李冬蓮
(福建省龍巖市衛生健康中心,福建 龍巖 364000)
社會市場經濟的迅猛發展主要是為科學配置社會資源。人才流動是一種正常現象,這對合理配置和整合社會人才資源具有一定的保障作用,能夠為人才提供更大的發展空間,并更好地實現自身價值。然而,人才流動同樣會對人事檔案管理工作造成較多困擾。目前國內人才流動相對頻繁,并且存在比較嚴重的不規律現象,對人才市場和醫院人才培養造成了阻礙,并影響到了國家人才戰略的落實。所以,人才市場和各大醫院應加強重視,明確適合當前發展的檔案管理模式,有效避免可能會出現的問題,防止人才流動給醫院帶來損失。
當前我國醫院人事管理重點體現在提高醫護人員專業能力和綜合素質方面,人事檔案管理意識相對不足,主要是因為醫院工作具有一定特殊性。醫院工作重點在于為患者提供醫療服務,每天有大量的患者,并需要為他們解決醫療問題,這要求醫護人員把主要的時間與精力放在技術研究及與患者溝通方面,從而忽視了檔案的提交和補充。并且,醫院人事檔案管理工作屬于“幕后”工作,對比財務部門、住院部門、門診部門以及醫護部門而言,此工作更不受重視。許多醫院設立了醫護站,也采用醫療信息化系統來對院內各部門實行信息化管理,讓醫護人員與病人都能共享醫療資源。然而大多醫院在信息化管理過程中,沒有關注到人事檔案管理工作,還是采取以往紙質資料或膠片存檔方式,這在一定程度上加大了檔案信息收集、分類、整理及歸檔工作難度,降低了工作水平。不僅如此,人事檔案管理工作看似簡單,不需要具備專業技術,因此一些工作人員存在消極怠工情況。此外,一些醫院雇用兼職或非專業人員,他們缺乏相關專業知識,無法身深入挖掘檔案中潛藏的價值,人事檔案也難以準確、完整的體現醫護人員的科研水平、臨床業績以及教學水平等綜合素質,也無法為醫院準確判斷流動人才客觀背景與真實水平提供依據。存在這種情況,是因為落后的管理理念和先進的科技間存在沖突,而導致醫院發展存在重大矛盾。
部分醫院人事檔案管理工作者變動較大,不夠了解人事檔案管理工作,管理意識淡薄,主要是因為醫院還沒有建立完善的人員業務培訓機制。檔案管理工作者必須嚴格一種相關制度展開檔案管理工作,但他們專業素質低下也會令檔案管理工作無法進行。并且醫院人事檔案的特征決定了其管理工作量大,結構復雜且種類多,而且工作難度也較高。現如今,醫院人事檔案管理質量控制策略不佳,沒有針對性地制定長效機制,使得檔案無法充分發揮自身作用,令檔案管理工作也慢慢邊緣化。
人才流動背景下,醫院流動性人才檔案管理工作難度提高。人才流動會形成勞動合同解除和薪資結算等文件,這些文件是要歸入流動人才的人事檔案中。一些不具有人事權利的單位私自保管了流動人員有關文件資料,使得出現檔案丟失和遺漏問題。另外,人事檔案的用處會隨著醫院人才招聘觀念的變化而不斷弱化。由于醫療體制改革持續推進,醫院間的核心競爭力逐漸成為人才競爭。對此,醫院在人員招聘時,一般采取筆試、面試等手段,來考核應聘者的專業水平與經驗,沒有重視人員的職業道德與工作態度等綜合素質。所以,人事檔案體現人員工作能力、職業素養、培訓落實等多重作用也不斷弱化,導致人事檔案“無用化”。由此可見,醫院未充分注重人事檔案管理工作,各部門在這種人員招聘理念與管理理念的作用下,忽視了檔案有關文件的編制與移交工作。
嚴格依照人事檔案管理規章與相關律法要求,對醫院人事檔案加以規范建檔。針對內部檔案,檔案管理工作者需要制定一致性標準,對各環節責任部門與有關人員進行嚴格規范管理。針對醫院外部檔案,檔案管理人員也許進行嚴格審核,尤其是關于個體職業發展和社會保障的案例,及可以證實個人人事檔案第一類履歷材料,同時向原單位核查材料的真實性,以此保證檔案的真實性。
當前網絡媒體技術在不斷革新進步,社會信息化程度不斷提高,只采取紙質檔案管理形式已無法達到現代社會發展需求,把現代化信息技術靈活用于人事檔案整理、分類、統計、查詢應用中,構建數據庫,以此縮短檢索分析時間,將有利于提高醫院人事檔案管理信息化水平,并大幅度提高相關人員工作效率,以此及時為醫院提供真實、有效的信息。并且,構建數據庫有利于醫院人事檔案動態化管理,可以及時補充并健全人才流動情況,讓醫務工作者自己設置登錄密碼,進入個人主頁查詢個人信息,對于錯誤或疏漏之處,以上報方式來核實并修改個人資料,讓人事檔案材料更加完整。
醫院必須尊重人才的選擇,需要以人才合理流動促進醫院發展平衡,有人才離開就會有其他人才引進,醫院必須正視留人放人問題,尊重人才的意愿,與人才互相尊重發展。較多人員流動現象是因為他們想有更高的發展平臺,來實現人生價值,并且也意味著將有更好的薪酬福利,這是流動人才的個人價值的一種體現。實現自我價值是人生一種最主要的需求,基于這一人生發展前提下,假如原單位和人員間的實際問題已解決,不存在工作交接的不清不楚、勞動合同未到期等情況,原單位應立即為人才辦理離職手續,而非強制扣留。醫院若強制性扣留人才,不只無法達到留住人才的效果,還會損壞本身的風評。并且面對人才流動,醫院應給予他們充分的尊重,在考慮單位實際情況的時候,也尊重人才本身的意愿,正確處理留人與放人問題,以此對人才流動起到積極的影響,為醫院自身發展贏得口碑,從而便于招聘更多符合要求的人才。
總之,社會經濟從計劃經濟轉變為市場經濟,令人們的就業觀也隨之發生改變,就業環境與人才市場同樣在不斷改變,這種改變促進了人才流動,促使我國人才流動情況逐漸呈現出新特征與新變化趨勢。而這要求醫院人事檔案管理工作需向著新方向發展,積極順應人才市場變化,實現協調發展。人事檔案管理是人才流動的基礎性保障,對國內經濟市場的發展具有直接性關系。所以,針對人事檔案管理中存在的不足之處,必須全面進行分析,不可以回避和忽視,必須高度重視并積極化解,以此提高市場經濟水平,促使人才流動機制持續性發展。