試析建筑工程項目全過程造價控制

（北京中航建中工程咨詢有限公司，北京 101300）

隨著我國社會經濟的高速發展，建筑工程事業迎來了新的發展機遇，與此同時面臨一系列挑戰，在日益激烈的市場競爭中，建筑工程項目為了取得較好的經濟效益，獲得長遠的發展，須加強內部控制工作。建筑工程項目造價管理是內部控制中的重要組成部分，須予以高度重視。

1 建筑工程項目全過程造價控制的相關內容

建筑工程項目全過程造價控制指將造價管理工作貫徹落實到建筑工程項目建設中的各環節中，貫穿于施工前期、施工階段和竣工結算階段。一方面，應遵循動態化原則，根據市場的實際變化進行科學調研，采取相應的管理工作合理控制建筑工程項目建設成本；另一方面，實施定量計算工作，做好定性分析工作，以提升建筑工程項目質量。

2 現階段建筑工程項目全過程造價管理中存在的問題

（1）在建筑工程項目前期，并未實施有效的造價控制工作，未意識到全過程造價控制的必要性，缺乏造價控制意識。在決策階段，未進行科學的建筑工程項目可行性研究，無法進行正確的建筑工程項目風險評估工作，難以保障建筑工程項目建設的可持續發展。

在建筑工程項目設計階段，未融入成本控制理念，缺乏全面的地質勘察工作，忽視了施工質量和進度管理。

在施工招投標階段，未實施有效的措施，選擇最佳的施工方案，未進行有效的造價控制。

（2）在建筑工程項目施工階段，由于未建立健全的全過程造價控制體系，導致成本管理工作無據可循、無法可依，無法充分發揮造價控制作用。當前采用的施工技術落后，忽視了施工材料管理工作。

（3）在建筑工程項目竣工結算工作中，未實施有效的措施，加強設計變更簽證管理工作。

3 加強建筑工程項目全過程造價控制的有效措施

3.1 建筑工程項目前期全過程造價控制

（1）在建筑工程項目決策階段，應實施科學的造價控制措施。建筑工程項目的開展，可獲得更多的社會效益和經濟效益，確定此項目可以開展前，需要進行全面的調查研究工作。基于建筑工程市場的實際情況，結合建筑工程項目的要求和特點，編制科學的建筑工程項目可行性研究報告。工作人員應對建筑工程項目進行投資估算，做好預算工作，減少建筑工程項目計劃成本和實際成本間的誤差，將其控制在允許范圍內，制定風險評估報告，并據此編制適宜預案，以便于在實際施工中有效規避工程建設風險。

我國正致力于建設環境友好型社會，要求貫徹落實節能環保政策，在決策階段需要考慮建筑工程的環境效益，勘查施工過程中環境污染情況，如空氣污染、噪聲污染等，制定適宜的方案，保障建筑工程項目的環境效益。施工人員應嚴格控制建筑工程項目中的施工材料運輸成本，科學選址，重視建筑工程項目施工質量管理，嚴格按照制定的施工進度執行作業。

（2）有效控制建筑工程項目設計階段的造價成本。應開展實地勘察工作，了解建筑工程項目施工地質特征，掌握周圍的人文環境及熟悉該地區與建筑工程項目建設相關的制度，關注建筑工程施工材料的市場價格變動。

實施地質勘察工作時，應根據區域的實際情況，選擇適宜的勘探點，獲取真實、準確的勘探數據，以便有效把控施工區域的地下結構特點，為建筑工程項目施工的順利開展提供重要保障。在實地勘察過程中可及時發現地下的不利狀況，如存在軟臥土層、古墓等。應根據勘察結果制定建筑工程項目施工設計圖紙，避免制定的施工設計圖紙與實際不相符，影響后續施工進度和施工質量。基于建筑工程項目勘察結果設計施工圖紙需要結合建筑工程項目的實際情況，從各方面進行把控。設計的方案應注重安全性元素、節能環保，且需要具備合理性，促進后期施工順利進行。若施工項目需要進行設計變更，會延誤施工進度，增加施工造價成本。在設計前應全面調查和研究建筑工程項目的功能性以及相關施工要求，制定科學合理的施工設計方案。

（3）施工招投標階段應開展高效的造價控制工作。相關人員應不斷優化、調整設計圖紙，根據實際需求編制適宜的招標文件，考慮多項因素，在招標文件中明確各施工環節，確定合同形式，選擇合適的計價方式，保障合同中各條款語意明確，不存在歧義，避免在施工過程中出現糾紛。應嚴格審核工程量清單，項目資料應齊全，確保工程數量與實際工程量相符合，避免出現較大的設計變更。

保證招投標管理工作的公開性、公正性，嚴厲處置違反招投標工作的各項行為，應基于招標書中規定的工程項目，選擇優質的合作單位，并具有健全的管理體系。在保障建筑工程項目質量的前提下，選擇工程造價成本較低的施工方案。

3.2 建筑工程項目施工階段的全過程造價控制

在建筑工程項目全過程造價控制過程中，施工階段是其中較關鍵的部分，由于施工階段的成本費用在總工程造價成本中占比較大，若不對其進行有效管理，難以控制最終的工程造價成本，造成嚴重的資源浪費，影響建筑工程項目效益。應分析施工階段的成本造價影響因素，如施工材料市場價格的變動、施工過程中存在的設計變更、新工程量的增加等。

（1）應制定完善的全過程造價管理制度，科學把控建筑工程項目施工方案。建筑工程項目施工具有復雜性，涉及多方面內容，如土建專業、水電專業等，應對其進行系統化管理，可保障建筑工程項目施工質量，降低施工成本。

企業應加強對施工人員的培訓，提升施工人員的綜合素質，培養更多優秀的管理人員，并督促其貫徹落實全過程造價管理工作，建立健全的相關制度，為全過程造價管理提供保障。施工人員應重視施工安全，將施工安全放在首位，實施有效的安全措施，規范施工人員的操作行為，降低施工安全事故的發生概率。

根據建筑工程項目的實際情況，選擇適宜的施工工藝，制定科學的施工方案，有效管控最終的施工成本，避免實際成本超出計劃成本。制定的施工方案應明確施工進度計劃，優化施工組織結構，不斷創新建筑工程項目施工技術，提高施工工藝水平，做好施工項目間的銜接工作，提升施工效率，有效減少施工成本。

（2）應不斷地創新科學技術，加大新技術、新工藝的推廣和應用，以合理配置施工資金，提高建筑工程項目施工效率。可根據建筑工程項目發展的實際情況，探究正確的行業發展方向，不斷創新施工工藝，引入先進的施工設備、施工材料，提升我國建筑工程項目施工生產力，降低人工的工時費用。

（3）在施工過程中實施全過程造價管理工作，需要重點管理施工材料。施工材料占建筑工程項目總費用的50%～60%。隨著科學技術水平的不斷提升，應嚴格把控建筑工程施工的各項環節，保障施工材料質量。加強對施工采購的研究和管理，嚴格控制施工中的施工采購工作。進行施工管理工作時應確定適宜的施工材料采購計劃，嚴格按照相關計劃提升施工材料的質量，應避免施工材料價格發生變化。為充分發揮施工材料管理作用，應處理施工進度和施工材料供應間的關系，科學把控施工進度。

3.3 建筑工程施工竣工階段全過程造價控制

在建筑工程竣工結算階段，應實施有效的全過程造價工作。在施工竣工結算開始前，審核建筑工程合同文件，整理相關資料，保障施工資料的有效性，嚴格按照工程合同中的要求執行竣工驗收工作。

（1）檢查建筑工程施工重點隱蔽工程，檢測其工程質量是否達標，至少應有兩個以上的相關負責人簽字認可。實施建筑工程施工質量驗收和審核工作時，須保障所有手續的完整性，與實際施工工程量相符合。

（2）應嚴格審核建筑工程施工中的設計變更簽證，發現其中有和設計圖紙不相同的部分，需要查詢是否存在相應的設計變更文件和資料，并確認變更后的設計施工圖紙是否有相關人員的簽字確認。

（3）應重視對建筑工程施工工程量和取費的審核工作，一方面，審核計算方式應與定額保持一致，保證實際工程量與設計工程量相符合；另一方面，應根據建筑工程合同中的相關條款收取各環節的費用，審核取費文件的時效性。

4 結語

為提高建筑工程項目造價管理的有效性，應實施全過程造價管理模式，將高效的造價管理工作貫穿施工過程中，嚴格把控工程建筑施工環節，優化建筑工程施工資源配置，提高資金利用率，避免資源的浪費，以減少工程造價成本，實現建筑工程項目經濟效益最大化，推動建筑工程事業的可持續發展。