探析農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與建后管理

【摘要】在農(nóng)村供水工程中，水質(zhì)的質(zhì)量是影響人們生活的關(guān)鍵因素，直接關(guān)系到居民的生命健康安全。但是在當(dāng)前階段的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和建后管理還存在一定的問題和缺陷，給供水工程的效益造成不良影響，無法最大限度的發(fā)揮其綜合效益。基于此，本文作者結(jié)合實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，以農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與建后管理這兩個方面。針對性的提出合理的建立，最大限度的保障農(nóng)村用水安全，希望能給有關(guān)人員可供參考之處。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;飲水安全工程建設(shè);建后管理

1、引言

農(nóng)村安全用水是保障我國民生的一大重點(diǎn)，因此必須要保障農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和建后安全管理的嚴(yán)謹(jǐn)性，這對于農(nóng)村飲水安全具有至關(guān)重要的作用和意義。隨著我國農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的規(guī)模不斷增多，雖然有效改善了農(nóng)民群眾的用水問題，但是在農(nóng)村飲水安全工程建后管理方面還存在很多問題，嚴(yán)重影響該用水安全工程的作用，因此要對其進(jìn)行深入探討和分析。

2、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理要點(diǎn)

2.1 施工進(jìn)度管理

在工程建設(shè)過程中，對施工進(jìn)度的管理十分關(guān)鍵，科學(xué)的管理可以促進(jìn)施工進(jìn)度，保障農(nóng)村居民飲水安全。建設(shè)施工受到各種因素的影響，首先是與農(nóng)村居民的協(xié)調(diào)問題給施工進(jìn)度造成影響。在進(jìn)行引水管線的鋪設(shè)時(shí)，需要將管線入戶，會給居民的院子造成破壞，因此需要進(jìn)行協(xié)調(diào)，如果與居民發(fā)生沖突或者居民不配合，會導(dǎo)致施工受阻，影響施工進(jìn)度。其次，室外施工受到天氣變化的影響，天氣條件不好時(shí)就會停工，使施工的可用時(shí)間減少，導(dǎo)致施工進(jìn)度延誤。除此之外，施工方案的設(shè)計(jì)也是影響施工進(jìn)度的主要原因，施工方案的設(shè)計(jì)要符合現(xiàn)場的實(shí)際情況，否則會導(dǎo)致施工的效率降低，從而影響施工的完成。

2.2 工程質(zhì)量管理

加強(qiáng)對農(nóng)村飲水工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，有利于保障農(nóng)村飲水的安全，滿足農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需要。加強(qiáng)施工質(zhì)量的監(jiān)督和管理要做到以下兩個方面：第一，施工管線的鋪設(shè)。管線的鋪設(shè)是飲水傳輸?shù)闹匾溃虼诵枰獙芫€進(jìn)行合理的鋪設(shè)和科學(xué)的檢測，利用物理和化學(xué)兩種檢測方法，加強(qiáng)檢測的力度，嚴(yán)格按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行操作，實(shí)現(xiàn)對管線的監(jiān)督和管理，保障居民飲水的質(zhì)量和安全。第二，工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)做到嚴(yán)格監(jiān)管。在對飲水安全工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，要嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，加強(qiáng)對這一環(huán)節(jié)的管理和控制，是保證施工質(zhì)量的重要舉措。

2.3 工程資金管理

資金的合理利用是保證施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的重要因素。資金的管理問題首先就表現(xiàn)在資金不足，受到地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，工程投入的資金是有限的;其次，在施工過程中，對施工環(huán)節(jié)的把控不完善，導(dǎo)致資金的浪費(fèi)嚴(yán)重，給資金管理帶來影響。因此，加強(qiáng)資金的管理，有利于施工資源的合理利用，降低成本，保證工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度。

3、農(nóng)村飲水安全工程建后管理應(yīng)對策略

3.1加強(qiáng)工程運(yùn)行管理

推進(jìn)水廠專業(yè)化、市場化運(yùn)行管理。改變過去傳統(tǒng)的經(jīng)營理念，引入競爭機(jī)制，建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的經(jīng)營管理體系，采取企業(yè)管理與受益戶參與管理相結(jié)合的模式。摒除“官辦、官管”思想模式，通過社會招聘，引進(jìn)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才，并適時(shí)對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，更好服務(wù)水廠管理。制定收費(fèi)計(jì)費(fèi)的規(guī)章制度，提高水費(fèi)收繳率，保證水廠管理運(yùn)行。建立水質(zhì)檢測機(jī)制，按照規(guī)范要求，及時(shí)提取水樣，集中取水化驗(yàn)，及時(shí)通報(bào)各水廠水質(zhì)情況，做到水質(zhì)常規(guī)檢測常態(tài)化、全覆蓋;對單村小型供水工程水質(zhì)定期抽檢，進(jìn)一步提升水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。

3.2強(qiáng)化應(yīng)急管理

對于農(nóng)村飲水安全工程建后應(yīng)急管理體系，其主要包括備用水源和物質(zhì)、資金、技術(shù)保障等等，因此為了加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程的應(yīng)急管理，必須要在農(nóng)村建立相應(yīng)的應(yīng)急管理部門，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和分級負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村安全飲水應(yīng)急工作的全面管理;加大飲水安全管理力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)飲水安全隱患，并做好準(zhǔn)備工作;加強(qiáng)與公安、環(huán)保以及衛(wèi)生防疫等部門的聯(lián)合工作;在制定合理的可行的應(yīng)急防范措施和處理方案;加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè);建立健全應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對檔案的有效管理和歸檔工作。

3.3加強(qiáng)長效管理體系、建立良性運(yùn)行機(jī)制

根據(jù)農(nóng)村飲水工程管護(hù)現(xiàn)狀，考慮從以下方面加強(qiáng)飲水安全成效管理：為解決工程管理力量不足、管理機(jī)制不健全等問題，實(shí)行增加工作人員數(shù)量與編制、完善水質(zhì)監(jiān)測及工程管理體系等措施;在水質(zhì)檢測和設(shè)備維修中，國家與政府設(shè)立了專項(xiàng)資金，必須嚴(yán)格落實(shí)水質(zhì)檢測和管養(yǎng)專項(xiàng)資金;為保證經(jīng)營單位的服務(wù)質(zhì)量，充分調(diào)動其工作的積極性;針對廣泛分布的農(nóng)村飲水工程，以縣域?yàn)閱挝粯?gòu)建信息化管理體系，在不顯著增加人員負(fù)擔(dān)的情況下分批次實(shí)施信息化改造，逐步建成供水水壓、水質(zhì)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。

要靈活選用多種方式深化運(yùn)行機(jī)制改革，管理體制改革要建立以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度、用水戶自主參與的管理體制，科學(xué)有效的水質(zhì)監(jiān)測與社會體系，明確飲水工程所有權(quán)以及實(shí)行節(jié)約用水、計(jì)劃化用水的管理辦法，為保證飲水工程良性運(yùn)行合理收入相應(yīng)的費(fèi)用。

3.4 重視人才綜合培養(yǎng)

重視對參與工程建設(shè)人才的綜合培養(yǎng)是提高工程施工效率的重要基礎(chǔ)。農(nóng)村工程施工建設(shè)團(tuán)隊(duì)的人員培養(yǎng)，可以從培訓(xùn)基礎(chǔ)文化知識、基礎(chǔ)工程施工技術(shù)、工程建設(shè)安全理念等方面著手，快速將一線工程施工人員培養(yǎng)成專業(yè)強(qiáng)、意識優(yōu)、理念佳的綜合型人才。在實(shí)際落實(shí)人才培養(yǎng)工作期間，還應(yīng)該注重青年人才的引進(jìn)、選拔及培養(yǎng)這一方面，逐漸將新一代青年中堅(jiān)力量發(fā)展為農(nóng)村水利工程與飲水安全工程建設(shè)的中流砥柱，幫助青年人才快速成長，使其逐漸具備獨(dú)當(dāng)一面的能力。

結(jié)語：

總而言之，加強(qiáng)農(nóng)村供水工程管理對于安全用水有著至關(guān)重要的作用和意義，同時(shí)也是落實(shí)解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。這正體現(xiàn)著黨和國家以人為本的原則和理念，因此必須重視建后管理以及水質(zhì)監(jiān)測工作的開展，全面參與建后管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的最大效益，保障農(nóng)村的用水安全。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：

田帛靈（1994.12-），女，土家族，湘西龍山人，本科，助理工程師，研究方向：水利工程建設(shè)與管理。