博物館社會(huì)教育資源均等化的實(shí)現(xiàn)及應(yīng)用指導(dǎo)探索

李 偉

（廣西玉林市博物館，廣西 玉林 537000）

讓每一個(gè)孩子都可以切實(shí)享受到公平優(yōu)質(zhì)的教育資源，屬于黨以及國家想要做好的工作，也是不斷努力奮斗的目標(biāo)。不過由于受到我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的限制，使得部分偏遠(yuǎn)地區(qū)在教育資源分配方面呈現(xiàn)出較為明顯的產(chǎn)出效能低下以及投入不足等問題，也正是由于這種問題的長期存在，使得教育公平遲遲未能實(shí)現(xiàn)。對于博物館來講，其屬于公共文化服務(wù)體系當(dāng)中一個(gè)極為重要的組成內(nèi)容，能夠發(fā)揮出良好的社會(huì)教育功能，所以如何科學(xué)合理地利用博物館的社會(huì)教育資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)教育資源的均等化，屬于一項(xiàng)非常有意義和有價(jià)值的研究工作。

1 針對阻礙博物館社會(huì)教育資源實(shí)現(xiàn)均等化的問題分析

1.1 存在財(cái)政支持投入比例不夠均衡的問題

我國于2008年開始全面免費(fèi)開放全國博物館以及紀(jì)念館，雖然一些遺址類以及古建類博物館不在此列，但是全國宣傳、文化以及文物部門主管的相應(yīng)博物館、紀(jì)念館以及愛國主義教育基地等都切實(shí)面向社會(huì)群眾實(shí)施免費(fèi)開放[1]。迄今為止，我國博物館免費(fèi)開放數(shù)量已經(jīng)從2008年開始的500多家陸續(xù)發(fā)展到現(xiàn)在的4000多家，在我國博物館的總量上占比已經(jīng)接近90%。在這個(gè)過程中中央財(cái)政的免費(fèi)開放專項(xiàng)補(bǔ)助資金也在不斷地增多。盡管這種形勢非常可喜，不過由于我國財(cái)政體制的原因，能夠享受免費(fèi)開放資金的博物館大多數(shù)都是宣傳、文化以及文物系統(tǒng)的國有博物館，我國于2011年公布了第三批可以享受國家免費(fèi)開放資金的博物館，而自此以后，一些新增的博物館將不能再享受國家免費(fèi)開放資金。這種做法盡管能夠促使博物館自身的造血功能不斷增強(qiáng)，不過也使得2011年后新增博物館自身的開放運(yùn)行難度不斷提升，同時(shí)其想要在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)開展博物館教育工作也更是難上加難。此外，對于免費(fèi)開放資金來講，其利用的是“一刀切”的模式，在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方面缺乏良好的實(shí)踐指導(dǎo)，一些高級別的大館接收到的來自中央、省以及市財(cái)政的補(bǔ)助資金幾乎用不完，但是這些大館所開展的社會(huì)教育活動(dòng)通常都是立足于本館，鼓勵(lì)以及吸引廣大青少年走進(jìn)博物館進(jìn)行學(xué)習(xí)和參觀，卻無暇顧及偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生接受來自博物館的教育。與此同時(shí)一些服務(wù)于市、縣等區(qū)域的小館雖然有想法以及也有力量去開展博物館基層教育工作，想要讓更多的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)生可以切實(shí)有效地接觸到博物館社會(huì)教育資源，不過卻又因?yàn)槿狈Y金難以達(dá)到這一理想的目標(biāo)。

1.2 受制于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

在很長一段時(shí)間當(dāng)中，我國的“農(nóng)業(yè)戶口”和“城市戶口”一直都是差別化利益分配的標(biāo)簽，這導(dǎo)致城市與農(nóng)村之間的發(fā)展一直處于嚴(yán)重失衡的狀態(tài)下[2]。而與此同時(shí)我國的公共文化產(chǎn)品以及服務(wù)等方面的投入也過于重視城市，卻忽略了農(nóng)村，這使得博物館這種極為重要的公共文化服務(wù)場所大多數(shù)都集中在縣級以上城市，而對于面積廣袤并且人口眾多的農(nóng)村地區(qū)來講，能夠用來滿足廣大農(nóng)民群眾文化需求的各種公共文化服務(wù)設(shè)施卻呈現(xiàn)出極為匱乏的狀態(tài)。除此之外，對于博物館來講，一些大館基本上都比較集中于城市中心，所以比較遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村，更與農(nóng)村學(xué)生有著非常大的距離，這些大館想要將社會(huì)教育資源分配到鄉(xiāng)村地區(qū)，在人力方面以及物力方面等都需要非常大的投入，并且難以在短時(shí)間內(nèi)收獲理想的成效，這就導(dǎo)致很多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)生幾乎無法接受到來自博物館的教育。

2 針對博物館社會(huì)教育資源均等化實(shí)現(xiàn)與應(yīng)用指導(dǎo)分析

2.1 實(shí)施不均衡的財(cái)政投入政策

在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的過程中，想要有效改變城市與農(nóng)村之間在公共文化服務(wù)領(lǐng)域存在的發(fā)展不夠均衡的問題，便需要注重利用不公平的財(cái)政投入政策促使城市與農(nóng)村之間的現(xiàn)實(shí)差距不斷縮小，如此才能夠?qū)崿F(xiàn)文化服務(wù)方面的相對均衡[3]。對于具體實(shí)施來講，需要做到以下幾點(diǎn)：一是應(yīng)逐步將“城市戶口”以及“農(nóng)村戶口”存在的戶籍標(biāo)簽進(jìn)行取消，構(gòu)建一個(gè)自由流動(dòng)的大戶籍管理制度。二是應(yīng)該加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，打造共享的公共文化服務(wù)。三是應(yīng)該加強(qiáng)文化普及教育，推動(dòng)廣大農(nóng)民群眾能夠形成一個(gè)更高程度的精神文化需求。

2.2 注重完善目標(biāo)職能

結(jié)合現(xiàn)狀來看，博物館作為我國公共文化服務(wù)體系當(dāng)中的一個(gè)主體，其在實(shí)際發(fā)展過程中呈現(xiàn)出了較為明顯的重視投入但是輕視產(chǎn)出這一問題[4]。因此，為了能夠有效改善我國博物館目前存在的公共文化服務(wù)效能嚴(yán)重不足的這一現(xiàn)狀，一定要構(gòu)建一個(gè)精準(zhǔn)長效，并且具備可操作性的博物館公共文化服務(wù)績效評估體系，利用該體系實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，可以將考核的主要指標(biāo)對位于廣大民眾的學(xué)習(xí)體驗(yàn)質(zhì)量以及廣大民眾對博物館提供文化服務(wù)、各種活動(dòng)的實(shí)際需求以及可參與性。“以廣大民眾為中心，以民眾為先”屬于這套體系的一個(gè)核心內(nèi)容，同時(shí)還應(yīng)該切實(shí)有效地將偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)生以及弱勢群體的博物館教育充分納入考核指標(biāo)當(dāng)中，以此來真正地實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的共享性以及普惠性。具體來講，可以將以下幾點(diǎn)作為主要考核指標(biāo)：一是一定周期內(nèi)博物館服務(wù)偏遠(yuǎn)地區(qū)以及弱勢群體的實(shí)際觀眾人數(shù)在整體服務(wù)人數(shù)當(dāng)中的占比。二是針對偏遠(yuǎn)地區(qū)以及弱勢群體所開展的各項(xiàng)社會(huì)教育活動(dòng)的次數(shù)。三是服務(wù)偏遠(yuǎn)山區(qū)以及弱勢群體的資金投入在整體服務(wù)資金投入當(dāng)中的占比。四是以博物館所在地為中心，實(shí)際輻射到的基層群眾距離或者范圍等。

2.3 注重借助互聯(lián)網(wǎng)拓寬教育渠道

現(xiàn)如今已經(jīng)進(jìn)入了信息時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)在社會(huì)上各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮出了重要價(jià)值和作用，博物館也應(yīng)該注重迎合時(shí)代發(fā)展，借助互聯(lián)網(wǎng)來不斷革新自身的運(yùn)營理念以及發(fā)展模式，推動(dòng)自身實(shí)現(xiàn)社會(huì)教育資源的均等化。例如：在2017年，曾有一家名為Ahaschool的教育機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)并且推出了一款網(wǎng)絡(luò)直播課程，該課程名為“十萬青少年漫游世界十大博物館”，這一課程站在廣大青少年的視角對諸多博物館進(jìn)行了介紹，切實(shí)有效地借助網(wǎng)絡(luò)直播的形式打破了時(shí)間以及空間的限制，使得博物館可以進(jìn)入到一些無法進(jìn)入到其中進(jìn)行參觀的群眾的眼中，切實(shí)享受到了來自博物館教育資源的教育。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及信息技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步對我國教育變革產(chǎn)生了極為重要的推動(dòng)作用。所以對于博物館來講，可以借助這些技術(shù)開展大膽的創(chuàng)新，以此來彌補(bǔ)偏遠(yuǎn)地區(qū)以及弱勢群體存在的教育不足的問題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)博物館社會(huì)教育資源的均等化。

3 結(jié)語

綜上所述，對于博物館來講，實(shí)現(xiàn)社會(huì)教育資源均等共享屬于其在新時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，這樣做可以推動(dòng)我國國民素質(zhì)不斷提高，進(jìn)一步推動(dòng)國家以及社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步。對此，應(yīng)實(shí)施不均衡的財(cái)政投入政策、注重完善目標(biāo)職能以及注重借助互聯(lián)網(wǎng)拓寬教育渠道，如此才能夠保證博物館社會(huì)教育資源均等化的實(shí)現(xiàn)，才可以切實(shí)有效地發(fā)揮出博物館自身具備的社會(huì)教育功能。