農業農村部1號文件發布，關于漁業這樣部署

2021年2月25日，農業農村部發布《關于落實好黨中央、國務院2021年農業農村重點工作部署的實施意見》[農發(2021)1號]。其中對漁業及漁業相關領域做出以下部署：

一、推進漁業提質增效。創建水產健康養殖和生態養殖示范區，大力發展循環水、深遠海和大水面等生態漁業，推進鹽堿水養殖，規范發展稻漁綜合種養。推進漁港建設和管理改革，建設漁港經濟區。確定新一輪海洋漁業資源總量管理目標，穩步推進限額捕撈和減船轉產。建設海洋牧場，開展增殖放流。鼓勵發展水產品加工和休閑漁業，規范有序發展遠洋漁業。

二、打好種業翻身仗。實施打好種業翻身仗行動方案。啟動重點種源關鍵核心技術攻關和農業生物育種重大科技項目，實施新一輪畜禽水產遺傳改良計劃，自主培育突破性優良品種。深入實施現代種業提升工程，提高南繁基地、制種大縣和區域性良種繁育基地建設水平，扶持國家畜禽核心育種場(站)發展。尊重科學、嚴格監管，有序推進生物育種產業化應用工作。推進科企深度融合，支持種業龍頭企業健全商業化育種體系，加大制種大縣支持力度，積極推動南繁硅谷建設。加快第3次全國農作物種質資源普查與收集，啟動全國畜禽水產種質資源調查，開展農業種質資源精準鑒定。建好國家作物種質庫和海洋漁業生物種質資源庫，啟動建設國家畜禽種質資源庫。嚴格品種審定登記，加強種業市場監管整治，嚴厲查處假冒侵權行為。

三、加快發展智慧農業。建設一批國家數字農業農村創新中心和數字農業應用推廣基地，推進物聯網、人工智能、區塊鏈等信息技術集成應用。開展智慧農(牧、漁)場建設、智慧農機應用示范。

四、推行農業綠色生產方式。加強水產養殖用投入品分類監管。

五、全面實施長江“十年禁漁”。開展專項打擊整治行動，加強長江漁政執法隊伍和裝備條件建設，建設部省共建共管漁政基地，確保“禁漁令”有效落實。嚴格巡查督查，強化績效考核，完善通報約談制度，建立網格化執法監管責任制，構建分層分級、全面覆蓋、責任到人的管理機制。跟蹤監測退捕漁民轉產轉業情況，指導各地落實養老保障政策，健全就業幫扶臺賬，開發設置公益性崗位，支持相關產業合作社吸收退捕漁民加入。啟動實施長江生物多樣性保護工程，深入推進中華鱘、長江江豚等珍稀瀕危物種拯救計劃，建立健全資源監測網絡體系，開展長江水生生物完整性評價和禁捕效果評估。

六、強化農產品質量安全。推進品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，開展現代農業全產業鏈標準化試點，推動新型農業經營主體按標生產。制修訂農獸藥殘留等食品安全國家標準1 000項、營養品質等農業行業標準200項。實施農產品質量安全風險監測計劃，全面推行食用農產品達標合格證制度，認定一批質量安全追溯標桿企業。開展“治違禁促提升”行動，嚴厲查處禁限用農獸藥使用及超標問題。

七、強化農業農村法治建設。推動出臺鄉村振興促進法和糧食安全保障法，加快農產品質量安全法、動物防疫法、漁業法等制修訂。全面完成農業綜合行政執法改革，強化執法人員培訓和信息化建設，改善執法裝備條件，推進執法人員統一著裝。加強農資質量、品種權保護、動物防疫、長江禁捕、農產品質量安全、植物檢疫等重點領域執法。