教育部： 要求家長批改作業發現一起嚴處一起

中新

針對“杜絕將學生作業變成家長作業”的問題，教育部基礎教育司副司長俞偉躍2020年12月10日表示，將從健全作業布置的機制、提升作業的質量、加強日常監管等三個方面落實好作業的管理工作。對于違反有關規定，特別是布置懲罰性作業、要求家長完成或批改作業等明令禁止的行為，發現一起，嚴處一起。

教育部舉行新聞發布會，介紹“十三五”以來基礎教育改革發展有關情況。有記者提問，家長群的出現可以方便家校的溝通，同時也給老師和家長帶來一些困擾，最近各地也出臺了相關的政策和措施，請問教育部如何看待杜絕將學生作業變成家長作業這個問題？

俞偉躍表示，對于杜絕將學生作業變成家長作業這個問題，教育部的態度是一貫的、堅決的。作業是學校教育教學的一個重要環節，也是學生鞏固知識、提高能力的重要途徑，是老師開展教學評價和精準分析學情的重要手段。這幾年，教育部一直以來高度重視作業管理的問題，像中發26號文件、減負三十條等等都有一些明確的要求。

“目前，像遼寧、山西、長沙等地都陸續出臺了關于規范作業管理的一些意見，都取得了很好的成效。”俞偉躍指出，下一步，將主要采取三個方面的舉措，來指導地方按照要求切實落實好作業的管理工作：

第一、健全作業布置的機制。像學校作業的常規管理、年級和班級的統籌、教師試做和面批講解、學生反饋和評估等等方面的機制。

第二、提升作業的質量，主要是在嚴格控制作業總量和時間的基礎上，優化作業的設計，創新作業的形式，強化實踐性的作業，積極探索彈性作業、跨學科的作業。我們也鼓勵各地系統化設計一整套符合學生學習規律、體現素質教育要求和學科特點的基礎性作業。

第三、加強日常監管，對于違反有關規定，特別是布置懲罰性作業、要求家長完成或批改作業等明令禁止的行為，發現一起，嚴處一起，切實建立起有利于減輕學生過重課業負擔，促進學生身心健康全面發展的良好教育生態。

“但是，不給家長布置作業，并不意味著家長把孩子交給學校就沒有教育的責任了，家長也要在家里引導培養孩子養成自主完成作業的良好習慣，跟學校密切配合，形成育人的合力。”俞偉躍如是說。

全國至少十省份叫停“家長批改作業”，個別納入學校績效管理

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家長是否應該批改作業連日來引發不少網友討論。

“教是我教，改是我改，我還要昧著良心說老師辛苦了，到底誰辛苦？”

近日，江蘇某位父親的“退群宣言”引起家長們的廣泛共鳴——批作業、改功課、幫孩子做值日……尤其是小學生的家長群里，無休無止的“家長任務”能夠讓一個成年人瞬間崩潰。

最讓這屆家長和網友困惑的是，“批作業”這種教師的本職工作，怎么也淪為了家長的任務？那些不批作業的老師們，到底都忙什么去了？

2020年11月10日，遼寧省教育廳在其官網公布《遼寧省義務教育階段學生作業管理“十要求”》，其中明確指出，教師必須親自批改作業，嚴禁家長、學生代勞。對于不按時親自批改作業的教師，一律取消職務晉級、評先評優資格，學校校長取消評先評優資格。此舉得到不少網友點贊支持。

從2018年至今，已有遼寧、浙江、海南、河北、廣東、山東、貴州、廣西、山西和陜西等至少十個省份教育部門出臺相關文件“叫停”家長批改學生作業，有的地方明確定期開展作業督查，甚至將作業管理納入績效考核。

浙江、海南：將作業管理納入學校績效考核、要求學校定期督查

浙江省教育廳微信公眾賬號“教育之江”2019年12月11日對外發布《浙江省中小學生減負工作實施方案》，其中明確提及，不得在家長群里布置作業，不得要求家長檢查批改作業，不得要求家長通過打卡提交文化學科作業，不得將學生作業變成家長作業。該實施方案要求加強對學校作業管理的日常檢查，將作業管理情況納入學校績效考核范圍。

海南省則要求各學校定期開展作業督查，要求每學期對教師作業批改情況檢查不少于2次。海南省教育廳于2020年3月31日在其官網發布關于印發通知，對《海南省中小學教師教學常規》進行了修訂。《海南省中小學教師教學常規》提及，教師應杜絕要求家長檢查批改作業，并不得布置重復性和懲罰性的作業。此外，“作業分層布置與個性化批改制度”，以此有效控制作業數量。同時，要求各學校定期開展作業督查，每學期對教師作業批改情況檢查不少于2次并有反饋。

河北省教育廳基礎教育處2019年12月12日在其官網公布河北省教育廳等九部門關于印發《河北省中小學生減負措施實施方案》的通知，明確提及“科學合理布置作業”，教師不得給學生布置機械性、重復性、懲罰性的家庭作業，提倡布置探究性、實踐性家庭作業。不得給家長布置作業或讓家長代為評改作業，堅持做到教師留的作業親自及時批改。

山東濰坊、安徽合肥：一旦越線，老師要處罰、校長也要承擔責任

除遼寧省教育廳將不按時親自批改作業的教師取消評優評先資格之外，山東濰坊、安徽合肥兩地教育局也明確不得要求家長改作業，一旦越線，老師、學校和校長將取消評先評優資格。

山東濰坊高新技術產業開發區教育局出臺《濰坊高新區學生作業規范“十要十不”》，其中明確規定不得出現要求家長代批閱作業現象等，對于違反相關規定的，一經查實，對相關學校和教師一票否優。

安徽省合肥市教育局微信公眾賬號“合肥市教育局發布”下發《關于公布合肥市中小學辦學行為“十不得”的通知》稱，不得要求家長改作業、不得公布成績和排名、不得舉行過多統考。一旦越線，除了老師要受處罰、學校會被取消評先評優，校長也要承擔責任。

專家：學校教育、家庭教育應各司其職

在孩子的學習上，家庭教育與學校教育究竟該如何分工？

21世紀教育研究院院長熊丙奇在接受采訪時指出，去年，中共中央、國務院印發的《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》指出，杜絕將學生作業變成家長作業或要求家長檢查批改作業，不得布置懲罰性作業。教師要認真批改作業，強化面批講解，及時做好反饋。

熊丙奇說，學校教師要求家長檢查批改作業，把學生作業變為家長作業，是違反這一《意見》的，家長不但有權拒絕，而且有關部門還應該嚴格落實《意見》，追究要求家長檢查批改作業的教師的責任。

熊丙奇認為，讓“學生作業家長改”實則讓家長成為校外輔導員和作業批改員。學校、老師在解釋這一做法時，將其稱為家校共育，讓家長參與學生的學習、成長。這是對學校教育和家庭教育職責的混淆，讓家庭教育圍著知識教育轉，把學生包圍在知識教育中，既增加學生的學業負擔，又讓親子關系異化為分數關系、成績關系，加劇了家長的焦慮情緒。

熊丙奇建議，家校共育必須清晰地界定學校教育和家庭教育的職責，教師是教師，家長是家長。只有學校教育、家庭教育各司其職，才能給孩子成長營造健康的環境。