隋福民

中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的路徑之一是將平臺嵌入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,通過平臺賦能引領(lǐng)要素聚集和產(chǎn)業(yè)升級。
當(dāng)下,很多人都在思考中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級問題,并且以此推動中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化以及鄉(xiāng)村振興。然而,對于如何升級、升級什么,大家看法各異。筆者認為,中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的路徑之一是將平臺嵌入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,通過平臺賦能引領(lǐng)要素聚集和產(chǎn)業(yè)升級。升級的主要方法是通過平臺改造現(xiàn)有的流通模式以及生產(chǎn)經(jīng)營模式,從而讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(包括廣大的小農(nóng)戶)可以獲得更加穩(wěn)定可靠的利潤,讓消費者能夠獲得價格不太貴但品質(zhì)更加好的農(nóng)產(chǎn)品,從而使中國農(nóng)業(yè)發(fā)展走進新時代。
農(nóng)產(chǎn)品問題。普通農(nóng)產(chǎn)品供給較多,價格低廉,超過市場容量時容易浪費能源和資源,而優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品則供給不足,有限的供給只能滿足高端消費群體的需求,因為生產(chǎn)成本高昂。普通消費者也難以承擔(dān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(比如有機農(nóng)產(chǎn)品或者綠色農(nóng)產(chǎn)品)的高價格。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整問題。另外,由于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與普通農(nóng)產(chǎn)品在外觀上難以區(qū)分,因此,在沒有第三方認證背書的條件下,消費者根據(jù)自己的感覺來選擇農(nóng)產(chǎn)品,追求的是價格低廉同時外觀較好。
消費者樂于消費普通農(nóng)產(chǎn)品,因為食用普通農(nóng)產(chǎn)品的弊端具有長周期性,且成本較低。農(nóng)產(chǎn)品需求升級也面臨著“囚徒困境”式的障礙。好的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不出來或者說生產(chǎn)出來之后也逐漸被普通農(nóng)產(chǎn)品擠出了市場,則讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)陷入到“檸檬市場”的泥潭,即“劣幣驅(qū)逐了良幣”。農(nóng)業(yè)的不平衡、不充分發(fā)展?jié)M足不了人們對美好生活的向往,滿足不了全體國民消費升級的需要。
農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響問題。隨著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的不斷增加,農(nóng)業(yè)對環(huán)境污染的問題也日漸嚴重。我們不能說中國的環(huán)境污染主要是農(nóng)業(yè)帶來的,但農(nóng)業(yè)造成的污染也是不容忽視的。尤其是農(nóng)業(yè)種植過程中對土地的污染和水的污染。中國農(nóng)地重金屬超標問題是比較嚴重的。
我們不能把污染和治理污染的責(zé)任留給未來的人。習(xí)近平總書記強調(diào)要“算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬”。我們“絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展”,“綠水青山就是金山銀山”。農(nóng)業(yè)在環(huán)境改善和治理上也能扮演重要的角色,而且也應(yīng)該擔(dān)當(dāng)這樣的角色。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的“無力感”問題。這實際上也是最重要的問題,20世紀90年代末,中國的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)由買難轉(zhuǎn)變?yōu)橘u難,即由原來的短缺經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)檫^剩經(jīng)濟,這就造成了中國農(nóng)產(chǎn)品價格的不穩(wěn)定。由于普通的農(nóng)戶家庭掌握的信息有限,因此完全采取一種“跟隨”和“賭博”的戰(zhàn)略,“跟隨”意味著別人種什么我就種什么,“賭博”則意味著撞大運種植。這些戰(zhàn)略更加加劇了農(nóng)產(chǎn)品的價格波動。農(nóng)戶不能掌握有效信息,尤其是農(nóng)產(chǎn)品需求信息,因此,也不敢進行差異化的種植和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。與此同時,要素投入的邊際效應(yīng)遞減,使得農(nóng)業(yè)自身的“內(nèi)卷化”和“過密化”發(fā)生。小農(nóng)戶也想有所突破,但資金缺乏,技術(shù)價格昂貴,他們不知道該如何進行更好的資源配置。
從歷史上看,中國農(nóng)戶一直不缺乏經(jīng)濟理性,他們有能力在可控的范圍內(nèi)合理安排資金和勞動力。但是,中小企業(yè)存在的“融資難、融資貴”問題在農(nóng)戶身上體現(xiàn)得更為明顯。商業(yè)資金由于征信體系缺乏不會下沉到農(nóng)村,而其他資金數(shù)量則寥寥無幾。實際上,除了小農(nóng)戶之外,一些農(nóng)業(yè)種植大戶和合作社以及龍頭企業(yè)也面臨著同樣的問題。對于普通農(nóng)戶家庭來說,離開農(nóng)村從事非農(nóng)就業(yè)給他們帶來了額外的收入,盡管農(nóng)產(chǎn)品效益低下,但家庭收入還能穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)由于其相對價值低下,正在淪為“副業(yè)”,也得不到農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重視。在現(xiàn)有的生產(chǎn)模式下,大多數(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體似乎也找不到改變的方法,對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“無力感”越來越強。這也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生了不利影響。
(作者系中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員)