“我的地盤我作主”這名村書記把村干部一起“拉下水”

曾經，在浙江省衢州市衢江區大洲鎮東岳村工程項目建設工地，經常能看到原黨支部書記祝賢富的身影。他時而和施工人員探討施工方案，時而了解項目進度。

這個過去奔波在村里項目工地上的村黨支部書記，后來卻站在了法庭被告席上。隨著法槌聲響起，他被剝下了虛假的外衣，露出其真實身份——工程項目老板。昔日“堅守”的項目，其實是他直接或間接承包的。

難抵利誘 沆瀣一氣

近年來，國家大力實施鄉村振興戰略，村級工程建設項目越來越多，祝賢富從中嗅到了“商機”，將腦筋動在了承攬工程上。自己地盤上的本村工程“由他作主”，自然成了他承攬的重點。

祝賢富知道，村干部違規插手和承攬本村工程是違紀行為，也容易被發現。但難抵利誘，祝賢富以合伙或用錢收買的方式，和其他村干部結成利益聯盟。“只要有錢大家一起賺，就沒人會舉報我。”祝賢富說。

2018年9月，祝賢富看中了本村一片百余畝的茶葉山，他心里盤算著，這片茶葉山地勢平緩，開發成本較小，如果列入墾造耕地項目，利潤將高達100多萬元。

按照規定，土地開發項目立項的前提是村黨支部書記和村委會主任都必須簽字同意，且需通過村兩委和村民代表決議同意。祝賢富思量后，決定先找村委會主任吳某某探探口風。經過反復協商，祝賢富與吳某某決定合伙實施該項目，約定各自占股50%。

恩威并施 壟斷工程

2018年9月，祝賢富組織召開村兩委會議，直言項目立項后將由他和吳某某一起承接。其他村兩委干部都默不作聲，會場一片靜默。祝賢富心里明白，此前曾多次與其他村兩委干部合伙實施工程，面對實施難度小、利潤高的項目，他們都想分一杯羹。

祝賢富和吳某某商量后，分頭逐個與其他村兩委干部私下協商，最終商定給予每人2萬元好處費，并承諾可以合伙做其他工程，或讓其單獨承包小工程。同時還暗示，如果村兩委干部不同意，村里工程項目將與之無緣。最終，項目順利立項，祝賢富如愿承接了該項目，也將其他村干部一同“拉下了水”。

不僅僅是這一個項目，據辦案人員介紹，長期以來，祝賢富基本控制了本村項目的話語權，外村人即使中標，未得到祝賢富支持，政策處理等施工中發生的問題也難以解決。漸漸地，其他承包者望而卻步，鮮有人參與該村工程項目的競標。而祝賢富則通過掛靠工程公司，并讓該公司尋找陪標公司的方式承接工程項目。

經查實，2013年11月至2020年5月期間，祝賢富違規承接了53個本村工程，工程量1400余萬元，占比全村總工程量近80%。工程量相對較小的項目則在祝賢富的授意下，由其他村兩委干部承包。

私心作祟 黃粱夢醒

2020年5月，衢江區紀委區監委收到一封上級轉辦的舉報件，反映祝賢富以不正當競爭手段壟斷本村工程。區紀委區監委立即展開調查，經查閱工程項目資料、村會議記錄等，掌握了大量證據。在鐵證和事實面前，祝賢富如實交代了問題。

“剛上任時我一心想為村里辦點實事，現在回想起來真是后悔！”祝賢富在懺悔書中寫道。面對調查人員，每每談到入黨宣誓時的情景，祝賢富總是淚流滿面，悔不當初。

2020年9月，祝賢富受到開除黨籍處分。2020年12月，祝賢富犯行賄罪、對非國家工作人員行賄罪、串通投標罪，被判處有期徒刑一年六個月，并處罰金12.5萬元。其他涉案人員另案處理。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（來源：浙江省紀委省監委網站）