管理人員應做好動態監控工作，加強施工現場加強全過程造價管控力度。

（4）應兼顧項目施工條件與周邊環境對造價管控、施工進度的影響，對施工過程中出現的設計方案調整與變更問題進行科學處理，按照合同內容及時支付資金。在試生產及竣工階段，需要對項目使用質量進行科學檢測，根據檢測結果判斷，是否將市政工程項目產品全面投入使用。將資料提交到相關單位進行存檔，按照標準流程執行竣工驗收計劃方案，并進行項目工程量的決算工作，運用信息技術自動生成詳細的清單，做好統計標號，仔細核查工程量清單，確保清單內容準確無誤。

2 高速公路養護全過程造價管理技術

2.1 健全工程造價信息管理系統

在信息時代，實為了現公路養護工程項目各階段的造價信息集成管理，提高造價管控質量，應充分利用先進的信息技術，健全公路養護工程造價信息管理系統。

集成管理是較為有效的項目工程造價管理法，可實現整體項目最優化，促進各要素的集成，控制項目工程造價實施全過程。通過實現不同要素的有機整合與聯系，實現各要素的合作與協調，達到最大集成的效應。

（1）過程集成管理。在項目集成管理模式下的造價管理控制工作不同于傳統造價管控工作，應將工程項目實施動態過程視為整體，在生成階段成果的同時，兼顧各階段對本階段的影響，提前收集后續階段的信息，針對造價咨詢服務工作作出合理的成果。

（2）加強信息集成管理。信息集成管理工作是全面收集和整理工程項目實施動態過程各階段的信息，搭建信息共享管理平臺，促進信息資源共享，使造價管理企業與各合作組織，可同時分享和利用有價值的信息，滿足信息查詢需求。

（3）實現參與方的集成管理。現代工程項目建設有眾多參與方，在項目建設過程中，會出現矛盾，應進行參與方的集成管理。構建以參與方基礎管理模式下的造價信息咨詢服務機制，立足于工程項目的整體利益，制定各參與方的共同目標，促進工程造價管理企業和各參與方的交流與合作，做好各方利益協調工作。

2.2 應用BIM技術

BIM（building information modeling）最早被應用于制造業，在推動制造業發展的同時，提高了產業利潤。BIM技術被應用于建筑業后，被譯作建筑信息模型。在公路養護工程全過程造價管理工作中，BIM技術貫穿于工程項目策劃設計工作、項目方案設計工作、建筑工程模型設計工作、竣工驗收管理工作。優化BIM技術在項目策劃階段的應用方案，應做好項目前期策劃工作，量化前期策劃過程。項目前期策劃過程包括項目構思、構思選擇、情況分析、問題定義、工程項目總目標、項目定義和總方案策劃、項目審查、項目建議書、可行性研究、項目評估與決策、項目任務書編制等。

在前期策劃工作中，應充分利用BIM技術界定經濟因素、技術因素、環境因素和社會因素。經濟因素包括市場需求、市場經濟、建筑成本、基礎設施成本；技術因素包括工藝技術、建筑面積、建設規模、建設地點；環境因素包括交通、電氣、天然氣和給排水、污水排放；社會因素包括就業人數、就業機會和GDP共享額。

在全過程造價管理工作設計階段中，應充分發揮BIM技術的三維建模作用與圖紙整合功能，可設計精確的三維施工圖紙，提高圖紙的可視化效果，實現圖紙立體化。造價管理人員應協同設計人員在立體化模型和直觀化圖紙中清晰標注公路養護工程項目設計方案，有助于后期施工技術人才、原料采購人員與公路養護工程供料管理人員了解用料狀況。初步完成公路養護工程項目圖紙設計作業后，應做好施工技術交底工作，審核結果顯示合格后，可將圖紙應用于公路養護工程項目施工建設中。

（1）優化BIM技術在公路養護工程施工階段的應用模式，編制完善的施工組織設計方案。在具體編制過程中，考慮子項目的施工條件，采用揚長避短和經濟節約的方針，合理制定施工順序，全面優化施工方法，加強勞動組織，按計劃施工，控制施工進度，針對不同子項目作業選用不同的施工技術。

（2）編制完善的施工作業指導書與施工技術方案，施工作業指導書中的內容包括施工技術措施，可輔助施工企業完成各項施工任務，確保施工質量與施工安全，降低施工成本。在公路養護工程項目竣工階段，應利用BIM技術按照標準要求對單位工程進行質檢，做好工程試運和移交生產檢查，并在完全竣工后進行全面質檢與驗收。

（3）在初步完成項目工程施工后，應采取試運行措施，運用BIM技術對各單項工程質量依次進行質檢，質檢合格后投入移交生產，進行再次質檢，再開展竣工驗收。如果質檢過程中發現問題，應及時解決，并進行二次質檢，確保質量合格。

3 結語

綜上所述，優化公路養護工程全過程造價管理方案，提高造價管理技術，須結合信息時代發展特性，健全造價信息管理系統。充分利用BIM技術全面做好公路養護工程項目策劃設計工作、項目方案設計工作、項目工程模型設計工作和竣工驗收管理工作。