上海市深入貫徹落實國務院聯防聯控機制《關于進一步做好冷鏈食品追溯管理工作的通知》(聯防聯控機制綜發〔2020〕263?號)精神,立足實際,多措并舉完善進口冷鏈食品從口岸到銷售環節全鏈條追溯體系,全力防范進口冷鏈食品輸入風險。
一是強化制度設計,推動責任清單化?成立上海市進口冷鏈食品物防工作領導小組,制定《本市貫徹落實?任務清單》(滬肺炎防控辦[2020]298?號),從落實企業主體責任和部門監管責任著手,明確海關、市場監管、商務委、農委等部門職責,壓實工作責任,實現信息共享,?進一步完善追溯體系。
二是開展全面排查,推動信息數據化?上海市市場監督管理局發布《關于加強冷鏈食品生產經營企業疫情防控和食品安全信息追溯管理的通知》,對全市范圍內的進口冷鏈食品生產企業、第三方冷庫、生鮮電商、餐飲企業等進行全覆蓋檢查、摸排建檔及信息追溯管理工作。目前,已推進6?000?余家冷鏈食品生產、加工、流通、倉儲、運輸、餐飲服務等生產經營企業納入追溯管理,完善信息追溯基礎數據。
三是優化數據平臺,推動管控精準化?在原有上海市食品安全信息追溯平臺的基礎上,按照上海市進口冷鏈食品“三點一庫”的工作部署,構建“滬冷鏈”?智慧管理平臺,通過“追溯單”“貨單同行”的模式,推動企業上傳追溯信息、核酸檢測、消毒數據等,進一步推進對于畜禽肉、水產品等重點冷鏈食品落實“四個不得”要求,從而實現從港區提貨點至“第一存放點”進口冷鏈食品的精準管控。
四是壓實主體責任,推動管理常態化?上海市場監督管理部門定期下發進口冷鏈食品出入庫比對信息、貯存進口冷鏈食品等冷庫數據清單,督促各區將線上巡查與線下監管深度融合,對進口冷藏冷凍食品進行“四查”,即查入境貨物核酸檢測、查索證索票及臺賬、查消毒記錄、查核酸檢測。定期通報督促各區加大監管力度,推動上下游供應商、冷庫落實主體責任,對未定期上傳、漏傳交易記錄的,監管部門及時定向督查。
五是加強應急演練,推動提升處置能力?上海市場監督管理部門會同上海海關、各區市場監管部門多次開展涉疫食品信息追溯演練,模擬發現涉疫進口冷鏈食品后,?通過檢驗檢疫證編號,迅速定位相關企業,?排查物品流向,不斷推動進口冷鏈食品生產經營單位上傳數據的規范性、完整性,?進一步提升應急處置效率,實現對同批次物品流向的追查溯源和精準定位。
六是加強宣傳培訓,推動企業提升意識?先后制發“滬冷鏈”企業端、業務管理端、問題匯總等宣傳材料,通過微信、宣傳手冊等方式詳細說明系統注冊、使用流程;組織“家樂福”“麥德龍”“聯華”?等大型連鎖超市、“第一存放點”冷庫等召開追溯工作座談會,探索完善“滬冷鏈”?追溯功能。聯合美團餐飲大學、儀電溯源等開展在線直播培訓活動,大力宣傳培訓“滬冷鏈”隨附追溯功能,提升經營者追溯意識,加強系統使用。