加強主流媒體黨建與堅持政治家辦報的關系研究

李志利 丁偉 武銳 廖培杰

摘要：黨管媒體是新時期媒體建設的政治原則，政治家辦報是堅持黨管媒體的重要路徑。目前，研究國有企業黨建和非公組織黨建的課題較多，但針對主流媒體黨建的研究不多，尤其是將主流媒體黨建工作與政治家辦報相結合的研究較少。本課題研究試圖從主流媒體黨的建設的必要性、重要性出發，著重探索主流媒體黨建工作與政治家辦報相結合的內在邏輯聯系，提出加強黨的建設，夯實黨的政治基礎，發揮主流媒體輿論引導作用的對策思路，對解決主流媒體黨建工作存在的問題和短板，具有一定戰略和現實意義。

關鍵詞：黨的建設；主流媒體；政治家辦報；輿論導向

中圖分類號：D261.5 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2021）23-0155-03

主流媒體是黨和人民的喉舌，是黨在宣傳戰線最重要的陣地，肩負著意識形態領域“舉旗人”“守護神”的重要職責使命[1]。當前，面對世界百年未有之大變局，面對國內外發展環境的深刻復雜變化，輿論生態既多元又復雜，媒體的作用越來越凸顯，如何全面加強主流媒體黨的建設，堅持政治家辦報立場，堅持黨管媒體、黨管陣地原則，保證媒體堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向，保持媒體守正創新，確保媒體黨建工作健康發展，確保媒體發揮好職責和使命，推動媒體深度融合發展，是亟待研究解決的一個重要課題。

一、主流媒體加強黨的建設和堅持政治家辦報的必要性

（一）黨管媒體的基本原則，決定了政治家辦報的必要性

習近平總書記在關于宣傳思想工作的重要論述中，強調堅持黨管媒體原則，堅定不移深化改革，圍繞中心、服務大局，牢牢把握意識形態工作主動權，牢牢把握正確的政治方向，把黨管媒體原則根植于媒體和新聞從業人員的血液中，堅定不移做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力[2]。因此，媒體負責人必須是德才兼備的高素質人才，是立場堅定、思想睿智的政治家。媒體應形成與黨委（組）書記、黨員總編輯為核心的兩、三級領導班子體系，凝聚成頭腦清醒、洞察力強、應變力快、把控力準的領導班子，從而從思想上、組織上、行動上，為媒體引領航向、保駕護航。

（二）意識形態的復雜局勢，決定了政治家辦報的重要性

習近平總書記強調，“輿論導向正確，就能凝聚人心、匯聚力量，推動事業發展；輿論導向錯誤，就會動搖人心、瓦解斗志，危害黨和人民事業”[2]。關于意識形態，習近平總書記強調，“必須把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤”[2]。無數慘痛的事例一再警示，一旦意識形態上出問題，那就是大問題。

當前，國內改革進入攻堅階段，國際進入百年未有之大變局，各種深層次矛盾不斷出現，意識形態領域斗爭局勢復雜。作為主流媒體，越是在意識形態領域斗爭的復雜環境下，越是要堅持政治家辦報，不能態度模糊，不能畏首畏尾，要敢于亮劍、敢于斗爭，運用各種宣傳手段，敢于把錯誤思潮、錯誤言論“壓”下去，以正面報道引導社會風氣，以真善美弘揚主旋律，真正發揮主流媒體“中流砥柱”和“風向標”的作用，牢牢占領意識形態的主陣地。

（三）傳播手段的深刻革命，決定了政治家辦報的堅定性

人類傳播史上經歷了五次革命——語言傳播、書寫傳播、印刷傳播、電子傳播、互動傳播。每一次傳播革命都對社會進步產生了巨大的推動作用，將人類帶進一個新的境界、新的時代[3]。

習近平總書記強調，“全媒體不斷發展，出現了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無處不在、無所不及、無人不用，導致輿論生態、媒體格局、傳播方式發生深刻變化”，“要運用信息革命成果，加快構建融為一體、合而為一的全媒體傳播格局”[4]。全媒體發展以媒介融合為特征，信息傳播突破了傳統的時空尺度，這給黨的意識形態話語權建設帶來了機遇和挑戰。主流媒體要主動把握全媒體發展大勢，正確處理好破與立、傳播與接受、用網與治網、國內與國際等關系，厘清邏輯思路，牢牢掌握全媒體時代意識形態話語權。

當前，面對全媒體時代，傳統媒體還不能完全適應新情況、新挑戰，訂閱量大幅度下降、廣告收入銳減、傳統媒體人才外流。更嚴峻的是，各種消息紛至沓來，輿論泡沫難辨真偽，給傳統媒體帶來嚴峻挑戰和巨大的生存壓力。這就更需要強化政治家辦報意識，發揮黨媒“中流砥柱”的作用，始終堅守黨的輿論陣地，帶領媒體人不忘初心、牢記使命、轉變觀念、與時俱進、創新發展，積極推進媒體深度融合，壯大綜合實力，擺脫媒體困境。

二、主流媒體黨的建設取得階段性成效

（一）主流媒體政治建設進一步加強

主流媒體越來越重視黨的政治建設，切實發揮好黨建引領作用。如重慶日報報業集團提出把政治理論學習作為黨報集團首要任務和最重要的業務學習，進一步制定完善中心組學習制度，把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于意識形態工作、新聞輿論工作、媒體融合發展等的重要論述重要指示精神作為重點學習內容，學深悟透、力學立行，加強理論學習的規范化、制度化，引導集團干部職工切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

（二）黨員先鋒模范作用得到有效發揮

主流媒體基層黨組織的教育管理引導水平進一步提升，黨員的政治能力和綜合素質進一步提升。如2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情、決戰決勝脫貧攻堅戰等重大宣傳報道任務，主流媒體采編一線的黨員記者挺身而出、沖鋒在前、不懼生死，圓滿完成了各項重大宣傳報道任務。

（三）組織建設得到強化

主流媒體基層黨組織建設進一步加強，黨建工作和業務工作“兩張皮”“兩脫離”問題進一步改善。如重慶日報報業集團進一步加強基層黨組織建設，對黨組織書記進行優化調整、配齊配強，由單位部門主要負責人擔任基層黨組織書記，較好解決了在基層黨組織建設中政治建設、組織建設和業務工作“兩張皮”“兩脫離”問題，為黨的建設落實到基層支部奠定了堅實基礎。

（四）有力推動新聞宣傳工作

主流媒體黨的建設作用發揮越來越明顯，有力推動了主流媒體新聞宣傳工作。仍以重慶日報報業集團為例，該集團進一步落實總編輯負責制及“三審三校”把關制度，不斷優化激勵機制，切實保障采編經費投入，強化對采編人員馬克思主義新聞觀教育和全媒體技能培訓。自2016年首次獲得1件中國新聞獎一等獎，到目前已有6件作品獲中國新聞獎一等獎，并且有30多件作品獲得中國新聞獎，實現了從“0”到“1”、從少到多的重大突破。

三、主流媒體黨的建設存在的主要問題

（一）對抓媒體黨建就是抓政治家辦報的認識不夠強

從全行業來看，一些媒體的黨建工作不同程度存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象，部分黨員存在重業務、輕黨建的思想，沒有從政治家辦報的高度來認識媒體黨建工作，沒有認識到黨建工作如果出現弱化，主流媒體的政治方向和輿論導向就容易出現問題。

（二）黨建工作機制不夠完善

從全行業來看，一些媒體基層黨建工作的目標管理考核辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，有的管理辦法形同虛設，沒有真正發揮作用。這導致在少數媒體單位，黨務工作沒有專職機構和人員，人員大多處于兼職狀態，并且缺乏相應成套的黨建工作制度、流程和環節，黨建工作基本處于“業余化”“兼職化”狀態。

（三）業務工作與黨建工作不夠平衡

從全國來看，有的主流媒體尤其是都市類媒體，搞業務是把好手，但黨的建設存在較大短板。有的媒體人認為，新聞業務工作太忙，騰不出更多精力抓黨建，存在“一手硬、一手軟”的狀況；有的單位黨組織雖然開展了“三會一課”等學習教育，但不同程度存在形式主義，對黨員教育應付了事，難以取得實效。

（四）黨建工作針對性不強、內容不夠豐富

從全國來看，一些媒體基層黨內組織生活缺少創新意識和創新方式，組織生活的吸引力、凝聚力不夠。有的黨支部對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一。有的黨支部組織活動創新性不足，完成規定動作多，開展特色實踐少，存在“照葫蘆畫瓢”等問題，黨建工作無特色、效果差。

（五）媒體黨員的紀律意識、自律意識不夠強

從全行業來看，有的黨員記者采訪不深入，道聽途說，習慣電話采訪，網上取“材”，導致虛假新聞頻生；有的不注意個人形象，不修邊幅、衣著隨意，說話不嚴謹，不講規矩。導致這些問題的主要原因，一是對黨的建設認識不到位，片面認為黨的政治思想工作是“虛”的，新聞業務工作才是“實”的；二是對政治家辦報的認識不到位，對黨管媒體、黨管輿論原則缺乏緊迫感。

四、加強主流媒體黨的建設與政治家辦報關系的建議

（一）思想上引領，打造政治家辦報的思想基礎

加強黨對宣傳思想工作的全面領導，關鍵是要確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里[5]。這就要求媒體人必須堅持政治家辦報的原則。

主流媒體黨組織要堅持把政治家辦報的原則貫穿于媒體黨的建設的全過程、采編運營工作的全過程，引導主流媒體的黨員、干部認識到，沒有政治家辦報，就會喪失媒體的政治立場，在輿論的旋渦中把不準方向、站不穩足跟，隨波逐流，自我沉陷；沒有政治家辦報，就會單純迎合低俗化、庸俗化、娛樂化思潮，放棄主流媒體的社會責任，把主流媒體等同于一般媒體，無法承擔起引導正確輿論、傳播先進文化的崇高使命。

（二）組織上健全，打造政治家辦報的科學引擎

媒體的基層黨組織面對的教育管理對象，不僅僅是一般的黨員干部，還包括從事宣傳思想工作的記者編輯。因此，對媒體基層黨組織建設提出了更高要求。媒體基層黨組織的戰斗力、執行力、凝聚力強不強，直接影響政治家辦報要求的落實，影響主流媒體作為黨和人民喉舌作用的發揮。

重慶日報報業集團黨委基于工作實際，不斷加強基層黨組織建設，先后在重慶日報、都市報、印務公司、發行公司等單位成立黨委，下設若干黨支部，推動基層黨組織更好發揮“把方向、管大局、保落實”作用。同時，配備專兼職黨務工作人員，確保黨的建設有崗、有人、有職、有責、有為。目前，已形成上下互動、左右聯動的全覆蓋、全環節黨建組織體系。

（三）紀律上嚴管，營造政治家辦報的清風正氣

主流媒體的黨建工作，要堅持把抓“關鍵少數”作為機關黨建的重中之重。比如，堅持黨管干部原則，嚴格按照程序，選配后備干部，培養年輕干部，討論任免和調整干部；對出現問題苗頭，或群眾有反映的領導干部，媒體紀委要敢于約談、警示、處分，以防患于未然，把問題解決在萌芽狀態；把好所在主流媒體宣傳報道工作的政治關、政策關、內容關、形式關、文圖關，掌握好宣傳報道的時機、口徑、輕重，發揮思想引領作用。近年來，重慶日報報業集團各級黨組織堅持加強對黨員新聞采編人員的教育、培訓和管理。集團黨委先后出臺一系列文件和制度，制定出臺“五個嚴禁”“八個不準”等20余個管理規定和落實規則，讓黨員、干部有章可循、有法可依，把權力關進制度的籠子里。

（四）黨內生活從嚴，鑄牢政治家辦報基礎

黨內生活從嚴的關鍵在于堅持“三會一課”制度，做到不走形式，真正發揮教育黨員、提升黨員修養的作用，牢固樹立媒體黨員干部政治家辦報的意識。如重慶日報報業集團黨政一支部注重妥善處理好“工學矛盾”，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課，形成了堅持“三會一課”的良好習慣和濃厚氛圍。

隨著全球信息傳播方式的急劇變革，主流媒體黨支部要更加重視5G、區塊鏈等新技術新平臺、新手段的運用，進行消息獲取、信息傳播、知識傳授、心得交流、問題考答等，進一步提升媒體黨支部教育管理引導功能，為主流媒體黨建賦能。

（五）工作中樹優，打造政治家辦報的采編隊伍

先進典型是有形的正能量，是鮮活的價值觀。在工作中，要善于發揮先進典型的榜樣引領作用，大力開展學先進樹先進活動。要向范長江、魏巍等新聞界老前輩學習，以身邊的優秀共產黨員為榜樣，學習他們不忘初心、牢記使命、銳意進取、艱苦奮斗的革命精神，以干事創業的堅定決心扎實推進新聞宣傳工作的有序開展。

近年來，重慶日報報業集團先后在重慶日報、都市報、華龍網等媒體樹立了一批先進典型。這些來自各個媒體、各個層面、各個崗位的黨員記者，忠誠于黨的新聞事業，常年在一線采訪，不怕條件艱苦，報道真實情況，恪守職業道德，保持了黨員的初心使命，受到各級領導的肯定和群眾的信任。此外，還應充分運用優秀傳統文化和紅色資源對新聞從業人員進行思想品行教育，傳承厚重人文，汲取紅色基因，弘揚革命精神，激勵黨員、記者、編輯不忘初心跟黨走、努力奮進新時代。

五、結語

黨的建設為主流媒體構筑起政治家辦報的政治基礎，形成正確的政治方向，提供了業務工作保證，建立起黨建工作的組織體系。而政治家辦報則為主流媒體選準帶頭人，培養接班人，保證了主流媒體健康發展、行穩致遠。

參考文獻：

[1] 李曉婧.主流媒體搶占輿論制高點探析[J].軍事記者，2020（9）：2.

[2] 習近平.論黨的宣傳思想工作[M].北京：中央文獻出版社出版，2019：6.

[3] 邵培仁.論人類傳播史上的五次革命[J].中國廣播電視學刊，1996（7）：5-8.

[4] 習近平.在中共中央政治局在人民日報社就全媒體時代和媒體融合發展舉行第十二次集體學習時的講話[N/OL].人民日報，http：//cpc.people.com.cn/n1/2019/0315/c64094-30978511.html，2019-01-25.

[5] 浙江省委常委、宣傳部長朱國賢：堅持黨對意識形態工作的領導權[DB/OL].中國文明網，http：//www.wenming.cn/specials/hot/ gp/201811/t20181101_4881226.shtml，2018-11-01.

作者簡介 李志利，碩士，高級經濟師，重慶日報報業集團辦公室主任，研究方向：媒體宣傳與組織建設。丁偉，重慶日報報業集團戶外傳媒有限公司副總經理，研究方向：媒體融合。武銳，本科，經濟師，重慶日報報業集團九級崗位，研究方向：黨員素質能力提升。廖培杰，本科，助理政工師，教師，重慶日報報業集團辦公室文秘，研究方向：機關黨建。