提升事業單位檔案管理核心競爭力的路徑分析

張春艷

（海林市政府信息化中心，黑龍江 海林 157100）

隨著大數據、云存儲、信息化的快速發展，檔案的重要性日益突顯。當前還要完善檔案管理工作體系，進一步優化事業單位檔案管理的載體，不斷的提高檔案管理效能，積極的探索事業單位檔案管理的改革方式。事業單位檔案管理應當加快機構調整、優化專業技術人才的配置，積極的進行長遠規劃，從而提高檔案管理的整體質量，解決事業單位檔案管理工作現實問題。

1 事業單位檔案管理應具備的核心競爭力

1）完善的檔案管理制度。事業單位應當根據本單位的檔案數量，檔案使用需要，國家的相關要求，以及現有的人力資源與設施設備建立檔案管理工作制度，明確檔案管理工作的方法，進一步通過制度來規范檔案的運行。隨著檔案數據信息量的不斷增長，檔案數據資源類型的日益多樣，紙制檔案加快退出歷史舞臺，還要優化檔案管理制度，做到制度建設與時俱進，通過有效的制度來解決當前檔案管理工作的問題。完善的檔案管理制度才能優化檔案運轉標準，保證檔案資料的全面性與準確性。

2）專業的檔案管理人才。專業的檔案管理人才是指導、推動、加快事業單位檔案事業發展的重要條件。只有具備有豐富信息知識，檔案管理專業知識，熟悉事業單位業務的檔案管理人才，才能滿足事業單位檔案管理工作的現實需要。但是，不少事業單位缺乏信息化檔案管理團隊，或者檔案管理人才配置不齊全，或者檔案管理人員的工作積極性低，或者無法激勵檔案管理人員干事創業的熱情，這在很大程度上影響事業單位檔案管理的質量，降低了事業單位檔案管理工作的整體有效性。

3）先進的檔案管理文化。先進的檔案管理文化才能優化事業單位檔案管理工作的氛圍，提高事業單位檔案管理工作的專業性，解決事業單位檔案管理工作的凝聚力低的問題。事業單位應當做好檔案管理的宣傳工作，積極宣傳展示事業單位檔案管理的職能、目標、使命，以及努力方向，這樣才能凝聚檔案管理工作的力量，形成全員關注檔案管理的風氣，從而普及檔案管理的常識，提高檔案管理的整體質量水平。

4）科學的檔案管理流程。事業單位還要從本單位的實際情況出發，進一步優化檔案管理的流程，減少不必要的檔案管理環節，同時加強信息技術的建設，積極的積累檔案管理的經驗教訓，總結檔案管理的正反面經驗，在此基礎上修訂檔案管理的程序，既要做到全面收集檔案，同時還要解放檔案員的工作時間，細化檔案管理的運轉機制，注重輸入檔案管理競爭意識，圍繞著提高檔案管理的質量、服務、效率優化檔案運轉的方式，這樣才能實現檔案資源的高效運轉，解決檔案管理現實問題。

5）前沿的檔案管理技術。前沿檔案管理技術對于促進檔案事業的發展，滿足事業單位檔案運轉需要，提高檔案管理的質量有重要價值。新時代技術是提高各行業競爭力的關鍵要素，不斷促進檔案管理技術升級是提高事業單位檔案管理核心競爭力的重要使命。事業單位應當找準檔案管理技術升級的主要方向，進一步把云存儲、大數據、智能化技術融入到檔案管理體系當中，搶占檔案管理的發展先機，進一步從技術出發優化檔案人才、制度、流程的建設，根本上提高檔案管理的整體質量。

2 提升事業單位檔案管理核心競爭力路徑

1）創新檔案管理觀念。新觀念才能提供新思路，解決老問題。新時代檔案管理工作應當具有新理念，強調不斷創新檔案管理運轉方式。首先，可以把全面質量管理的理念融入到檔案管理當中，基于標準化、規范化、制度化的方式開展檔案管理工作。可以把檔案管理工作分為計劃、實施、檢查和提升等幾個階段，切實圍繞著檔案運轉的流程分析細節中的問題，然后進一步加強事業單位的檔案管理，構建環環相扣的檔案管理工作體系，由此達到提高檔案管理工作效率和提升檔案管理質量的目標。其次，新時代還要樹立滿足用戶需要的檔案管理工作理念，倡導檔案管理以人為本，根據用戶的需要開展個性化的檔案服務，優化檔案管理服務方式，探索新的檔案服務標準，提高檔案服務的質量。第三，建立由靜態向動態的檔案管理機制，注重提高時實共享檔案的能力，做好以往紙質檔案管理工作的基礎上，圍繞著OA辦公系統、上下游單位之間建立檔案運轉機制，擴大檔案管理的外延，不斷強化檔案管理的整體水平，提高檔案管理的主動性和實時性，基于時政熱點，重大事件、事大項目開展全方位、立體化的檔案管理工作。

2）建設檔案管理文化。良好的檔案管理工作氛圍才能形成科學的檔案管理工作體系，提高檔案管理工作的總體質量水平。應當進一步樹立先進的檔案管理文化，促進事業單位全體職工更好的認識檔案管理工作的價值，構建一個嚴肅、活潑、積極、創新的檔案管理工作體系，基于檔案管理認知的提高轉變檔案管理的方式。進一步加強對檔案管理人員的法規意識、責任意識、績效意識的教育工作，提高檔案管理人員的認知水平，促進檔案管理人員認識到檔案管理工作對事業單位的重要價值，并且激發檔案員的主動意識，促進檔案管理人員在本職崗位上認識到工作的重要價值。

3）健全檔案管理制度。新時代還要健全檔案管理工作制度，注重以制度化的方式提高檔案管理水平，解決傳統檔案管理方式存在的各種問題。例如，應當不斷完善檔案管理工作制度，明確檔案管理工作改革的要點，實現檔案管理工作庫房制度、人員制度、信息化制度、統計制度的更新，基于現實檔案管理工作的需要擬定具體的工作制度。檔案管理制度應當指向各種常規操作，既要保證檔案管理制度有的放矢，還要做到檔案管理制度有章可循，保證檔案管理各項制度不與國家相關法規抵觸。檔案管理制度建設應當具有以人為本的特征，強調根據事業單位的實際情況制定檔案管理工作的制度，提高制度的規范化水平，這樣才能提高事業單位檔案管理制度建設總體水平。

4）加強管理團隊建設。事業單位應當建立專業的檔案管理工作團隊，強調優化配置檔案管理人才，提高檔案管理人員工作的積極性。首先，事業單位應當大力引進專業的檔案管理人才，積極的補充一線檔案管理工作人員，提高檔案管理人員的整體水平，進一步圍繞著提高檔案管理質量配置專業崗位人才。其次，加強檔案管理人員的技術培訓，大力組織開展專題研討活動，運用互聯網方式組織開展在線學習活動，拓展檔案管理人員接受學習的路徑，從而達到提高檔案員能力的目標。第三，加強檔案管理團隊的管理監督工作，分析 檔案管理人員工作得失，運用績效考評的方式促進檔案管理員審視自己的不足，指導檔案員找出努力的方向，并且根據檔案管理員績效考核的成果給予獎勵，從而達到提高檔案管理人員水平，提升檔案管理工作整體質量的目標。

3 結論

檔案管理的核心競爭力體現在檔案管理制度、人員、技術、程序方面。只有從新型檔案管理的理念出發，加大核心要素配置的研究工作，以現代化的理念對檔案管理工作進行全面指導，才能提高事業單位檔案管理工作的效率，降低檔案管理的成本，不斷提高事業單位檔案管理工作的層次，推動事業單位檔案管理科學化的發展，進一步解決事業單位檔案管理的現實問題。