推動內蒙古沙區生態產業技術實踐與科技進步

張旭光

沙區生態產業作為綠色生態產業發展的典型代表，其發展理念符合綠色發展的科學內涵。加快發展沙區生態產業，對防治荒漠化、有效利用沙區自然資源、緩解人地矛盾、培育沙區新增長極、落實生態文明戰略部署都具有重要意義。但沙區水資源匱乏，自然環境相對惡劣，產業化動力不足，產業化發展存在限制。隨著現代科學技術的應用，沙區產業化有了技術支撐，使得沙區產業化發展成為可能。進入新發展階段，要將現代科學技術作為發展沙區生態產業的核心動力，強化技術支撐，轉化綠色資源，走出一條既能有效保護生態環境，又能讓沙區豐富的光、熱、沙、生物資源持續服務內蒙古經濟和人民生活的高質量發展之路。

一、以政策支持為保障，驅動沙區生態產業技術的研發推廣

沙區生態產業是在荒漠、沙漠、沙地等干旱地區，借助現代科學技術，以沙漠資源高效開發利用以及沙漠治理為基礎的知識密集型產業綜合體。可以說，沙區生態產業是一個跨學科、跨地區、跨行業相互交叉的產業。因此，相對于其他產業，沙區生態產業的發展更需要宏觀層面的政策支持與技術研發規劃。圍繞內蒙古沙區生態產業發展及技術應用，在人才培養與引進、創新機制、金融和稅收等方面精準施策、統籌規劃，完善市場經濟環境，吸引更多的資本入駐內蒙古沙區；以政策支持為保障，驅動沙區生態產業技術的研發與推廣，提高沙區特色資源的增值空間，為沙區生態產業發展營造良好環境。

在具體實施層面，從沙區生態產業發展現狀入手，一方面，加強沙區生態企業及科研機構的技術研發支持與技術輸出轉化，制定技術研發支持標準。對達到標準的機構組織給予獎勵，激勵提升技術投入水平，鼓勵科研機構及企業申請國家或地方科研專項，增加科技信貸支持，加強專業人才的培養和引進；另一方面，圍繞不同類型的沙區生態產業技術支持政策，加強技術投入資金的監管，將補貼資金真正應用到具有技術發展潛力的實踐項目中，提高政策支持效率。

二、以資源保護為約束，突顯沙區生態產業技術的生態價值

沙區生態環境脆弱，特色資源的開發與利用必須與生態環境保護相結合，生態產業化、產業生態化是發展內蒙古沙區經濟發展的重要方向。作為沙區生態產業發展的核心動力，沙區生態產業技術在應用過程中，需要以資源保護為首要約束條件，實現對內蒙古地區生態環境的主動保護和改善，突顯沙區生態產業技術的生態價值。

在沙區各項資源中，水資源是沙區生態產業發展的主要限制因素。在研發或運用一項沙區生態技術時，應當充分考量水資源的約束程度，科學準確測度水資源對產業技術發展的支撐程度，全面探究技術的應用是否會影響沙區原本脆弱的生態環境。鑒于此，應立足內蒙古沙區獨特的地理生態環境，積極推廣節水灌溉技術，提高水資源利用效率；選育和引進節水高效的牧草、農作物、林果品種，因地制宜發展優勢產業和特色產品。同時要不斷加強沙區水利工程的建設與投入力度，抓緊研究論證沙區引水工程，探索形成合理的沙區生態產業用水模式。

三、以市場需求為導向，提升沙區生態產業技術的經濟價值

經濟價值是技術及產業發展的推動力，只有實現適當的經濟價值才能確保技術的開發與應用具有強勁而持久的動力。內蒙古沙區生態產業技術的發展要以市場需求為導向，不斷提升其經濟價值。

以市場需求為導向是指要遵循市場經濟規律，依據市場多樣化、優質化的消費需求，發展適銷對路、綠色安全的沙區生態產品。要根據市場的合理需求，不斷調整沙區生態產業技術開發方向，努力將內蒙古沙區的資源環境稟賦變為經濟發展動力，以差異化的生態產品和服務贏得消費者及市場的青睞，最終實現對內蒙古沙區生態產業技術應用經濟價值的提升。

隨著市場競爭的不斷加劇，作為主要的市場參與主體，沙區生態企業更需要以市場需求為導向，不斷完善、培育符合市場需求的沙產業核心技術，調整其生產經營活動與市場相適應。一方面應積極利用沙區特色資源，打造特色產品，樹立特色品牌，制造新的增長極；另一方面應不斷加強沙區生態產業技術的升級與創新投入，以高投入獲取高產出，以高收益維持高投入，實現沙區生態產業技術發展的良性循環。

四、以龍頭企業為帶動，發揮沙區生態產業技術的社會價值

內蒙古沙區生態產業中龍頭企業與小規模生產主體相互依存，利益相互聯結，“公司+基地+農牧民”和“公司+合作社+農牧民”的經營模式已經形成。應以龍頭企業為帶動，逐漸發揮沙區生態產業技術應用的社會價值。

相對于普通農牧戶，龍頭企業一方面有經濟效益好、資金雄厚、科研能力強、風險承受能力強、輻射帶動效應明顯等特點，擁有先進的產品深加工技術和配套完善的生產線，有專門的研發部門和研發人員；另一方面有資源整合優勢，有能力與高等院校、科研院所合作，承擔大型科研項目，實現科技成果的生產力轉化。要讓龍頭企業成為推進沙區生態產業技術實踐與技術進步的重要力量，充分發揮其科技引領與帶動作用，鼓勵其積極承擔社會責任，通過技術輸出，以點帶面，推動沙區生態產業系統性發展。此外，還應積極鼓勵支持龍頭企業通過科研活動及科學技術的先行先試，向小微企業及其他小規模生產主體分享成功經驗，提供技術咨詢服務，選派專業技術和管理人員駐廠、駐村指導，強化對農牧民的幫扶，帶動小微企業積極參與到技術研發與升級改造中，有效實現對農牧民脫貧致富的帶動輻射。

總之，充分開發、利用現代高新技術是發展內蒙古沙區生態產業的核心動力，而從政策、生態、經濟、社會等多方面探討如何更好地開發與推廣適宜的沙產業技術，是推動內蒙古沙區生態產業可持續發展的重要突破口。這一過程不僅是推動內蒙古沙區生態環境治理、經濟轉型發展的重要途徑，也是內蒙古保持生態文明建設的戰略定力、堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子的科學實踐。