新冠肺炎疫情給脫貧攻堅帶來的“危”“機”及思考

劉紅梅

摘要：2019年底突發(fā)的新冠肺炎疫情，給我國如期完成脫貧攻堅任務(wù)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對我國經(jīng)濟造成嚴(yán)重影響，引發(fā)國際政治局勢突變，帶來人們思想上不確定因素。面對“危”，蘊藏“機”，疫情引發(fā)的一系列“危險”，強化了全體國民的危機意識，凝聚民心共克時艱，轉(zhuǎn)變思想觀念，拓展生存發(fā)展思路，引發(fā)思考。

關(guān)鍵詞：新冠肺炎疫情;脫貧攻堅;“危”與“機”

2020年3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上強調(diào)堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，他指出：“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央對全國人民作出的鄭重承諾”，同時他也指出：“脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，必須高度重視面臨的困難挑戰(zhàn)。剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨，新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅成果難度很大，部分貧困人口發(fā)展的內(nèi)生動力不足，脫貧攻堅工作需要加強。”，習(xí)近平的重要講話中傳遞出來兩個信息，一方面是我們對脫貧攻堅抱著必勝的信心，另一方面新冠肺炎疫情給決勝脫貧攻堅在原來基礎(chǔ)上又增加了難度，必須高度重視，誠如他多次強調(diào)，“危機，既是‘危也是‘機。”本文擬從突發(fā)的新冠肺炎疫情給我國脫貧攻堅帶來的“危”中，分析帶來的“機”，并進行若干思考。

一、新冠肺炎疫情給脫貧攻堅帶來的“危”

（一）對脫貧攻堅論述的簡要梳理

貧困問題是社會治理的重中之重，是關(guān)系社會主義興衰成敗的大事。中國共產(chǎn)黨人的初心使命就是要謀求民族復(fù)興，謀求人民幸福，擺脫國家貧困落后任人宰割的地位，讓人民過上幸福美好富裕的小康生活。如果不能解決貧困問題，就難以彰顯社會主義制度的優(yōu)越性。中國的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視貧困問題，特別是改革開放以來，在認(rèn)識社會主義的問題上，鄧小平提出了“貧窮不是社會主義”“社會主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)共同富裕。”有學(xué)者將我國改革開放以來實行的減貧政策歸納為了兩個階段，即粗放式扶貧和精準(zhǔn)扶貧兩個階段-引。精準(zhǔn)扶貧是在粗放式扶貧的過程中進一步總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，思想上、策略上、政策上都進行了調(diào)整，實行由“輸血”和“造血”相結(jié)合，將扶貧政策和扶貧人口相結(jié)合，精準(zhǔn)扶貧側(cè)重使貧困人口根本脫貧，在經(jīng)歷過粗放式扶貧后，剩下的也是脫貧中最難啃的骨頭，關(guān)系到是否能夠?qū)崿F(xiàn)全部脫貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。

黨的十八大以來，縱觀習(xí)近平主持召開的歷次脫貧攻堅會，可以看到這些硬骨頭鎖在了“革命老區(qū)”“農(nóng)村”“深度貧困地區(qū)”，習(xí)近平總書記指出：“把革命老區(qū)時刻放在心上”（2015年2月13日在延安），“全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村”（2015年6月18日在貴州），“脫貧攻堅工作，要重點解決深度貧困地區(qū)和貧困群體”（2017年6月23日在山西太原）。

2020年是脫貧攻堅的最后之年，是全面決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會的收官之年，脫貧攻堅任務(wù)能否達成直接關(guān)系到全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。2019年底突發(fā)的新冠肺炎疫情，給這一目標(biāo)的實現(xiàn)又增加了難度系數(shù)，帶來很多不確定性。

（二）新冠肺炎疫情給脫貧攻堅帶來的“危”

1、新冠肺炎疫情首先沖擊國家經(jīng)濟發(fā)展加大脫貧攻堅難度。新冠肺炎疫情直接影響到我國全面建成小康社會目標(biāo)的如期實現(xiàn)。習(xí)近平總書記在2015年中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話指出：“確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會”。新冠肺炎疫情爆發(fā)，在一定程度上打亂我國社會經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏，雖然疫情的重災(zāi)區(qū)不在這些貧困地區(qū)，但是所帶來的連鎖效應(yīng)波及到社會的方方面面。

新冠肺炎疫情對企業(yè)影響造成隱形貧困人口產(chǎn)生。因病毒傳播速度之快，中國政府迅速作出科學(xué)決策，采取準(zhǔn)確、有力、果斷的措施，全國企業(yè)停產(chǎn)停工、并視疫情延遲復(fù)工，雖然由于春節(jié)小長假緩和了一部分時間，但是全國大面積停產(chǎn)停工造成的損失仍不容忽視。有學(xué)者對企業(yè)進行的相關(guān)調(diào)查研究數(shù)據(jù)表明，“有五成企業(yè)認(rèn)為此次疫情對企業(yè)的影響嚴(yán)重”，雖然大中型企業(yè)的營業(yè)收入影響小于小微企業(yè)，但是企業(yè)面臨的主要困難“市場訂單減少，生產(chǎn)成本增高、現(xiàn)金流短缺、無法及時復(fù)工以及居家辦公難度大”等是一樣的。大企業(yè)開始采取通過裁員等控制人力成本，許多小微企業(yè)則瀕臨破產(chǎn)，企業(yè)破產(chǎn)導(dǎo)致員工失業(yè)，有可能造成新的貧困人口生成，而這些則成為隱形的貧困人口，無疑給脫貧攻堅任務(wù)雪上加霜。

新冠肺炎疫情對區(qū)域性經(jīng)濟的影響。貧困區(qū)域的脫貧攻堅任務(wù)更加艱巨。全國經(jīng)濟一盤棋，疫情使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到巨大影響，員工收入受到影響，勢必影響到整體的消費能力，農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品由于受到疫情影響而銷售，導(dǎo)致豐收的瓜果無法變成財富，增加了導(dǎo)致貧困的因素。習(xí)近平總書記指出：“到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。”疫情無疑增加了新的挑戰(zhàn)和難度，科技種植讓農(nóng)民獲得豐收，看到擺脫貧窮的希望，但是由于疫情的不可預(yù)料和不可抗拒性，使得豐收的喜悅化為銷售難的無奈。因此，區(qū)域性整體脫貧面臨新的困難。

2、新冠肺炎疫情引發(fā)的國際地震增加了我國完成脫貧攻堅任務(wù)的政治軍事風(fēng)險。新冠疫情突發(fā)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了疫情本身所帶來的經(jīng)濟損失，對國際關(guān)系造成重大影響，中國在奮戰(zhàn)脫貧攻堅任務(wù)的同時，要分身應(yīng)對尖銳的國際局勢。疫情爆發(fā)以來，中國政府采取了有史以來的封城舉措，及時切斷了病毒大面積傳播的通道，效果顯著，我國很快有效控制住了疫情在全國大范圍的蔓延，并且在4月8日解除了武漢封城。中國在疫情爆發(fā)后第一時間向世界衛(wèi)生組織進行了通報，但是中國以外的其他國家在最初沒有給予足夠的重視，特別是以美國為首的西方國家錯過了最佳防范病毒蔓延的窗口期，而導(dǎo)致各自國內(nèi)疫情形勢不斷加劇，時至今日，世界唯一的超級大國美國為了自身的政治利益，不斷加劇與中國之間的摩擦，采取種種挑釁行為，試圖將國內(nèi)疫情引發(fā)的各種矛盾引向中國。在美國的鼓噪之下，西方主要資本主義國家，東南亞的印度、菲律賓、南美的巴西等都趁機加劇與中國之間的摩擦。新冠肺炎疫情引發(fā)了世界政治格局世界性的地震。習(xí)近平早在2015年10月談到“下大力氣破解制約如期全面建成小康社會的重點難點問題”時，就明確指出要防風(fēng)險，著力增強風(fēng)險防控意識和能力，他指出“我們面臨的重大風(fēng)險，既包括國內(nèi)的經(jīng)濟、政治、意識形態(tài)、社會風(fēng)險以及來自自然界的風(fēng)險，也包括國際經(jīng)濟、政治、軍事風(fēng)險等。”新冠肺炎疫情爆發(fā)之猛烈，已經(jīng)由公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險升級為國際政治風(fēng)險，甚至是國際軍事風(fēng)險，習(xí)近平也指出“如果發(fā)生重大風(fēng)險又扛不住，國家安全就可能面臨重大威脅，全面建成小康社會進程就可能被迫中斷。”完成脫貧攻堅的任務(wù)也就無從談起。

3、新冠肺炎疫情對人們的思想引起波動是完成脫貧攻堅任務(wù)的又一不利因素。突發(fā)的新冠肺炎疫情由于其迅猛之勢，再加之國外勢力的煽風(fēng)點火，使事件撲朔迷離，讓人們有瞬間打蒙的感覺，在疫情爆發(fā)之初，網(wǎng)絡(luò)各種言論遍布，人們夾雜著恐慌，產(chǎn)生了各種認(rèn)識，思想混亂，甚囂一時的方方日記曾經(jīng)引起網(wǎng)絡(luò)的熱議，有力頂者，有反對者，不和音弦，以4萬白衣戰(zhàn)士奮戰(zhàn)抗疫一線，戰(zhàn)勝病毒凱旋而化解。但是，隨著國際疫情局勢不斷升級，每日攀升的數(shù)據(jù)、美國的不斷騷擾挑釁，仍有各種不協(xié)之音出現(xiàn)，例如，港獨、臺獨、國內(nèi)的應(yīng)和之聲，通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播擴散。因此，疫情之下統(tǒng)一思想，堅定馬克思主義立場，加強社會主義意識形態(tài)建設(shè)至關(guān)重要。凝神聚力完成脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨，也是黨和國家必須要完成的政治任務(wù)。

二、新冠肺炎疫情給脫貧攻堅帶來的“機”

新冠肺炎疫情的爆發(fā)對經(jīng)濟、政治、社會思想都產(chǎn)生了重大影響，帶來不確定風(fēng)險，直接影響脫貧攻堅任務(wù)的全面實現(xiàn)。但是，誠如老子所言：“福之禍之所倚，禍兮福之所伏”，習(xí)近平多次強調(diào)“危”與“機”的辯證關(guān)系，二者相伴而生。新冠肺炎疫情“危”中也促生了“機”。

（一）強化危機意識，繃緊思想弦

新冠肺炎疫情突發(fā)，進一步強化了全國上下的危機意識，有利于凝聚民心，共克時堅。改革開放以來，我國經(jīng)歷了四十多年的和平穩(wěn)定時期，和平穩(wěn)定的環(huán)境為我國經(jīng)濟飛速發(fā)展提供了保證，也為人民群眾安居樂業(yè)提供了保證，但同時，安逸容易讓人忘記危險，容易滋生腐敗。黨的十八大以來，黨和國家高度重視從嚴(yán)治黨，特別是重拳出擊治理腐敗問題，腐敗問題直接關(guān)系到黨和國家的生死存亡，關(guān)系到是否能夠如期實現(xiàn)我國制定的發(fā)展戰(zhàn)略。黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的“四個全面”的戰(zhàn)略布局。要實現(xiàn)全面建成小康社會，首先是要完成脫貧攻堅任務(wù)，2020年是全面建成小康社會最后一年，全國還有52個貧困縣未摘帽，2707個貧困村未出列，建檔立卡貧困人口未全部脫貧，任務(wù)十分艱巨。新冠疫情爆發(fā)，強化了黨和國家在脫貧攻堅工作上的危機意識。習(xí)近平指出，這是黨向人民立下的軍令狀。如果沒有這場突如起來的新冠疫情，我們可以全力以赴實現(xiàn)我國的戰(zhàn)略目標(biāo)，雖然各種風(fēng)險時刻伴隨在我們前進的道路上，但是新冠肺炎疫情爆發(fā)所產(chǎn)生的影響，到目前還難以預(yù)料對我國和世界格局的影響到底有多大，但非常明確的一點是必須增強危機意識，包括防范經(jīng)濟風(fēng)險的危機意識，防范政治風(fēng)險的危機意識，防范軍事風(fēng)險的危機意識，任何風(fēng)險都可能成為我們實現(xiàn)既定目標(biāo)的絆腳石，唯有強化危機意識，做好底線思維的心理準(zhǔn)備，才可能應(yīng)對波譎云詭的世界風(fēng)云。新冠肺炎疫情帶來的巨大不確定性增加了我們完成脫貧攻堅任務(wù)的風(fēng)險，但同時警醒我們認(rèn)識到一個殘酷的現(xiàn)實，以美國為首的西方國家以疫情為借口，從經(jīng)濟、政治、軍事各方面不斷挑釁制造事端，試圖破壞中國幾十年以來的和平環(huán)境帶給我國的發(fā)展機遇期，妄圖打亂我們的陣腳，阻礙我們發(fā)展，新冠疫情爆發(fā)，將西方的意圖暴露無遺，認(rèn)識到這一現(xiàn)實，強化危機意識，居安思危，做好應(yīng)對危險的思想準(zhǔn)備。

（二）正視疫情困難，謀創(chuàng)新思路

疫情之下，迫使我們開拓創(chuàng)新，尋找新思路。脫貧攻堅是我國整體經(jīng)濟戰(zhàn)略布局中的重要步驟，環(huán)環(huán)相扣，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在疫情發(fā)生以來，因時因勢精準(zhǔn)施策，毫不放松抓緊抓實抓細(xì)防控工作的同時，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，提出各種應(yīng)對的新思路，以“確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。”

1、提出國際國內(nèi)市場雙循環(huán)的經(jīng)濟戰(zhàn)略布局。新冠肺炎疫情爆發(fā)，導(dǎo)致西方各國矛頭指向中國，并且借口中國是新冠肺炎疫情的爆發(fā)地，加大對中國貿(mào)易制裁，妄圖阻斷中國的生產(chǎn)鏈、貿(mào)易鏈環(huán)節(jié)，對中國的經(jīng)濟發(fā)展造成打壓，而中國自改革開放以來，不斷融入國際社會，打破了以前的完全獨立的工業(yè)體系，在對外貿(mào)易中，工業(yè)和農(nóng)業(yè)的貿(mào)易與各國達成了各種協(xié)議，我們的工業(yè)鏈和農(nóng)業(yè)鏈與其他國家有密切的聯(lián)系，外貿(mào)在一定程度上重于內(nèi)貿(mào)，新冠肺炎疫情讓我們重新平衡國際國內(nèi)市場，黨中央頂層設(shè)計提出了國際國內(nèi)市場雙循環(huán)的戰(zhàn)略思路，規(guī)避依賴外貿(mào)帶來的風(fēng)險，挖掘國內(nèi)14億人口的消費市場，將脫貧攻堅納入到國內(nèi)市場體系，工業(yè)品、服務(wù)貿(mào)易等向農(nóng)村市場發(fā)展。

2、拓寬思路，多管齊下扶農(nóng)助農(nóng)。疫情導(dǎo)致農(nóng)村大量農(nóng)民無法外出務(wù)工，對生活造成壓力，有可能產(chǎn)生新的貧困人口，黨中央要求各級政府開動腦筋，因地制宜，制定一村一策的新農(nóng)村建設(shè)藍圖思路。習(xí)近平指出，要加強產(chǎn)業(yè)扶貧，通過貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，增強貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展活力和動力，將就近解決農(nóng)民就業(yè)、脫貧攻堅和打造新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，既就地解決農(nóng)民就業(yè)問題，又推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的改造工作。

3、推動刺激消費扶貧。由于受到疫情影響，國外市場受到限制，國內(nèi)的各行各業(yè)都受到影響，許多中小企業(yè)，特別是村辦企業(yè)、手工業(yè)等，訂單取消，讓看到脫貧希望的農(nóng)民又陷入困境。習(xí)近平以咬定青山不放松的韌勁，提出“脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的措施、超常規(guī)的力度，眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，絕不能落下一個貧困地區(qū)，一個貧困群眾”。面對嚴(yán)峻的新形勢，國家層面提出了消費扶貧的思路，拉動國內(nèi)消費市場，通過電商、國家政策補貼扶持等促進國內(nèi)消，學(xué)習(xí)強國平臺支持的強國商城扶貧助農(nóng)等有力促進了消費扶貧。

（三）轉(zhuǎn)變就業(yè)理念，催生新職業(yè)

1、外出打工農(nóng)民就業(yè)理念轉(zhuǎn)變。新冠肺炎疫情爆發(fā)之前，多數(shù)農(nóng)村勞動力在春節(jié)之后選擇到城市打工。大多人認(rèn)為，城市掙錢的機會要多于農(nóng)村，因此，多年來，中國出現(xiàn)了每年春節(jié)后大量離鄉(xiāng)返城的農(nóng)民工大潮，但是今年疫情導(dǎo)致農(nóng)民無法外出務(wù)工，這導(dǎo)致有可能出現(xiàn)新的貧困問題。黨中央采取多種措施，敦促各級政府部門，因時因地，一村一策，建美麗鄉(xiāng)村，生態(tài)農(nóng)村，農(nóng)家樂休閑旅游等，開展當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)、服務(wù)等，加速農(nóng)村勞動力本地消化，不少農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)理念，選擇利用在城里學(xué)到的技能在家鄉(xiāng)發(fā)展。

2、疫情限制線下市場消費，催生新職業(yè)。由于受到疫情影響，導(dǎo)致豐收的農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷，水果、蔬菜具有時令性，不及時銷售出去，會導(dǎo)致腐爛等造成農(nóng)民損失。借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，國家頂層設(shè)計和倡導(dǎo)的“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧農(nóng)業(yè)”等，打造網(wǎng)上銷售平臺，因此，催生了新的職業(yè)——帶貨主播，即直播銷售員，一些農(nóng)民本人、返鄉(xiāng)的大學(xué)生等首先嘗試了農(nóng)副產(chǎn)品直播銷售員這一職業(yè)。據(jù)資料顯示，這一新的銷售方式，大大促成了農(nóng)產(chǎn)品的銷售。隨著新生事物的出現(xiàn)，國家通過頂層進行規(guī)范指導(dǎo)，一些高等院校進行了新職業(yè)規(guī)范培養(yǎng)專業(yè)人才的嘗試，例如，浙江義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院率先成立了直播電商學(xué)院培養(yǎng)電商銷售專業(yè)人才。

三、思考啟示

（一）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定必勝的信心

面對突如其來、來勢兇猛的新冠肺炎疫情，在爆發(fā)之初，人們經(jīng)歷了忽視、恐懼、慌亂、直面、勇敢抗?fàn)幍男穆窔v程。中國在經(jīng)歷了2003年的非典之后，人們有了一定的抗壓能力，因此，在新冠肺炎疫情之初，存在僥幸和忽視的心理，在疫情爆發(fā)之后，各種聲音爆發(fā)出來，有些聲音已經(jīng)超出了建言獻策，起到的是蠱惑人心、混淆視聽的效應(yīng)，動搖人們對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)的信心。但是黨和政府迅速做出正確判斷，果斷采取了一系列應(yīng)對措施，使疫情沒有在全國蔓延，隨著4月份復(fù)工復(fù)產(chǎn)，人們的生活逐漸恢復(fù)正常，這更增加了我們對黨的領(lǐng)導(dǎo)的信心。特別是習(xí)近平在主持全國抗疫工作的同時，躬身親行到全國各地的貧困農(nóng)村進行調(diào)研，鼓士氣，聚民心，對“三農(nóng)”作出最高指示，他指出，這次新冠肺炎疫情如此嚴(yán)重，但我國社會始終保持穩(wěn)定，糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒。但是，對保障糧食安全絲毫不能松懈、絲毫不能含糊。因此，要堅信黨能夠領(lǐng)導(dǎo)中國人民戰(zhàn)勝疫情，戰(zhàn)勝危機。

（二）堅持“危”中尋“機”的辯證理念

“危”中尋“機”是中國共產(chǎn)黨一以貫之的精神和理念。中國共產(chǎn)黨誕生以來，一直是在“危”中尋找生存的“機”，以一個十幾人的小團體發(fā)展到今天擁有9000萬黨員的世界上最大的黨組織。正是憑著這種精神和信念，中國共產(chǎn)黨才可能完成兩萬五千里長征的世界軍事奇跡，才可能帶領(lǐng)中國人民取得新民主主義革命的勝利。新中國成立后，社會主義建設(shè)一直是在“危”中尋找生存的“機”，西方資本主義國家對我國封堵孤立，妄圖扼殺新中國。蘇聯(lián)對中國伸出援手，但是50年代中蘇關(guān)系惡化，以撤走蘇聯(lián)專家為要挾，妄圖挾制新中國。社會主義新生道路之曲折，中國共產(chǎn)黨一直在“危”中尋找生存的“機”。十一屆三中全會后，中國進入到改革開放的新時期，相對和平的四十多年為中國發(fā)展提供了寶貴的時間，新冠疫情的爆發(fā)成為導(dǎo)火索，將這種相對和平的環(huán)境打破，國內(nèi)是還未完全結(jié)束的疫情防控，國外是西方勢力不斷升級的挑釁，將中國逼迫到艱難險地，使中國再次面臨危中尋機。習(xí)近平在2020年4月考察浙江時指出：“危和機總是同生并存的，克服了危即是機。”“要深入分析，全面權(quán)衡，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇。”不可否認(rèn)，新冠肺炎疫情暴發(fā)給中國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來許多挑戰(zhàn)，但也給加快科技發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化帶來新機遇，頂層設(shè)計中思考國家治理中出現(xiàn)的問題，特別是應(yīng)對重大突發(fā)公共事件，建立更加完善的應(yīng)急機制。習(xí)近平多次強調(diào)“危”與“機”同生并存，要辯證看待危機。

（三）秉承“人定勝天”不屈不撓的精神傳統(tǒng)

新冠肺炎疫情爆發(fā)，使脫貧攻堅任務(wù)完成更加艱難，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精神力量，秉承“人定勝天”不屈不撓的精神傳統(tǒng)，完成脫貧攻堅任務(wù)。“人定勝天”的精神體現(xiàn)的是一種不屈不撓的斗爭精神，毛澤東曾經(jīng)說“與天斗其樂無窮，與地斗其樂無窮，與人斗其樂無窮。”不少人斷章取義，曲解了毛澤東的話語背景，這是出自1917年毛澤東寫的《奮斗自勉》，這里的“斗”是奮斗，指的是人與自然、與社會以及與他人的關(guān)系，體現(xiàn)的是自強不息、堅韌不拔的奮斗精神，蘊含著人定勝天的思想。習(xí)近平2020年8月18日在安徽考察時指出，中華民族同自然災(zāi)害斗爭了幾千年，積累了寶貴的經(jīng)驗，我們要繼續(xù)斗下去。這個斗，是要尊重自然規(guī)律，順應(yīng)自然規(guī)律，與自然和諧相處。同樣，伴隨人類文明發(fā)展的，同貧困的斗爭、擺脫貧困是一個世界性的課題，建設(shè)小康社會是自中國古代以來的中國人的夢想，中國現(xiàn)在擁有14億人口，我國貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的55 1萬人。脫貧攻堅任務(wù)取得重大勝利，但是剩下的是最難啃的骨頭，2020年新冠疫情與洪澇自然災(zāi)害接踵而至，在危難時刻，只有秉承中華民族“人定勝天”的精神基因，遵循事物發(fā)展規(guī)律，才能取得脫貧攻堅的最終勝利。