針對畜禽產品開展安全監管工作中的重要環節

侯興軍

遼寧省朝陽縣畜牧技術推廣站，遼寧朝陽 122000

最近這些年來，我國不斷的推薦小康社會的建設，國民對于食品的安全性方面更加的重視，因為食品安全性會在很大程度上保障人類的健康狀態，可以明顯的推進畜牧業的可持續發展戰略，也是我國在發展對外貿易的實際需求，更是促進飼養者增加收入的重要支柱產業。當前為確保畜禽產品的質量安全，必須對于畜禽產品的實際質量安全水平進行提升，針對畜禽產品質量安全的實際監管中存在的問題開展相應的調查研究，同時掌握有效的應對措施。

1 畜禽產品安全監管存在的問題

1.1 畜禽飼養規模化程度不夠

我國基層的飼養生產模式還有不少仍然采用傳統方式的養殖生產，散養以及小規模的飼養場仍然占據重要的地位，缺乏必要的動物衛生防疫條件，很多飼養者在法律方面的意識很淡薄，這就加大動物衛生監督執法工作的實際難度[1]。

1.2 產地檢疫措施不到位

畜禽在實際生產中難免需要進行調運、交易以及流通操作。而當前仍然有些不法的分子會存在非法收購病死畜禽的行為，實際監管工作中會出現逃檢、漏檢的情況，這樣都會造成疾病在運輸的過程中擴散傳播。

1.3 屠宰和加工以及儲運過程存在污染

現階段，我國畜產品的加工都是堅持定點屠宰、集中檢疫的方式為主，但是也有少部分通過手工屠宰的方式，屠宰加工企業具備的設施相對比較簡陋，而且機械化的程度偏低，實際操作存在不規范的問題，如果衛生條件不能夠達標，直接會造成畜禽的胴體發生二次污染的不良情況。

1.4 檢驗檢測體系不健全

實行畜禽產品的檢疫工作以來，基層的一些地區檢疫設備相對比較簡陋，采取的檢測方式也更落后，檢測的方法比較單一，而且也存在缺少技術人員的實際情況，大部分的檢疫人員僅僅是依據傳統的工作經驗，通過感官對于肉品的質量加以判斷，檢驗工作只是停留在表面，同時對于檢查出存在問題的產品不能夠進行定性分析以及判斷，很難滿足目前畜禽產品檢驗檢測工作開展的實際需求，在很大程度上造成畜禽產品質量方面的安全隱患。

2 確保畜禽產品安全的對策

2.1 積極引導

實際開展畜禽的規模化飼養生產工作，應該將現代化的生產方式以及先進的生產企業作為代表，從而有效帶動相對落后企業的發展，積極推行標準化的具有科學性的飼養生產模式，切實針對畜禽飼養的生產環境進行改善，爭取從生產的源頭就將畜產品質量的安全水平穩定的提高[2]。

2.2 做好重大動物疫病的防控

相關的職能部門應該將動物防疫和畜禽產品質量的監管工作落實到位，嚴格執行相應的動物防疫工作，并且落實畜產品的安全監管責任，明確獎勵政策，將畜禽的實際防疫工作切實的落實，在實際生產中全面的推行相應的管理責任制度，確保在畜禽養殖生產中做到應免盡免，不留空當的原則，同時建立起有效的免疫屏障。

2.3 全面開展產地檢疫

畜禽生產中需要把控好源頭的檢疫措施，必須遵循有報必檢，有宰必檢的原則，堅決將畜禽流行的疫病控制在最小的范圍內，禁止進入畜禽的流通環節，將畜產品的安全隱患在源頭都消滅。建立的定點屠宰場應該執行嚴格的駐場檢疫制度，生產中必須執行相關的操作規程，進場待宰的畜禽必須出具相應的產地檢疫證明以及免疫標識，隨后可以進行宰前檢疫措施，生產中檢疫不合格的畜禽應嚴禁進入屠宰環節。

2.4 加強屠宰、加工和調運流通的監督管理

畜禽的屠宰操作必須定點進行，檢疫措施也要集中開展，對于私屠亂宰的行為要依法治理，加強畜禽產品的產地檢疫、屠宰檢疫以及運輸檢疫的監督檢查力度，對于非法生產、加工，以及出售病死畜禽的違法行為要加大相應的處罰力度，堅決杜絕生產中出現違規的操作，徹底糾正實際工作中存在的違規違紀行為。

2.5 建立健全安全檢驗檢測體系

當前，在我國大部分的飼養生產地區開展相應的檢驗監測工作的硬件設施落后，已經不能滿足當前社會發展的實際需求，對于保障群眾的身體安全不利，所以在實際生產中應該保證畜禽產品安全監督方面的工作避免出現事故。根據現在的畜禽生產現狀分析，需要建立并且健全相應的有關畜禽產品質量安全的監測體系，配備必要的先進的檢驗檢測設備，并且在實際監督管理過程中嚴格的制訂并且執行相應的監測工作。

2.6 完善相關法律法規

目前，我國畜禽產品安全監管涉及的工作內容，主要與畜牧獸醫、衛生、工商、藥監等部門的關聯性比較大，交叉的工作會造成出現監管體制權責不明和究責不力的問題，很容易在開展實際工作的過程中出現監管的真空地帶，所以必須盡快的根據實際生產的狀況，而制訂符合現實的畜產品安全綜合性的法律法規，針對涉及到的各部門監管職責加以明確，各盡其責，發揮各自的職能，有效的確保畜禽產品質量的安全，從而有效保證群眾可以吃到安全放心的畜禽產品，保證健康狀態。從而通過加強畜禽產品質量，在很大程度上推動畜牧業的可持續化發展。