基于“三位一體”的旅游政策與法規課程思政體系構建探究

劉 芬，段鐵梅，彭分文

(湖南人文科技學院 商學院，湖南 婁底 417000)

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，“要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人，全方位育人”，同時指出：“要用好課堂教學這個主渠道，種好責任田，各類課程與思想政治理論同向同行，形成協同效應。”[1]高校思政教育根據習近平總書記的重要講話精神，以“立德樹人”為出發點，以“三全育人”為大背景，以“四個自信”為重大理論創新[2]。湖南人文科技學院通過課程思政教學改革，不斷推進思政教育與專業課程相結合，使高校課程的思政與德育育人功能得到潤物細無聲的呈現。

《旅游政策與法規》課程是旅游管理專業的核心課程，是全國導游人員資格證考試的必考科目之一，而導游人員是旅游業中最具有代表性的職業之一，是國家的“形象大使”。旅游業作為我國支柱產業，高等院校的旅游管理專業是旅游業發展的人才保障，直接影響旅游業的發展前景。因此，根據《旅游政策與法規》課程專業教學的要求，培養學生的愛國情懷、法制觀念、責任意識、文明有禮、文化自信等要素，并將這些課程要素挖掘出重要的思政內涵，進而轉化為社會主義核心價值觀的有效載體。

一、《旅游政策與法規》課程思政教學的意義

(一)高校思政課建設與改革的必然選擇

隨著我國先后出臺的關于思政課程建設的相關文件，習總書記指出“要理直氣壯開好思政課，推動思想政治理論課改革創新”，[3]高校的成敗與國家的興衰息息相關，高校學生的思想素質直接影響國家和民族的未來，是整個社會國民素質的呈現，這標志著我國高校思政課建設與改革已成為一種必然要求。因此，針對《旅游政策與法規》課程思政教學具有重要的現實意義。

(二)社會主義核心價值觀教育的有效載體

旅游業是我國的支柱產業，旅游管理專業的學生是旅游活動的踐行者，絕大部分旅游管理專業的學生日后會成為旅游活動的參與者、從業者、管理者。旅游活動有助于國家、民族、地區之間的相互溝通交流，素有“民間外交”之稱，因此，旅游管理專業學生培養質量，直接影響我國旅游業的服務質量，影響國際、地區之間的旅游形象構建，是實現我國人才興旅的部署要求。[4]根據《旅游政策與法規》課程中的專業教學要求，提煉出愛國情懷、遵紀守法、社會責任、愛崗敬業、明禮誠信等重要的思政育人功能，并將這些思政元素轉化成社會主義核心價值觀的愛國、敬業、誠信、法治等有機貫穿在課程的教學過程中，成為社會主義核心價值觀教育的有效載體。

(三)德才兼備旅游業創新型人才培養的深度融合

我國明確提出教育事業要“落實立德樹人的根本任務，培養德、智、體、美、勞全面發展的社會主義建設者和接班人”。旅游業作為我國的支柱產業，逐步實現由旅游大國邁向旅游強國，要實現這一戰略目標，就需要培養德才兼備的旅游專業人才，要求旅游管理專業的學生既要具備豐富的專業基礎知識和優秀的專業技能水平，還要努力提升自身的思想道德品質等，為更好地實現旅游強國目標群策群力。《旅游政策與法規》課程為培養學生崇高的道德品質、專業的職業素養、堅定的遵紀守法信念等，為有效地實現我國旅游強國目標貢獻了力量，這充分體現了具體的專業課程與思想政治理論同向同行，深度融合需求，從而有助于旅游業創新型人才的培養，同時為今后的學習和就業發揮著重要的作用。

二、《旅游政策與法規》課程思政的融入要素

《旅游政策與法規》已經成功立項為湖南人文科技學院課程思政改革項目，課題組成員都是該課程的主講教師，熟悉課程教學內容，可以隨時溝通探討，群策群力地探索課程的思政元素，在具體的授課過程中，根據時事熱點、行業動態、法律規范等，創新挖掘其中所蘊含的思政元素，實時更新教學內容與教學方法創新[5]。見表1。

表1 《旅游政策與法規》中的思政元素與課程的融入要素

三、《旅游政策與法規》“三位一體”課程思政的體系建設

旅游業作為我國的支柱產業，向世界展示著我國泱泱大國的風采，是國內外溝通的重要橋梁。高校旅游管理專業的人才培養，直接影響著旅游業的發展品質，因此構建“立德樹人”與全面落實“三全育人”新的專業課程體系，是課程思政的核心，把社會主義核心價值觀融入到《旅游政策與法規》專業核心課程中，深挖該課程的思政元素，將思政教育貫徹整個課程體系，發揮課程與思政的協同效應，以構成完整的課程思政育人體系。

(一)《旅游政策與法規》“三位一體”課程思政的內涵

《旅游政策與法規》“三位一體”課程思政的一體指堅持把“立德樹人”作為中心環節，三位指大學階段的課程教育其實質是注重學生意識形態的培養，《旅游政策與法規》課程要貫徹價值塑造、能力培養、知識傳授“三位一體”的教學模式。中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發的《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》中明確指出“把堅定理想信念放在首位，始終堅持用中國特色社會主義理論體系武裝師生頭腦”“大力加強社會主義核心價值觀教育，把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣，強基固本的基礎工程。”[6]這種“三位一體”課程思政模式如圖1所示，具體體現為《旅游政策與法規》首先要引導學生具有正確的價值觀，有明辯社會能力的價值塑造；其次是培養學生要有批判性思維能力，自主學習能力、創新創業能力、獨立思考能力等的能力培養；再次是通過教師開放式的線上、線下課堂，通過互動、探討、觀摩等方式傳授知識。當然，學生價值觀的塑造與能力的培養離不開知識的傳授。

圖1 “三位一體”課程思政模式圖

(二)《旅游政策與法規》“三位一體”課程思政的教學內容設計

為了實現《旅游政策與法規》課程思政教學改革的順利開展，教師要做好思政課程改革的頂層設計理念，挖掘思政元素與《旅游政策與法規》課程的融入要素，這是進行思政教學改革的方向，是教師和學生信息的紐帶，是教師傳遞給學生的思想政治觀念，通過理論、實踐、“理論+實踐”方式將課崗融通、課賽融合、課創融匯貫穿到課程各章節內容，設計“三位一體”課程思政教學內容，如表2。

表2 “三位一體”課程思政教學內容

續表

(三)《旅游政策與法規》“三位一體”課程思政的教學評價體系

為了更好地達到《旅游政策與法規》“三位一體”課程思政教學的效果，該評價體系采用了動態教學效果評估，以社會主義核心價值觀為中心，設計課程育人目標，從學生、教師兩方面評價課程思政實施情況[7]。

在教師評價中，根據《旅游政策與法規》課程的特點，建立相應的道德教育、人文素養教育、職業素養教育、遵紀守法等課程思政模塊納入課程考核方案，減少課程專業知識的考核比例，學校對教師的評價，可結合教育主管部門、教學督導、學生和教師自身相結合的評價，用以核驗“三位一體”教學模式是否取得成效，鼓勵更多的教師參與到思政教學改革中來。

在學生評價中，建立多維度的考評內容、多主體互動評價、過程和結論并重的多種課程思政教學效果的評價。多維度考評內容包括學生的知識水平，網上學習情況、課堂表現、作業完成情況、社會實踐等進行考評。多主體互動評價可以運用在《旅游糾紛處理法律制度》中開展旅游經營者、旅游者、旅游主管部門的情景劇表演大賽時，初賽可以由學生和任課教師考評，決賽可以邀請學校領導、專業教師、學生代表參加，體現多主體參與，顯現評價的公平性。在注重過程和結論的評價中，教師對學生的日常表現、網絡學習、社會實踐活動等過程性學習中做好記錄，記錄學生的發言表現情況、出勤、課堂筆記等，同時結合對基礎知識點的平時測試和期末測試來判定學生對理論知識的掌握程度。教師還可以打破結果論英雄的傳統，甚至可以將過程性學習和期末成績各占50%的比例，或者過程性學習的比重更高。

高校課程思政教學效果的好壞，離不開評教體系。《旅游政策與法規》“三位一體”課程思政教學評價體系中體現動態的、全方面的評估、能夠形成理論教學與實踐教學協同效應，在過程中讓學生潛移默化的感受課程思政元素，最終實現“立德樹人”的課程思政教學目標。