淺談流動人員人事檔案審查過程中的問題及對策

王 穎

（重慶中國三峽博物館，重慶 400015）

進入到新的發(fā)展時期，在對人事檔案審核與管理工作進行推進的過程中，積極注重“細查嚴審”等相關審核管理要求的落實，可以在最大程度上完善整體的監(jiān)督管理質量和水平。但因流動人員人事檔案審查過程中檔案橫傳、多頭管理等問題的存在，極大地限制了人事檔案審查工作的開展。這進一步要求加大對流動人員人事檔案審查工作的投入，使檔案審查工作能夠規(guī)范化、合理化、高效化開展。

1 流動人員人事檔案審查過程中存在的問題分析

1.1 多頭管理，審查工作開展困難

新時期背景下社會經(jīng)濟結構發(fā)生了巨大變化，工作崗位、就業(yè)機會日益增多，這就為人才就業(yè)擇業(yè)提供了多元化選擇，繼而人才流動性問題隨之加大，人事檔案流動率也逐漸提升。特別是一部分通過參加公開招聘考試進入機關事業(yè)單位的人員，在進入之前有在企業(yè)工作的經(jīng)歷，然而現(xiàn)代企業(yè)在人事檔案管理工作上大多是采用多頭管理的工作模式，即通過清晰的職責劃分使人事檔案信息傳遞，在對多頭管理工作模式下的人事檔案進行審查，則要求變得更加嚴格。既要對不同層級遞交的檔案信息進行嚴格審查，又需要對檔案進行核實，這給檔案審查提出了新的難點。

1.2 棄檔數(shù)量與日俱增影響檔案審查工作效率

棄檔問題是當前流動人員人事檔案管理工作中的重要問題，由于崗位流動性增大，人才服務中心和人才市場只是充當了暫時的保管地。又加上流動人員的存檔意識較弱，不會定期對自身檔案進行核查和管理，因此在工作崗位上的一些人事檔案就不能及時、完全的遞交，使得人才檔案材料存在嚴重缺失。以至于在對其進行考核審查時，無法對人才之前工作信息進行準確、真實的核查。

2 流動人員人事檔案審查問題的改善對策

2.1 優(yōu)化審核流程，提高審查工作效率

人事檔案審查工作開展的目的在于提高檔案信息的準確可靠性，保障人事檔案資料在遞交轉移過程中不會出現(xiàn)遺漏。但由于流動人員人事檔案審查問題的出現(xiàn)，極大地影響了檔案審查工作的開展效率。通過對現(xiàn)有人事檔案審核流程進行優(yōu)化調整，減少檔案審核過程中一些不必要的環(huán)境，并提供更加高效通暢的信息傳遞路徑，將能使人事檔案審查工作效率得到進一步提升。首先應對人事檔案證明材料審核流程進行簡化，信息化時代下人們的足跡動態(tài)將更加透明，利用學信網(wǎng)、人事檔案管理中心等平臺準確察知到人才的相關資料證明，因此人事檔案證明資料審核可以放在最終環(huán)節(jié)，減少每一流程環(huán)節(jié)審核造成的信息堵塞情況出現(xiàn)。其次，在資料裝訂環(huán)節(jié)中檔案人員應嚴格按照《通知》文件要求做好案卷資料完整性、規(guī)范性的核查，但在處理流動人員的檔案材料時，可減少對檔案裝訂規(guī)范性的核實，重點核查材料的真實性、準確性，提高人事檔案核查工作開展效率。

2.2 建立健全的審查管理制度

制度的建立是保障各項工作有序開展的前提，在對流動人員人事檔案審查工作中也應針對檔案審查工作建立起健全的管理規(guī)章制度，確保審查工作規(guī)范化、合理化，對照制度要求高效開展審查工作。一方面需要從檔案服務流程的規(guī)范化入手，嚴格對檔案修改、補交、轉移流程進行審查，避免出現(xiàn)檔案修改、泄漏等問題。另一方面則應針對檔案信息化管理制定相應的審查制度，要求檔案管理人員能夠合理利用管理軟件對人才檔案信息進行審查，并加大對軟件應用功能的開發(fā)，進一步減少檔案審查過程中存在的人工失誤問題。

2.3 落實實事求是原則，提高審查質量

針對流動人員人事檔案審查過程中出現(xiàn)的問題與不足，人事檔案部門應落實實事求是原則，要求檔案審查人員做好自身工作，并積極對工作崗位中出現(xiàn)的問題進行改善，對落后的工作方式進行創(chuàng)新等來進一步提高檔案審查的質量，在嚴謹認真地工作態(tài)度下流動人員人事檔案審查過程中的問題將會大大減少。各行各業(yè)應加大人事檔案部門建設，通過積極組織檔案管理人員展開相應的培訓學習，提高檔案審查工作的專業(yè)性，同時也應重視人事檔案的真實性、準確性，對于檔案造假、惡意修改等行為需給予檔案審查人員嚴厲的處罰，在實事求是原則的落實應用下，人事檔案審查的真實可靠性將會得到有效提升。

3 總結

綜上所述，面對流動人員人事檔案審查過程中存在的工作開展混亂、審查效率低下、檔案信息記錄不準確等問題，需要加大資源投入，在優(yōu)化檔案審核流程、建立規(guī)范化的檔案審查制度及落實實事求是原則下使檔案審查問題得到有效改善。