督促落實主體責(zé)任 全面排查火災(zāi)隱患

趙仁瀾

“大型商業(yè)綜合體功能復(fù)雜、業(yè)態(tài)多樣，商品促銷、節(jié)慶活動密集，人流物流高度集中，火災(zāi)風(fēng)險高，一旦著火很容易造成人員傷亡和較大社會影響，要增強(qiáng)消防安全意識，抓好消防安全工作。消防機(jī)構(gòu)要經(jīng)常對重點(diǎn)單位開展監(jiān)督檢查，督促單位嚴(yán)格落實主體責(zé)任，盯緊火災(zāi)高風(fēng)險領(lǐng)域，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保全省消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。”日前，黑龍江省委常委、常務(wù)副省長李海濤在哈爾濱市西城紅場商業(yè)管理有限公司檢查消防安全工作時，對全省大型商業(yè)綜合體火災(zāi)防控工作提出要求。

自應(yīng)急管理部消防救援局部署進(jìn)一步加強(qiáng)大型商業(yè)綜合體火災(zāi)防控工作以來，黑龍江省消防救援總隊高度重視，認(rèn)真貫徹落實工作要求，全面部署開展大型商業(yè)綜合體專項整治工作。

以上率下 壓實責(zé)任

2020年12月31日，黑龍江省消防救援總隊迅速轉(zhuǎn)發(fā)消防救援局通知，提出工作要求，結(jié)合全省實際情況，將排查整治范圍延伸到2萬平方米以上的大型商業(yè)綜合體。總隊黨委擴(kuò)大會議、行政辦公會專題學(xué)習(xí)研究大型商業(yè)綜合體火災(zāi)防控工作，組織召開專題視頻會議進(jìn)行動員部署，要求全省各級消防救援隊伍結(jié)合轄區(qū)實際，深入分析大型商業(yè)綜合體消防安全狀況，研判源頭性、普遍性問題，找準(zhǔn)隱患突出的區(qū)域和場所，切實將大型商業(yè)綜合體火災(zāi)防范工作做深、做實、做細(xì)。黑龍江省消防救援總隊副總隊長陳健帶隊走進(jìn)佳木斯市、鶴崗市開展大型商業(yè)綜合體消防安全檢查。

黑龍江省政府高度重視大型商業(yè)綜合體火災(zāi)防控工作，常務(wù)副省長李海濤帶隊，走進(jìn)哈爾濱市西城紅場商業(yè)管理有限公司開展檢查。

明確目標(biāo) 全面治理

“我們公司建筑面積22.1萬平方米，包含百貨、超市、餐飲、娛樂、辦公等多種業(yè)態(tài)，常駐從業(yè)人員3700余名。春節(jié)將近，人流量大，對我們的消防安全工作提出了很高的要求。檢查消防安全出口、疏散通道、消防控制室、自動消防設(shè)施、微型消防站維保情況等日常工作繁雜，員工消防安全培訓(xùn)、疏散演練等工作也要定期開展，我們一刻也不敢放松，每個部門都簽了責(zé)任狀，責(zé)任都落到人。現(xiàn)在，商場的消防安全總體水平得到了很大提高。”哈爾濱市西城紅場商業(yè)管理有限公司消防安全負(fù)責(zé)人馮瑞說。

據(jù)統(tǒng)計，黑龍江省共有2萬平方米以上的大型商業(yè)綜合體150家，其中10萬平方米以上的37家。目前，在各級消防救援機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，全省150家大型商業(yè)綜合體全部開展了“七個一”活動，并將開展“七個一”工作情況報送主管企業(yè)集團(tuán)總部、行業(yè)部門和消防救援機(jī)構(gòu)備案。全省累計組織消防安全培訓(xùn)184場次，培訓(xùn)大型商業(yè)綜合體責(zé)任人、管理人和各崗位員工2200人次，組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練180場次，督促開展自檢自查149次，自查隱患822處，整改784處，所有大型商業(yè)綜合體在醒目位置張貼消防安全承諾。

深入檢查 清除隱患

“哈爾濱遠(yuǎn)大購物中心是我們大型商業(yè)綜合體專項檢查的重點(diǎn)單位之一。本次檢查分別對其地上餐飲、娛樂、購物等區(qū)域及地下消防水泵房、報警閥組間、配電室、消防控制室等功能性用房進(jìn)行了檢查，并對各類消防設(shè)施設(shè)備和器材進(jìn)行了現(xiàn)場測試。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們?nèi)拷⒘藛栴}隱患和整改責(zé)任兩個清單，落實‘一患一策，督促其整改，切實形成工作閉環(huán)。”日前，黑龍江省哈爾濱市消防救援支隊副支隊長盧健在對轄區(qū)大型商業(yè)綜合體開展檢查時說。

大型商業(yè)綜合體專項整治工作開展以來，黑龍江省各級消防救援隊伍圍繞“不發(fā)生、不擴(kuò)大、不亡人”的要求，對轄區(qū)大型商業(yè)綜合體開展全面排查，將專項行動融入冬春火災(zāi)防控和“雙隨機(jī)、一公開”中，結(jié)合單位自查和報備情況，對所有大型商業(yè)綜合體開展地毯式檢查，并全部建立問題隱患和整改責(zé)任兩個清單，對存在嚴(yán)重問題隱患的單位依法查處。

專項行動期間，各級消防救援隊伍檢查大型商業(yè)綜合體150家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患606處，督促整改563處，臨時查封1家，責(zé)令停止使用1家，約談提請8類關(guān)鍵人1327人，地級市以上媒體曝光7家。

整合資源 形成合力

“通過觀摩和學(xué)習(xí)佳木斯大潤發(fā)商貿(mào)有限公司的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗，各單位進(jìn)一步拓寬了消防工作視野，學(xué)習(xí)和掌握了更加科學(xué)規(guī)范的消防安全管理方法，對提升本單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平具有極大的促進(jìn)作用。”在佳木斯市商務(wù)系統(tǒng)暨商（市）場消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場會上，該市商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局口岸管理委員會辦公室副主任孫海濤說。

黑龍江省各級消防救援隊伍在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合公安、住建、商務(wù)、市場監(jiān)管、電力等部門和單位，對本地大型商業(yè)綜合體進(jìn)行聯(lián)合檢查，督促單位落實主體責(zé)任和防范措施;跟進(jìn)前期隱患問題整改情況，根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責(zé)任和資金，推動問題隱患整改。

據(jù)了解，黑龍江省消防救援總隊將結(jié)合冬春季特點(diǎn)，在前期排查摸底工作的基礎(chǔ)上，對大型商業(yè)綜合體“七個一”活動落實情況持續(xù)進(jìn)行核查，把檢查重點(diǎn)聚焦到致災(zāi)的火源、電源、可燃物以及影響蔓延擴(kuò)大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，檢驗單位開展“七個一”活動的質(zhì)效;對抽查發(fā)現(xiàn)公開承諾弄虛作假、自查自改走過場、存在突出隱患的單位，將嚴(yán)格依法查處。