把黨的絕對領導落實到政法工作各方面全過程

李 鋼

習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精辟概括的“十一個堅持”，首要一條就是堅持黨對全面依法治國的領導。政法機關作為黨領導下的一支紀律部隊，是捍衛人民民主專政的國家政權的重要力量，在全面依法治國中發揮著主力軍作用，政法姓黨是政法機關永遠不變的根和魂。各級政法機關要深入學習貫徹習近平法治思想，切實把黨的絕對領導落實到政法工作各方面全過程，把黨的領導優勢轉化為政法工作效能，全面提升保安全、護穩定、促和諧的能力和水平。

一、毫不動搖堅持黨對政法工作的絕對領導

政法機關首先是政治機關，承擔著確保國家政治安全、維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的重大職責使命，必須把政治建設擺在第一位，把旗幟鮮明講政治作為根本要求，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，永葆絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色，確保政法機關始終聽從習近平總書記直接指揮，始終置于以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導之下。

要準確把握黨的領導和全面依法治國的關系。習近平總書記深刻指出，我們黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映，在本質上是一致的。黨領導人民制定憲法法律，領導人民執行憲法法律，自身也必須在憲法法律范圍內活動。政法機關要充分發揮職能作用，通過正確實施憲法法律，把黨的主張落實下去，堅持依法辦事，嚴格執法、公正司法，切實解決人民群眾反映強烈的執法司法突出問題，自覺維護黨的政策和憲法法律權威。

一直以來，一些別有用心的人鼓吹西方所謂“憲政”“三權分立”“司法獨立”，根本目的是要否定黨的領導，否定中國特色社會主義制度。縱觀當今世界，一些西方國家亂象叢生、動蕩不安、民不聊生，“三權分立”陷入相互掣肘，憲法法律淪為黨斗工具， “中國之治”與“西方之亂”已經形成鮮明對比，這更加凸顯我們在黨的領導下走中國特色社會主義法治道路的巨大優勢和重大意義。政法機關要切實提高政治敏銳性，立場堅定、態度鮮明地同一切虛化、弱化甚至否定黨的領導的行為斗爭，堅決抵制西方錯誤思潮影響。

二、把黨的領導貫徹到政法工作各方面全過程

黨對政法工作的領導是全方位的，必須貫穿到政治、思想、組織等各個方面，落實到決策、執行、監督等各個環節，實現全覆蓋。要以加強黨的政治建設為著力點，落實政治輪訓、政治督察制度，嚴格執行重大事項請示報告制度，嚴明政治紀律和政治規矩，不斷提高政法領導干部和廣大干警的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保政法工作堅定正確的政治方向。要把科學理論武裝作為首要任務，始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要黨課和終身必修課，深入開展習近平法治思想和習近平總書記關于政法工作、民族工作、內蒙古工作重要講話重要指示精神的學習宣傳研討實踐活動，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要把貫徹《中國共產黨政法工作條例》和我區實施辦法作為重要抓手，通過強有力的制度機制和實打實的措施辦法，構建起黨領導政法工作的制度體系和工作機制。要認真抓好制度執行，把黨的領導落實到行動上、體現在工作中，提高黨領導政法工作法治化、制度化、規范化水平。各級黨組織要加強自身建設，配強蘇木鄉鎮（街道）政法委員，加強政法機關基層黨組織建設，健全政法單位黨組（黨委）在執法辦案中發揮領導作用制度、黨組（黨委）成員依照工作程序參與重要業務和重要決策制度，發揮好黨組（黨委）把握政策取向、改革方向、辦案導向的作用，確保黨的路線方針政策和憲法法律正確統一實施。

三、不斷提升黨領導政法工作的能力水平

習近平總書記強調，我們既要堅持黨對政法工作的領導不動搖，又要加強和改善黨對政法工作的領導，不斷提高黨領導政法工作的能力和水平。黨對政法工作的領導是管方向、管政策、管原則、管干部，不是包辦具體事務，更不能打著黨的領導的旗號為了私利插手具體案件。要支持司法機關依法獨立公正行使職權，健全政法機關分工負責、各司其職，偵查權、檢察權、審判權、執行權互相配合、互相制約的體制機制，加強執法司法辦案各環節的銜接和制約監督，構建規范高效的制約監督體系。要嚴格落實防止干預司法“三個規定”，加強學習宣傳、督導檢查力度，教育引導各級領導干部和政法干警把握政策界限、澄清模糊認識、嚴格準確執行。要堅持全面從嚴管黨治警，扎實開展政法隊伍教育整頓，推動落實《加強新時代全區政法隊伍建設的若干措施》，健全完善政法干警協管協查機制，切實筑牢政治忠誠，堅決清除害群之馬，徹底整治頑瘴痼疾，大力弘揚英模精神，努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法隊伍。

黨委政法委是黨委領導政法工作的職能部門和組織形式，要帶頭學習貫徹習近平法治思想，帶頭在憲法法律范圍內活動，帶頭履行四大職責使命，把黨的絕對領導貫徹到政法工作各方面全過程，為全力筑牢祖國北疆安全穩定屏障、努力建設更高水平的平安內蒙古提供堅強有力的法治保障。

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學習習近平法治思想尤需把握五個關鍵點

1. 堅定做到“兩個不動搖”。堅持憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。2. 堅定不移走中國特色社會主義法治道路。3. 構建完善的中國特色社會主義法治體系。4. 協調推進國內治理和國際治理，更好維護國家主權、安全、發展利益。5. 抓住領導干部這個“關鍵少數”。