新形勢下國企基層黨建工作創新思考研究

梁 毅

（西藏開發投資集團有限公司，四川 成都 610200）

國有企業在我國國民經濟中居于主要地位，因此國企黨的領導必須得到進一步強化，這是國企保持自身先進性有力保障。習近平總書記多次強調國有企業黨的建設的重要性，這對國有企業深化改革、提高經營管理水平意義重大。

1 當代國企基層黨建工作存在的問題

1）國企黨建把握力度不夠。部分國企不能處理好黨建工作和企業生產經營的關系，過于追求經濟效益，部分國企的黨建工作流于形式，認為黨建的政治學習、各種會議、各類活動，造成黨的“三會一課”制度沒有得到很好地落實，黨委對黨的建設缺乏應有的重視，在實際工作中重業務輕黨建，造成基層黨建邊緣化，沒有很好地把握黨建中心工作，這是國企黨建存在的首要問題。

2）黨組織機構建設力度不夠。目前，國企的組織部往往被并入人力資源部，將宣傳部并入辦公室，單位的審計人員由人兼任，沒有建立自己的審計監察部門，造成審計監察工作不能獨立進行。基層黨支部書記長期由部門領導兼任，造成黨建工作難以規范有序的展開。新黨員發展工作停滯不前，黨員質量缺乏可靠的保障。

3）隊基層黨建工作監督力度不夠。國有企業經營范圍廣，在業務上存在較多的合作項目，部分子公司布局較遠，造成企業黨委對基層黨支部無法實現很好的監督，尤其是基層黨組織生活內容陳舊，不能有針對性的展開黨員的思想教育，對黨建工作的載體不能夠很好的創新，黨建工作出現問題不能得到很好地解決，基層支部黨建工作監督力度有待進一步的強化。

4）黨組織服務企業經濟建設力度不夠。國企在自己的基層黨建工作中，非左即右的現象比較嚴重，大型國有企業易發流程較多，遇到問題的請示匯報過程比較復雜。尤其是在經濟建設方面面臨著較大的壓力，往往在實際工作中以經濟建設為重心，對黨建對于經濟工作的促進作用有所忽視，黨建工作不能與經濟工作很好地結合起來，兩張皮現象問題十分嚴重。

2 加強新時期國企基層黨建的意義

1）有利于加強黨統一領導。黨的十九大要求黨支部要直接擔負教育、管理、監督黨員的作用，國有企業基層黨組織肩負著組織、宣傳、凝聚和服務群眾的職責，可以把基層廣大黨員的先鋒模范作用充分發揮出來。國企在基層黨建工作的過程中，可以把一線技術骨干、業務精英的先進事跡、奉獻精神、優良作風宣揚出來，在黨建工作通過強化黨的集中統一領導，把黨在國企中的絕對核心地位樹立了 起來。

2）助力企業經營發展。2018年《中國共產黨支部工作條例》出臺以來，黨的基層組織建設工作得到了極大的強化。國有企業黨支部對黨和國家方針政策的貫徹執行起到監督作用，并圍繞國有企業生產經營工作，在重大問題決策、凝聚職工群眾、建設企業文化過程中發揮了至關緊要的作用，在助力企業經營發展過程中發揮了黨建工作的優勢。

3）樹立黨的良好形象。黨的十八大以來，國有企業的反腐敗成效顯著，對國企領導的監管力度不斷強化。新形勢下國企黨的基層建設力度得到了進一步的強化，對國有企業經濟運行、發展起到了很好的保障作用，同時也在國企中把黨的良好形象很好的樹立了起來。黨建工作規范有序的展開，也在國企中凝聚了人心，并對社會經濟和諧發展起到了有力地促進作用。

4）促進社會穩定發展。國有企業黨建工作在建設全面小康社會的過程中起到的作用是至關緊要的。新形勢下加強國有企業黨的領導，通過全面從嚴治黨為國有企業發展注入了強大的活力。對我國經濟社會穩定發展起到了有力的支撐作用。

3 加強國有企業基層黨建工作的對策措施

1）提高認識，建立企業基層黨建工作新格局。（1）首先要摒棄在企業基層中重視經濟效益，輕視黨建工作的錯誤思想，認識到黨建工作對經濟效益的巨大促進作用。基層黨組織要擺正黨建工作的位置，真正明確自己的責任，要按照黨章要求，全心全力抓黨建，要把黨建工作同經濟業務工作融合在一起，共同布置落實。（2）要充分認識到基層黨組織的戰斗堡壘作用。要認識到黨支部的重要地位，按照黨章的規定開展豐富多彩的基層黨組織活動，通過活動做好每個黨員的學習、監督和管理工作。把黨員的積極性真正調動起來，只有這樣才能把基層黨建工作落實到位，基層黨組織才能真正成為黨的戰斗堡壘。（3）要建立一支特別能戰斗的黨務工作者隊伍。要把能力強，思想端正，對黨忠誠的同志放到黨務工作崗位上來。強化黨務工作者的培訓，分期分批有針對性的利用各種方式做好培訓工作，使其熟悉黨務工作。

2）廣開思路，實現企業基層黨建工作新發展。（1）思維和觀念的創新。抓國有企業就要擺脫偏離經濟建設抓黨建的窠臼。在發展是第一的前提下，在以發展帶動黨建，以黨建促進發展思想的指導下，時刻關注企業職工關注的熱點和焦點，緊密結合施工實際，找好切入點，積極探索黨建工作新辦法、新模式。（2）建立務實優良的工作作風。第一，抓國企基層黨建要從黨的領導干部做起，在基層黨建工作中，領導干部要率先垂范，以身作則。第二，在黨組織生活中要做到深入實際，到群眾中去調查研究，和群眾打成一片，對遇到的實際問題要妥善解決。第三，要緊密結合企業施工生產活動，現場召開學習會，促進會，現場學習交流，促使國有企業基層黨建工作再上新臺階。（3）工作方法內容形式要進一步豐富。一是要改變舊有的基層黨建工作自我封閉體系，在同一個企業內部和不同企業之間都要做到相互學習，共同進步。二是強化督查機制。在國有企業基層黨建督察工作中，要做到總攬全局，突出重點，切實改變少數企業基層黨建工作“軟、懶、散”的局面。三是建立獎懲機制，獎勤罰懶，充分調動企業基層黨務工作者的創造性、積極性和主動性。

3）多措并舉，促成企業基層黨建工作新變化。（1）完善基層黨組織建設制度。建立健全國有企業基層黨組織生活和工作制度，扎實安排好“三會一課”工作。嚴格按照程序要求開好黨內民主生活會，提高黨內民主生活會質量，做好批評與自我批評，達到臉紅出汗，懲前毖后，治病救人的目。（2）提高黨員綜合素質。執政黨的執政能力和水平是最終是通過每一位黨員的綜合能力體現出來的，把德才兼備的黨員當作后備干部來培養，基層黨組織要營造出在“傳、幫、帶”中共同學習、共同進步的氛圍，以此來推動企業員工整體素質的提高。（3）教育管理好每一個黨員。以黨章為準則，從各個企業不同的實際出發，有針對性地展開對黨員的管理和教育工作，黨員干部尤其要發揮好骨干和帶頭作用。要強化黨員考核制度，對少數存在問題的黨員，基層黨組織要隨時隨地做好教育工作，確保不讓一個黨員掉隊。

4 總結

基層黨建工作是國有企業成長壯大的重要一環，本文針對國有企業在黨建工作的核心問題提出了相應的對策，使國有企業黨建工作切實有效的開展，為實現企業的長遠發展目標提供有力的保障。