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復印機“吃”掉村集體半年“糧”，您怎么看？

一臺復印機，“吃”掉村集體半年“糧”。據《半月談》，為應對上報材料越來越多問題，中部地區某村買了臺復印機，可萬萬沒想到，這臺復印機“胃口”挺大：每年復印的材料、表格如小山一般，光復印紙就要買幾十箱，加上買墨盒及設備維修的錢，一年至少要花3萬元。村集體一年好不容易才攢6萬元，一下子就讓復印機“吃”掉一半！對此，您怎么看？

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根子在形式主義、官僚主義

“鍋”不該甩給復印機

復印機耗材巨大，不僅帶來了財政負擔，更讓基層的手腳被束縛在打印、復印的方寸天地。基層減負的文件年年下，力戒形式主義的會議常常開，但真正落實下來，以文件落實文件、會議落實會議的事情時有發生，檢查考核更是多以翻閱材料為主。想改變復印機“胃口大”的現實，唯有破除形式主義的沉疴，創新督察考核的方式。網絡時代，無紙化辦公是大勢所趨，能看電子版的就盡可能不要紙質的，檢查督察要更注重實效，如此方能將基層工作人員從厚厚的材料中解放出來，真正投入到干事創業、為民辦實事中。? ? ? ?（麻城 朱麗君）

莫讓材料堆成基層頭頂“一座山”

基層存在一種“悖論”：干部工作很努力，人民群眾不滿意。其中很大一部分原因是，上級在和群眾“搶干部”，而交材料是主要手段之一。材料疊疊堆砌得“一座山”，阻礙了基層干部與群眾的聯系，讓基層干部從本該以為服務人民群眾的主責主業慢慢偏離為以材料為中心，一味滿足上級要求。為避免職責與初心錯位，要在源頭上要嚴控材料“索取”量，上級各部門要加強溝通協作，不能“九龍治水”，避免材料重復上報;在方法上，上級要多下基層走動，讓鄉村圖景成為直觀的鮮活文字，對非涉密材料，多采用網絡化、無紙化方式上報;在保障上，以指導、培訓、交流等方式提升基層干部文字辦公水平，并考慮基層現實困難，傾斜經費支持。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （鄂州鄂城 余茜）

莫讓“村糧”花銷本末倒置

村集體收入來之不易，理應用在為群眾辦實事、解難事上。扭轉這種亂象可從三個方面入手：在減量上下功夫。開會、迎檢、考評過程中形成必要且適當的資料是必要的，但應在頻次、范圍方面做好減法。在提質上做文章。各級在通過會議安排工作、通過報表收集資料時，要對會議方案和報表內容進行優化提質，做到多個會議套開，一張表格多用。在源頭上求實效。優化完善政務系統，大力推行無紙化辦公，提倡使用電子文檔閱文、辦會，減少紙質資料使用頻率。? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（來鳳 鄧永輝）

大力推行“無紙化辦公”

辯證地看待“復印機之困”

“糧”太少經不起“吃”是根本問題。3萬之于6萬，占比50%，但之于20萬、50萬，那就僅為15%、6%。究其根本，不是復印機“胃口”大，而是村集體經濟總量小。“表”太多經不起“折騰”是直接問題。一是大量的“文來文往”“表來表去”，大大增加了基層負擔。二是基層政府“指令式”“電話式”辦公，造成信息不對稱，材料重復上交。三是基層干部的“嫌麻煩”造成紙張的大量浪費。增“糧”減“負”是解決方法。村干部要想法子、謀路子，千方百計提高村集體收入，充實自己的“米袋子”;基層政府要去粗取精，政令下發前要先結合實際精簡調整;頂層設計要將無紙質化辦公向村一級拓展，從根源上解決問題。（當陽 譚舒）

“無紙化辦公”要推向基層

在科技日益發達的今天，“無紙化辦公”已具備施行的條件。在村（社區）推行“無紙化辦公”，能進一步減輕負擔、提高效率、節約成本。要轉變思想觀念，倡導“無紙化辦公”方式，在遵守保密規定的前提下，能報送電子材料的不再要求報送書面材料。要加強干部培訓，有針對性地組織村、社區干部學習操作規程，熟練掌握操作技巧。要改變評價方式，以工作實績、解決實際問題、群眾評價作為主要標準。要轉變工作作風，變基層“報”情況為下基層“查”情況，實實在在為基層送“良方”，解難題。? ? ? ? （宜都 孫奎）

三管齊下破解窘境

應疏堵結合，破解窘境。要大力發展村集體經濟。村“兩委”班子要通過做實產業、流轉土地、盤活資產等，壯大村集體經濟。要壓縮村級辦公開支。上級部門要落實基層減負要求，精簡上報的材料和表格，壓縮報送任務;要幫助村干部提升電子政務能力，推行無紙化辦公。要加大規范整治力度。要定期對鄉鎮、部門下達到基層的工作進行清理規范，明確各級各部門責任，不給基層加碼、加壓，對無故增加基層負擔、變相攤派費用等違紀違規行為嚴肅追責問責。（云夢 吳緒光）

上下聯動，打破壁壘

彈好鋼琴，解決村里煩心事

復印機“吃”掉村集體半年“糧”，看似是村里的煩心事，實則反映出“折騰式指令”讓基層不堪重負、村集體經濟發展難如登天等問題。解決村難題，關鍵在人、在組織、在政府。基層干部群眾要創新思維、盤活資源、積極尋求產業支撐;基層黨組織要增收節支、發展經濟、真正做到讓利于民;黨委政府要糾治形式主義官僚主義，關注基層痛點，將惠民利民舉措落到實處。

（黃岡黃州 胡佳姍）

推進網絡通、系統通、數據通

夯實基層信息化基礎，提升基層信息化水平和電子政務能力，推行無紙化辦公，運用信息化技術手段打通基層政務管理最后一公里，破解報送難題。首先是網絡通，加快電子政務內網和外網建設，促進電子政務外網全覆蓋以及國家省市縣鄉村六級聯通。其次是系統通，推進對內的辦公管理系統和對外的政務服務平臺建設，加快自建業務系統與國家一體化政務服務平臺對接，確保系統聯通。再者是數據通，打破信息壁壘，構建信息資源共享體系，加快推進數據資源整合和開放共享。深入推進政務數據資源利用，支撐跨部門、跨地區數據共享交換，為政府對內管理和對外服務等提供有力支撐。? ? ? ? ? ? ? （省退役軍人事務廳 何丹）

建立工作成本補償機制

復印機“吃”掉村集體半年“糧”，也折射基層落實工作時付出的剛性成本。上級部門安排工作時，并未同步下撥工作經費。由于基層經濟實力普遍較弱，這些成本基本上全部由基層承擔，壓力很大。要建立工作成本補償機制：上級部門安排工作時，一并下撥相應經費補償基層支出。一方面倒逼上級部門樹立工作成本控制思維，盡量精細安排基層工作，可報可不報的材料盡量不報。另一方面，采用科學調查方法收集基層資料，能抽樣調查取得的，不用全面調查;能傳電子檔的，不報紙質版;能部門共享的，就不單獨布置安排，從而節省成本，減輕基層負擔。? ? ? ? ? ? ? ? ? （云夢 黃浩然）