咸安堅持推進“紅色物業”全覆蓋

王騰

咸寧市咸安區認真貫徹落實省、市關于深化新時代黨建引領加強基層社會治理工作要求，堅持把推進“紅色物業”全覆蓋作為政治性任務和基礎性工作，緊緊圍繞“一年全覆蓋、兩年標準化、三年創先進”的目標，認真謀劃、系統布局、全力推進。

科學合理“劃”。扎實做好城區社區基本治理單元優化設置，為推進“紅色物業”全覆蓋和城市治理精細化打牢基礎。綜合考慮規模大小、房屋數量、居民人口等因素，優化社區設置，拆分2個大型社區，新組建4個城市社區。優化網格設置，將3個街道重新劃分為375個網格，新增網格153個，有效解決大型社區（網格）管轄面積過大、服務力量不足等問題。在此基礎上，按照“小歸大、少歸多、散歸整”原則，進一步優化設置小區。

重心下移“建”。在31個城市社區建立651個小區黨支部，在13個村改居社區和2個城中村建立84個小區黨支部，選優配強小區黨支部委員和“第一書記”，同步推選小區樓棟長（中心戶），招募小區骨干志愿者，完善“小區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”組織架構，打造354個小區“紅色陣地”。舉辦小區黨支部書記示范培訓班，開展“小區紅旗黨支部”評選和“小區書記談小區”等活動，集中排查整治矛盾問題突出小區，提升小區黨支部建設質量。

競爭擇優“招”。按照“一格一員”的配備標準，面向社會公開招聘228名網格員，補齊網格員缺額。嚴格按照資格條件要求，從現有社區工作人員中定向招聘300名社區工作者，對城市社區“兩委”班子成員進行集中考核考察。建立社區工作者“四崗十八級”等級序列管理制度，加緊推進社區黨組織書記事業崗位管理工作。落實“崗在小區、責在連心”工作機制，安排375名網格員下沉一線，具體負責落實轄區內小區業委會組建、黨支部建設、物管模式選定等基礎性工作，有力推進“紅色物業”全覆蓋。

精準施策“推”。集中組建業委會（自管會），小區黨支部書記兼任業委會主任，黨支部委員與業委會成員實現交叉任職。打造8個城市社區小區和2個村改居社區小區“紅色物業”試點，完成試點小區“五有”（有陣地、有機構、有保障、有人員、有機制）標準化建設。按照“專業、托管、自治”三種類型，同步推進物業覆蓋工作。目前全區已有654個小區選定物業服務模式，其中市場化物業服務小區301個，托管型物業服務小區126個，自治型物業服務小區227個。

多方協同“治”。組織208家市區機關企事業單位到聯系社區（小區）報到，1.6萬名黨員干部到居住地小區報到。組建52支聯系社區工作隊和44支應急突擊隊，派遣1712名機關黨員干部常駐社區，推動黨員干部下沉社區（小區）聯系服務群眾常態化。引進“國學經典誦讀教育聯合推廣中心”“向日葵閱讀服務中心”等25家社會組織進駐社區和小區，提升基層治理服務水平。開展“黨群活動日”“星空夜話”等活動，促進小區黨支部、業主委員會、物業公司三方聯動，激發居民群眾參與小區治理的積極性。

真金白銀“投”。加大老舊小區改造資金投入力度，預算資金3.3億元，策劃89個老舊小區改造項目（全區共96個老舊小區）。目前，已實際投入資金2.4億元，改造完成老舊小區65個，正在加緊推進改造31個。加大黨建引領城市基層治理資金投入力度，2020年已投入財政資金3121萬元，落實社區專項惠民資金、社區（小區）黨組織陣地建設獎補資金、小區黨支部工作經費、小區骨干志愿者補貼等各類經費保障。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（作者單位：咸寧市咸安區委組織部）