公立醫院基層黨支部黨建工作考核體系的創新路徑

鄭 紅

（安徽理工大學第一附屬醫院淮南市第一人民醫院，安徽 淮南 232001）

2018年6月，中共中央辦公廳提出要著力提升公立醫院基層黨建工作的考核體系。但由于公立醫院黨建工作本身存在的部分黨員素質的良莠不齊，在黨建活動的落實工作中也漏出了一定的問題，如基層的黨支部在工作的考察監督制度不夠完備，基層的黨支部的黨員培訓不及時等。筆者通過對公立醫院黨支部存在的問題進行充分調研，認為基層黨支部需要注重制度建設、加強黨員的培訓等方面，使得公立醫院黨支部工作趨于規范，進而黨建工作水平不斷提升[1]。

1 在公立醫院實行黨支部黨建活動考核的必要性

2018年，中共中央辦公廳印發了《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》，加強黨對公立醫院的領導，建立健全現代一流醫院的管理規章制度，全面推動健康中國戰略的實施。同時，重點強調提高公立醫院基層黨支部黨建工作水平，做好發展積極入黨分子和現有黨員的管理、培訓工作，強化現有黨員的思想政治工作等。但就目前而言，公立醫院的基層黨支部黨建的規范化建設仍與黨的要求有一定的差距。

例如：部分黨支部所建設的戰斗堡壘作用不突出；部分黨支部組織模式仍沿用傳統的組織模式，與新形勢所做出的要求嚴重不符；部分黨支部的黨建活動形式單一，一個活動反復施行，缺乏對組織活動的實效性評價和后續的改善意見；部分黨支部組織的黨建活動沒有與醫務工作進行結合等。同時，黨支部對黨建活動的評價考核仍沿用過去的定性考核，雖然定性考核簡單、易操作，但由于考核的內容與考核的達標條件多以口述為主，嚴重影響了黨建工作考核的公平合理，不利于新時代下的黨支部黨建活動的建設。因此，建立健全的黨建活動考核體系，制定公平合理并行之有效的考核標準，對于促進黨支部黨建活動的規范化建設具有至關重要的推動和引導作用。

2 公立醫院黨支部黨建工作水平現狀

黨支部要追求醫院的高質量發展，保障醫療服務的質量，維護醫院安全穩定，按黨支部黨建工作的要求自上而下的對每一個黨員進行逐一的教學培訓，開展黨建活動，保證公立醫院的初衷不受變更。

例如，以瑞金醫院為例，為積極施行《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》中的相關規定，院黨委隨即指示制定以習近平提出的新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，根據中共中央辦公廳下發的規定，發揮醫院黨支部在促進醫院的綜合發展以及新一代人才培養建設上的作用，圍繞設立專項小組，在組織黨員的培訓、建立議事制度、完善制度機制、推進青年黨員隊伍的培養等方面開展工作。

3 優化黨支部黨建工作水平的建議

3.1 提升黨支部黨建活動的靈活性、多樣性

在中共中央辦公廳印發的文件中要求黨支部突出黨的政治功能，做好對黨支部的黨員的培訓、管理和監督的工作，黨支部也要明確提出要“創新黨組織活動內容方式，充分發揮黨員在日常工作中的先鋒模范作用”。在經過問卷調查、分析之后，得出黨支部的戰斗壁壘作用與黨員對黨建活動滿意度之間的相關性被證實，再一次印證了黨建活動質量的重要性。

經過研究表明，黨員對黨支部組織的黨建活動滿意度較高，95.07%的受訪者對黨支部組織的黨建活動所產生的效果表示認同，黨支部委員通過深入分析可以發現不同年齡段的群體對組織生活的需求不同。年輕的黨員對黨組織大黨建活動滿意度最高。例如，以眾多的三甲醫院之一中的瑞金醫院為例，其黨員構成范圍較廣，從在讀大學生到退休之后醫院又返聘回來的花甲教授，涉及臨床、科研、管理等多個崗位，黨建工作形式多樣性的同時，須要黨支部把控好黨建工作的大方向——管理、監督黨員；健全科學的黨員管理機制，明確每一個黨員的任務，逐步形成輿情搜集、分析、反應和處置的聯合行動機制，從而使黨支部的戰斗壁壘作用更穩固，醫院基層黨支部的黨建工作快速高效的發展。

3.2 重視、培養青年黨員，為公立醫院發展儲存堅實有力的后備力量

公立醫院黨員、黨支部委員的整體素質是影響公立醫院黨支部黨建工作質量的決定性因素，基層黨員以及黨支部委員是公立醫院黨支部黨建工作的第一線實施者與監督者，因此關注和培養一支“來之能戰，戰之能勝”的高素質的黨員隊伍是保證公立醫院黨支部黨建工作順利施行的重要保障，尤其是黨員隊伍中的青年黨員隊伍更是黨支部黨建工作考核中的重點考察對象。《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》中對此做出闡述，要做好發展入黨積極分和日常黨員培訓的管理和督察工作，把黨的政治目標放在第一位，抓好每一個優秀黨員的工作，重視發展思想先進的、工作優秀的青年醫務人員的入黨。

在當今社會，黨員的考察內容涵蓋了黨員的政治思想、在醫院中的工作表現以及黨員的日常生活和行為作風等方面，對于黨員的入黨動機更加關注于對黨員的理想的追求及為人民服務的愿望。黨支部要做到嚴格把守每一個黨員的入黨途徑、嚴格考核每一個黨員的行為準則，緩慢吸收黨員的數量，對黨員隊伍的結構進行改善提高，黨員的政治素質明顯增強。同時，公立醫院中的基層團組織應積極組織開展“推優”行動，將表現優秀、思想積極的青年醫護人員吸納進黨支部中，確保公立醫院基層黨支部黨建工作的發展擁有活力四射、素質優秀的后備力量[2]。

例如，以龍灣區海城中心醫院院長助理姜明為例，對農民有特殊的感情，扎根農村十三年，無怨無悔；盡職盡責、不辭辛勞；工作踏實，發表醫學文章二十多篇；他積極率領青年醫務者開展志愿服務，免費就診45576人，為患者免費提供藥物六萬多元；十余年前的抗洪救災他帶頭倡議捐錢、捐物，連夜搶救傷病員。姜明連續五年獲瑞安市優秀團干部，連續三年被評為溫州市優秀團干部以及省青年志愿者先進個人等稱號。醫院黨支部切實落實習近平總書記的每一個指示和每一次講話所表露出來的精神，把青年醫生的業務水準以及開展業務數量作為發現、考察入黨積極分子的主要考核，黨支部及時把表現優異的入黨積極分子發展入黨，逐一地了解吸收整理預備黨員的先進事跡和日常表現，詳細制定了發展黨員地方案，明確方案地每一個程序、步驟以及入黨條件是否達到要求，通過暗中調查摸排、逐級篩選、基層黨支部地擇優推薦，及時吸納優秀積極入黨分子。

4 結語

綜上所述，黨支部領導及黨支部委員會要貼近黨員，將黨支部黨建工作延伸到每一位成員的心中，團結每一個黨員，從而增強每一個黨員對醫院黨支部的信任感以及認同感，以此來實現將醫院基層黨支部建設成為宣洋黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾為公立醫院基層黨組織貢獻自己的力量[3]。