城鎮(zhèn)易澇點整治工程規(guī)劃設計要點及措施探討

劉 鵬

（張家口市天辰城鄉(xiāng)規(guī)劃工程設計有限公司，河北 張家口 075000）

隨著中國經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快，城市逐漸出現(xiàn)對于建筑物的高密度開發(fā)以及大規(guī)模擴展情況，這也使得城市所承受的雨水排放負荷量越來越大，也導致城市內(nèi)澇越來越嚴重。同時也有相關數(shù)據(jù)顯示，平均每年有將近兩百多座城市發(fā)生內(nèi)澇災害，這也使得“逢雨必澇”現(xiàn)象成為城市發(fā)展過程中的一大困擾。在此期間，逐漸出現(xiàn)海綿城市規(guī)劃理念，意在對生態(tài)平衡起到一定的保護作用。

1 城市內(nèi)澇發(fā)生因素與危害

內(nèi)澇的發(fā)生無論是對于社會發(fā)展還是人民生活都會造成較為嚴重的影響，內(nèi)澇屬于不可抗力因素的一種，使得城市在面對內(nèi)澇災害時，城市無法對其作出有效預判與防控，也無法合理踐行海綿城市規(guī)劃理念。然而，影響城市內(nèi)澇發(fā)生的因素有很多，具體可表現(xiàn)在以下方面：

1.1 城市地勢影響

城市在建設發(fā)展過程中，一些地勢地形低洼地帶較多，相對于低于周邊地勢，導致雨水降臨時找不到排水口，這也就產(chǎn)生了城市的易澇點。易澇點區(qū)域在城市中較為集中，由于整個城市對于雨水系統(tǒng)的總體布局與工程造價存在較多差異，且不能因為某一個易澇點而對于整個城市的易澇點進行整改，這也就導致了部分低洼地帶的排水管道坡度較緩甚至根本找不到排水口，使得內(nèi)澇成為了城市發(fā)展過程中的一大痛點，同時使得城市規(guī)劃中無法實施海綿城市規(guī)劃理念，使得城市發(fā)展逐漸緩慢。

1.2 城市地表硬化率高

在大部分城市建設中，往往以水泥、瀝青、大理石等材質鋪設商業(yè)街、步行街、公園、道路等，而這些材料均會導致地面硬化。當發(fā)生暴雨的時候，森林、草地等非硬質地面可有助于雨水下滲，能像海綿一樣大量吸收降雨，減緩地面徑流。而如：水泥、瓷磚等材質鋪設的地面沒有這種功能，雨水只能匯聚于地表，在雨天造成雨水匯聚成流。

1.3 部分排水設施老化、排水標準較低

在城市建設過程中對排水系統(tǒng)的設計標準較低。表現(xiàn)在對城市排水管網(wǎng)進行設計的過程中一般采用3至5年一遇的降水，部分區(qū)域是10年一遇的標準，而沒有更長遠的設計目標比如百年一遇等等。而出現(xiàn)這種情況的原因之一是我國城市建設普遍存在“重地上、輕地下”與漂亮的城市建筑、寬廣的城市道路相比，在不出現(xiàn)暴雨的情況下對城市的美觀不會造成影響，而且城市排水管網(wǎng)深埋地下造價較高，但對比百年一遇需設計的排水系統(tǒng)，3至5年或者10年一遇的排水系統(tǒng)造價就很低了。

1.4 內(nèi)澇造成的危害

1）妨礙交通。由于雨水來臨時，各地的排水系統(tǒng)不能最大限度的滿足排水需求，從而導致雨水四溢，從而產(chǎn)生內(nèi)澇，內(nèi)澇的產(chǎn)生使得交通主、內(nèi)干道造成較為嚴重的交通堵塞，使得部分的交通工具造成損害，在一定程度上使得城市的交通癱瘓難以維持城市產(chǎn)業(yè)的正常運轉，同時對于人們?nèi)粘５慕煌ǔ鲂幸苍斐闪溯^為重要的影響。2）損害社會經(jīng)濟。經(jīng)濟發(fā)展是推動社會發(fā)展的關鍵性因素，內(nèi)澇的產(chǎn)生容易使得一些大型現(xiàn)場停工，使得工人失去經(jīng)濟收入；一些舊城區(qū)的房屋地基因為積水嚴重而造成墻體損壞，影響居民正常生活。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生在一定程度上影響了社會經(jīng)濟的發(fā)展，阻礙了社會更好的向前發(fā)展。3）環(huán)境質量變差。內(nèi)澇的產(chǎn)生，使得城市各處遍布了污水與垃圾，長時間的垃圾浸泡對于空氣質量產(chǎn)生了一定影響，同時也污染著周邊城市水質的變化。由于城市內(nèi)澇發(fā)生的較為突然，在短時間內(nèi)為城市帶來了較大的排水壓力，對于下游城市的的排水也造成了一定影響，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生在一定程度上影響了城市的生態(tài)系統(tǒng)變化，也使得生活環(huán)境逐漸變差，同時對于周邊城市實施海綿城市發(fā)展理念也有一定的影響。

2 加強海綿城市排水防澇綜合規(guī)劃措施

居民的日常生活中避免不了對于排水系統(tǒng)的應用，要做到大力宣傳城市內(nèi)澇的災害，加強居民對于內(nèi)澇的防范意識，同時積極貫徹落實海綿城市規(guī)劃理念，做到以城市為單位，其各轄區(qū)內(nèi)的辦事處或社區(qū)對于應對內(nèi)澇有一個相對完善且合理的應對體系，建立一些避免內(nèi)澇的防范建筑，使得居民都有較強的防范意識，在日常生活中，對于排水系統(tǒng)進行管理與保護。

2.1 做到合理減排

對于整治城鎮(zhèn)易澇點方面，進行工程規(guī)劃時，要做到設計合理減排系統(tǒng)，做到源頭減排。主要通過借助自然途徑與人工措施的方式，在雨水來臨時，運用減排系統(tǒng)將雨水進行滲透、凈化，從而促使雨水在排水系統(tǒng)中更好的進行排泄，在這一過程中，做到充分緩解內(nèi)澇對于生態(tài)系統(tǒng)所造成的危害，從而使得排水系統(tǒng)更好的運行。第一，防澇子系統(tǒng)。在綜合規(guī)劃工作中，應該根據(jù)縣城既有的道路、綠化帶等基礎設施，合理擴增原有防澇系統(tǒng)管網(wǎng)。計算縣城當?shù)亟?0年內(nèi)的降雨量情況，設計出符合實際降雨要求的雨水接收管網(wǎng)，避免城市內(nèi)澇災害的發(fā)生第二，滲蓄子系統(tǒng)。在滲蓄子系統(tǒng)的優(yōu)化方面，縣城排水防澇系統(tǒng)的綜合規(guī)劃工作可以參照海綿城市理論完成。縣城應按照當?shù)鼐用竦姆植继攸c和實際需求，分別以小區(qū)、道路等為單位，通過鋪裝透水材料、架設蓄水管網(wǎng)和裝置、應用低勢綠地等方式，提高雨水資源的利用率，顯著減少雨季期間的雨水徑流量，降低內(nèi)澇問題的發(fā)生概率。第三，管理子系統(tǒng)。對此，縣城應該通過選拔人才、從其他部門抽調人才等方式，組建一個專門的排水防澇系統(tǒng)管理機構。該機構全權負責城市排水防澇系統(tǒng)的運行和管理:根據(jù)當?shù)貙嶋H需求更新、完善排水防澇系統(tǒng)的相關制度，在雨季期間制定預防暴雨的交通導引方案，根據(jù)國家政策變化實時更新排水防澇系統(tǒng)。

2.2 建設城市綠地

通過立法的方式，按照海綿城市的理念，將雨洪控制和利用工程作為一個強制性的措施納入到城市規(guī)劃和建設，因地制宜建設下凹式綠地、植草溝、人工濕地、可滲透路面、砂石地面、自然地面、透水性停車場和廣場等雨洪控制和利用設施。城市綠地也是建設海綿城市的關鍵。針對于地勢低洼處進行建筑改造，可以大力興建綠色屋頂，以此做到截流部分雨水，較少雨水的大面積四泄；針對于一些區(qū)域的排水溝進行改造，設計多個溢水口，做到在進行排水時，排水方向多流，不積攢雨水。此舉可有效提升城市的抗內(nèi)澇能力，同時也有效保護了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

3 結束語

城市在建設發(fā)展過程中，要做到加強對于緩解內(nèi)澇建筑的管理，大力興建排水管道，做到在內(nèi)澇來臨時有所防范，避免造成一些不可估量的損失。內(nèi)澇在一定程度上影響著社會經(jīng)濟發(fā)展水平，阻礙了社會的可持續(xù)發(fā)展，也影響著居民的正常生活，為此，作為規(guī)劃人員對于設計過程與材料篩選貢獻力量，加快排水系統(tǒng)建設步伐，在一定程度上緩解排水壓力；在一定程度上保障排水系統(tǒng)合理運行、良好發(fā)展。還要加快海綿城市的建設，突破常規(guī)城市建設框架，應對不同的城市發(fā)展狀況，建立并健全海綿城市管理制度，打造城市新形象，增強城市活力，將是后續(xù)企業(yè)、政府努力的方向，相信未來的中國城市環(huán)境更加美好，百姓生活將更加安居。