工程項目全壽命周期工程造價管理要點分析

高會敏

（河南博達工程管理咨詢有限公司，河南 許昌 461000）

1 工程項目造價影響因素

1）建造成本。土木工程、拆遷、土地征用等為工程建設成本的主要構成部分，每一項在工程建設造價中所占比例不同，其中對工程造價影響最主要的因素為工程本身的建造成本，項目自身成本增加，項目總成本也會隨之增加。

2）工期與質量成本。（1）工期成本。工程施工工期長短不一，有的幾個月即可完成，有的需2～3年完成。施工過程中，很多因素均會影響工期長短。比如，拆遷等等，均會影響項目的正常開展，并會花費大量人力、物力、財力和時間，因此，必須重視工期成本，采取切實可行的措施加快施工進度，縮短工期，減少成本。（2）質量成本。質量是工程的生命，若質量不佳，必將影響工程建設安全，甚至引發嚴重的安全事故。一般來講，建設準備階段、實施階段、驗收階段，即項目的全過程當中均涉及質量成本，可以采用先進的技術、工藝，不斷提高工程質量，有效控制質量成本。

3）安全與環境成本。（1）安全成本。為了確保工程能夠持續安全生產，必定要投入一定成本，用以提高安全生產水平。主要包括2部分，其一，安全工程成本，是指為了保證施工安全，所設置的安全工程項目；其二，安全預防成本，是指安全管理與監督、安全培訓與教育所投入的成本，比如員工安全教育與培訓，通過教育培訓，可以進一步增強員工的安全意識，為施工安全增添一份保障。（2）環境成本。按照可持續發展的原則，工程建設要始終保持一種對環境負責的態度，避免嚴重破壞環境。要注重環境成本，加大環境保護力度，實現市政道路與環境保護的和諧統一。

2 工程項目全壽命周期造價階段劃分情況

按照當前我國工程造價管理現狀，并與全壽命周期造價管理造價成相結合，可將項目全壽命周期工程造價管理劃分為5個階段，通過以上劃分，可充分掌握5個階段的管理要點，具體如下：

1）決策階段：決策階段對工程投資影響最大，可達到95%左右。對投資主體方案選擇其決定作用。因此為做好投資決策，必須做好各項研究，合理確定投資方案。

2）設計階段：在工程投資影響度方面，設計階段影響較大，可達到75%以上。基于此，應做好設計控制工作，通過合理控制設計階段，可利用小投資達到節約未來投資的目的。但當前大多數企業并不重視設計階段，也沒有將優化設計的功能充分發揮出來，為此，必須做好設計階段的控制工作，只有這樣才能有效控制未來投資。

3）工程實施階段：實施階段包含2部分，即招投標與施工階段。第一，招投標階段。按照現行法律法規及相關規范規定，招投標階段的依據應以編制的招標文件為主，并與工程實際情況相結合，通過標底編制、計價方式合理選擇等方法滿足招標目的。作為工程全過程造價管理的關鍵，第二，施工階段。當前施工階段造價管理水平較高，且取得了良好的成效。該階段造價控制可通過招標控制與施工中的監理制度、中期計量制度等達到控制目標。

4）竣工驗收階段：通常選取據實結算法用于該階段，在某種程度上，通過據實結算法可合理控制造價，且具備較高成效。

5）運營及維護階段：在造價管理運營及維護階段，必須充分掌握自身優勢，實現科學管理，最大限度減少運營維護成本，不斷優化管理模式。

3 工程項目全壽命周期工程造價管理要點

1）項目決策階段。在綜合考慮市場需要與發展前景的前提下，應做好可行性研究，進行建設規模的合理制定，由全壽命周期出發探討問題。做好工程投資階段控制，必須投入大量人力、物力及財力，在深入對市場前景、經濟效益等多方面調研及準確評價后，可進行投資估算編制，只有這樣才能對項目投資進行有效控制。在工程項目建設中，應保證其所選位置等條件滿足工藝要求，提高土地利用率，降低工程造價。同時要求在保證結構安全的基礎上，選擇成本最低的方案。總而言之，在前期投資決策階段，必須重視造價成本問題，充分利用全壽命工程造價管理理念，對各類設計形式進行優化對比，在確保工程質量的基礎上，最大限度減小工程造價。

2）設計階段。作為減少工程造價的關鍵階段，設計階段必須由設計技術經濟合理性角度出發，利用設計合理性原理，不斷優化設計，最終達到工程造價最低化的目的。與此同時，應在設計階段充分利用設計監理制度，保證設計更加合理。于工程造價而言，為達到最佳控制效果，必須重視設計思想創新、方法創新，優化設計。在保證工程安全施工的前提下，能夠將工程的經濟性、合理性充分突顯出來。要求以經濟效益為主，選用先進的設計理念、設計方法，進一步提升工程建設的管理水平及技術水平。

3）工程實施階段。工程實施階段，已經完成工程設計的各項內容，工程量逐步具體化。該階段雖占造價比例較高，但影響性最小，節約投資難度較大。但該階段卻是投資浪費高發階段，為此，在做好工程造價管理工作的同時，還應做好合同、工程結算管理。要求進一步加強施工現場管理力度，嚴禁投資浪費現象產生。首先，應做好工程施工現場管理工作，防止投資浪費現象大量發生。全團隊管理模式的應用，需進行工程造價管理計劃的全面制定，通過提高施工相關人員的“經濟”理念，加大素質教育培養力度，以此，提高整體施工隊伍的素質，并加大節約投資的重視度。其次，加強組織保障。明確各崗位的職責，做好人員分工工作，建立責任制度，將責任落實到個人，利用責權利三者之間的關系，積極有效地提升人員的工作熱情，同時公共施工進度計劃的合理制定，進而達到控制工程造價的目的。最后，加大合理管理力度。作為內部管理的主要構成部分，合理管理也是造價控制的重要手段。根據項目管理需求，可制定施工全過程的合同制度，這就要求各方必須謹遵合同辦事，只有加大合理管理力度，才能更好地起到約束作用，才能將其成本控制的效果充分發揮出來。

4）竣工驗收階段。作為建設工程造價最終確定階段，工程竣工決算時還能夠對項目的經濟效益進行檢驗，為此必須加以重視。要求依照合同做好所有審核工作，嚴控工程預算外的一切費用。如工程量為根據圖紙要求完成或施工簽證沒有按照規定執行，則應一律核減費用，做好把關工作。要求嚴格按照施工合同，審核工程量，重點審核設計變更、現場簽證等內容，根據既定規則計算，不得多算。同時需保證編制的結算書、材料用量明細準確、完整，以此對比分析，只有這樣才能保證計量審核的客觀性、公正性及合理性。除此之外，還算好每一筆費用，避免漏算、多算現象發生，有效控制工程造價。

5）運營及維護階段。發揮項目使用功能的階段，就是運營及維護階段，在項目全壽命周期造價中，該階段所占比例較大，為此，必須保證選用的運營及維護方案合理、有效，最大限度降低工程成本，實現其經濟效益。實踐表明，一定階段內，工程項目建造費用與運營維護費用之間往往呈現為此消彼長的狀態，兩者呈對立關系。為此，在工程項目造價計算過程中，必須對未來運營維護成本加以充分考慮，做好兩者之間的平衡關系。為此，必須從多方面，如設計、管理、技術等對影響運營維護成本的因素進行全面考慮，只有這樣才能優化資金設計方案，才能提高后期運營管理水平，才能有效控制該階段的造價。

4 結束語

總之，做好工程項目造價管理工作，對提升投資使用效率，減小固定資產投資額具有重要意義。一定程度上來說，工程造價管理理論與方法不足是產生工程管理問題的主要原因，因此，必須重視工程造價管理，建立及健全管理體制及運行機制，只有這樣才能有效、合理管控工程造價。