小型農(nóng)田水利工程建設對生態(tài)環(huán)境的影響與管理

周 波

（固鎮(zhèn)縣防汛抗旱物資儲備管理站，安徽蚌埠 233700）

我國人口眾多，資源、能源需求量較高，水利工程是促進資源利用、強化能源利用的重要設施，可解決局部地區(qū)水利資源短缺缺陷。農(nóng)田水利對生態(tài)環(huán)境的影響具有雙面性。在促進農(nóng)田水利發(fā)揮正向作用時，應分析局部環(huán)境惡化問題。農(nóng)田水利與農(nóng)村經(jīng)濟相關(guān)、與社會經(jīng)濟相關(guān)，在建設時應重視科學性、全局性和長遠性，在水利建設中揚長避短，優(yōu)化水利規(guī)劃。

1 建設必要性

農(nóng)田水利工程和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)，在水利建設中，對工程附近環(huán)境影響客觀存在，受到影響的并非局限于使用土地或建設地植被，會影響整體環(huán)境。農(nóng)村經(jīng)濟建設日益現(xiàn)代化建設，逐步解放人力，轉(zhuǎn)為機械生產(chǎn)，對基礎設施的需求度增強。農(nóng)田灌溉、農(nóng)田防災均需要水利工程支持，農(nóng)田水利可促進防洪澇和抗旱，輔助農(nóng)民耕作，對農(nóng)田環(huán)境進行合理局部調(diào)節(jié)，影響農(nóng)村經(jīng)濟。在促進農(nóng)田生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟的同時，應堅持生態(tài)化農(nóng)田水利建設，推動農(nóng)村發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)，保證持續(xù)發(fā)展[1]。

2 生態(tài)環(huán)境影響

2.1 積極影響

（1）耕作用水。

滿足耕作用水是小型農(nóng)田水利的基本作用，也是關(guān)鍵作用。建設小型水利可有效緩解農(nóng)田耕作用水壓力，保證糧食生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中灌溉是必要條件，完善水利設施，優(yōu)化農(nóng)作物生長環(huán)境，促進作物生長。小型農(nóng)田水利可改善局部農(nóng)田環(huán)境，優(yōu)化地方的水利情況，適應當?shù)匕l(fā)展需要，促進增產(chǎn)增收。

（2）總體生態(tài)。

小型農(nóng)田水利可調(diào)節(jié)局部氣候，提升空氣濕度，使用過程中，周邊植被受益，可促進水循環(huán)，提升資源調(diào)度水平。農(nóng)田經(jīng)營常見災害為旱澇，農(nóng)田水利在農(nóng)田干旱時，可調(diào)動水儲備，保證灌溉及時，降低旱災影響，洪澇時可排水、蓄水，減輕洪澇危害，通過此種途徑，對抗自然災害，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少農(nóng)田損失。

2.2 消極影響

（1）占用土地資源。

占用土地是小型農(nóng)田水利需要面對的問題，施工期間，當?shù)厣锃h(huán)境改變，部分陸生生物須尋找新的棲息地。環(huán)境影響下，生物鏈受到影響，生物競爭加劇，在生存資源和生存空間壓力下，原有生態(tài)平衡可能被破壞。部分水利建設生態(tài)管理力度不足或手段滯后，會造成生態(tài)污染，破壞土壤環(huán)境，導致可耕作農(nóng)田縮減。小型水利影響相對較弱，但同樣需要占用土地，會影響農(nóng)田種植。

（2）造成水域污染。

小型農(nóng)田水利為工程類建設，其施工階段會產(chǎn)生建筑垃圾、廢水等，處理不當易造成影響周邊環(huán)境。部分工程廢水未經(jīng)處理便流入附近水域，排放物或廢水中存在有害物質(zhì)，會導致水質(zhì)下降，水生生物受到影響，生存環(huán)境失衡，導致生物死亡，影響生物多樣化。工程垃圾在河底堆積，加速泥沙聚積，造成河流堵塞，嚴重時會使河流改道。

（3）改變河流環(huán)境。

水利建設時，周邊水流量受到影響，水文環(huán)境有所改變，導致部分河流從動態(tài)流淌轉(zhuǎn)為靜態(tài)蓄水或流速降低，此種變化下，水體中溶解氧減少，河流原有的自我修復、清潔能力減弱，不利于保持河流水質(zhì)。小型農(nóng)田水利對原有河流的利用率較高，通過溝渠建設，可與河流建立關(guān)聯(lián)。河流會改變工程水利環(huán)境，例如溝渠或小型水庫中的水流速較低，氧氣流失加速，水溫較高，水體自凈能力較弱，易造成水生物死亡，導致有害細菌滋生，水利設施中的水資源通過水體循環(huán)，可以改善河流環(huán)境。

（4）整體環(huán)境影響。

水利工程可按照功能分為輔助農(nóng)田管理的農(nóng)田水利及防洪、發(fā)電、城鎮(zhèn)供水排水、灘涂圍墾、港口工程、環(huán)境水利和漁業(yè)水利等工程。在水利工程建設中，會影響建設區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)，破壞原有植被，造成地形變化。在水利建設時，生態(tài)處理不當，植被覆蓋率降低，光合作用減弱，易引發(fā)地域性氣候失調(diào)、水土流失等問題。水利建設后，應關(guān)注區(qū)域降水和地表蒸發(fā)情況引發(fā)的溫濕度變化。水利建設不會毀滅性破壞區(qū)域陸生植物，氣候影響有限，農(nóng)田水利可調(diào)節(jié)農(nóng)田環(huán)境，向河流引流調(diào)水的方式獲取水資源，保證農(nóng)田灌溉用水，在此過程中，農(nóng)田面積越大，土壤水分越高，會導致當?shù)赝恋匚芰p弱，改變區(qū)域環(huán)境溫濕度[2]。

2 優(yōu)化管理措施

2.1 增強環(huán)保意識

農(nóng)田水利建設中，應將生態(tài)環(huán)保作為建設規(guī)劃的核心考慮因素，并增強環(huán)保意識，具有前瞻意識，促進生態(tài)保護。以生態(tài)環(huán)保為建設理念，科學規(guī)劃建設，降低消極影響，促進水利工程與地域生態(tài)統(tǒng)一，協(xié)調(diào)發(fā)展。

建設實施前，勘察農(nóng)田環(huán)境為首要步驟。在環(huán)境勘察過程中，農(nóng)田水利要求、當?shù)丨h(huán)境特點、建設注意事項均為勘察要點。在工程選址時，應以陸生生物較少、對原生動植物影響較低的地區(qū)為優(yōu)先選擇，此種選址可降低對野生生物的影響，維穩(wěn)生態(tài)平衡。施工前，應做好環(huán)保宣教，明確施工要點，做好人員培訓工作，提升全員素質(zhì)，集中處理工程垃圾，避免亂排亂放。水利工程中常有工程污水，此種污水必須先經(jīng)過處理，再進行排放，不可直接排入河流，以防造成水域污染。工程使用期間，應強化管理者培訓，促進生態(tài)化水利應用，保證長效環(huán)保。

2.2 強化管理監(jiān)督

農(nóng)田水利造成環(huán)境破壞的誘因之一為管理問題，施工現(xiàn)場環(huán)境管理為農(nóng)田水利施工常見薄弱環(huán)境，應加強監(jiān)管，明確環(huán)保制度，依據(jù)制度施工，生態(tài)影響相關(guān)環(huán)節(jié)重點管控，以國家標準為水利建設基本要求。污水處理方面，應做好污水檢測，未達標的污水不予排放。水利使用后，相關(guān)部門應定期檢測水質(zhì)，加強環(huán)境監(jiān)測，及時清淤，科學監(jiān)管，促進生態(tài)平衡。興建完成后，優(yōu)質(zhì)管理可促進水利工程發(fā)揮應用實效，降低對生態(tài)的消極影響，工程驗收后，應基于水利工程對生態(tài)消極影響的危險因素加強關(guān)注，完善應急預案，促進綠色應用。結(jié)合建設環(huán)境，制定監(jiān)督、清淤等制度，明確后續(xù)管理規(guī)定，由小組負責，完善責任制度，發(fā)生不良事件予以嚴格追責。

2.3 促進生態(tài)水利建設

生態(tài)水利基于生態(tài)環(huán)保的水利建設理念，為水利分支，對農(nóng)田水利建設具有指導意義。生態(tài)水利包含生態(tài)理念、強調(diào)水利效能，通過將兩者有機結(jié)合，促進水利工程升級。在進行生態(tài)水利建設時，從生態(tài)學角度歸納并執(zhí)行設計標準，以持續(xù)發(fā)展、生態(tài)平衡為建設要求，從人類活動（農(nóng)田耕作）與自然環(huán)境（生態(tài)需求）兩項要素中定位平衡點，實現(xiàn)生存、發(fā)展并進，完善設施建設，重視地域生態(tài)，促進河流防污與生態(tài)防治，科學使用資源，降低消極影響，以綠色生態(tài)為理念建設具有生態(tài)特點的農(nóng)田水利工程。

小型農(nóng)田水利促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，會影響生態(tài)環(huán)境，在建設規(guī)劃時，應因地制宜、個性化規(guī)劃、靈活性建設，并應用優(yōu)質(zhì)工藝，加強細節(jié)管理，確保其生態(tài)負向影響最小化，提升正向影響力。

2.4 生態(tài)補償機制

在農(nóng)田水利建設中，對環(huán)境負向影響客觀存在，目前無法完全規(guī)避此種影響，相關(guān)人員應合理降低其對環(huán)境的影響。在提升農(nóng)田水利水平同時，協(xié)調(diào)生態(tài)發(fā)展，強化生態(tài)補償，完善補償機制，優(yōu)化水利建設。加強相關(guān)監(jiān)督和政策扶持，促進生態(tài)補償，建設企業(yè)配套資金項目，重視工程建設期和使用期對生態(tài)的影響，加強綠化、排污處理等生態(tài)維穩(wěn)措施應用，保證生態(tài)平衡。生態(tài)遭到破壞時，必須予以追責，強化工程相關(guān)人員整體生態(tài)環(huán)保意識，維護地方生態(tài)平衡，促進長效發(fā)展。

小型農(nóng)田水利的核心功能為適應生產(chǎn)需要，以農(nóng)田耕作用水為主要目的，促進水資源調(diào)配，合理蓄水用水，干旱時調(diào)用水資源，保證灌溉需要，洪澇時排洪抗?jié)常档筒涣加绊?，科學利用水資源，積極應對資源危機。農(nóng)田水利的建設可促進增產(chǎn)增收，調(diào)節(jié)局部環(huán)境情況，避免對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，同時生態(tài)環(huán)境會影響農(nóng)田耕作效果，二者互相影響，相輔相成，應促進兩者的良性互動[3]。

2.5 發(fā)動當?shù)鼐用駞⑴c

在小型水利建設中，應將人們作為建設支持中的重要積極因素，強化水利建設宣傳，做好水利價值科普，提升人們對水利的認知，發(fā)動當?shù)厝罕?，促進人們能動性、參與性。在水利建設中，對勞動力有較大需求，應調(diào)動當?shù)鼐用穹e極參與，有效利用生產(chǎn)力，促進水利工程興修，高效調(diào)動人力、物力，減少資源閑置，加快農(nóng)業(yè)建設速度。相關(guān)部門應公示建設制度，使水利工程修建透明化，引導人們強化自我效能，提升責任意識。在建設規(guī)劃中相關(guān)部門應重視當?shù)鼐用竦囊庖姡谌藗兏拘枨髢?yōu)化水利興修，促進科學建設，提升應用成效。

3 結(jié)語

小型農(nóng)田水利與三農(nóng)問題具有緊密的聯(lián)系，在農(nóng)村經(jīng)濟建設中較為重要，農(nóng)田水利對生態(tài)環(huán)境具有積極作用、消極影響。在促進三農(nóng)發(fā)展的同時，應綜合布局、全局考量，減少對生態(tài)環(huán)境破壞，建設生態(tài)水利，從生態(tài)角度規(guī)劃農(nóng)村水利建設，不斷優(yōu)化工程監(jiān)管制度，強化農(nóng)田環(huán)境的生態(tài)建設力度，維持生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展，推動農(nóng)田水利建設的高效發(fā)展。