楊吳莊村,是濮陽市范縣陳莊鎮的一個行政村,位于豫魯交界的黃河北岸,過去曾因貧困落后而聞名。自脫貧攻堅戰打響以來,河南省科協開始定點幫扶楊吳莊村。河南省科協以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞中央、省委脫貧攻堅戰略部署,以中國科協科技助力精準扶貧為契機,開拓創新,主動作為,扎實推進楊吳莊村脫貧攻堅工作。
沉舟側畔千帆過,病樹前頭萬木春。通過省科協五年多堅持不懈的定點幫扶,楊吳莊村逐漸變成了一個遠近聞名的黨建先進村、科普示范村、產業富裕村、生態文明村。楊吳莊村脫貧攻堅工作的經驗和模式,成為范縣乃至濮陽市駐村幫扶的典范。
嚴格落實幫扶責任,奠定定點扶貧工作的組織基礎
楊吳莊村的脫貧攻堅工作之所以成效顯著,主要得益于省科協黨組的高度重視和全省科協系統的凝心聚力。
定點扶貧楊吳莊村伊始,省科協聯合省農業廳、扶貧辦成立了河南省科技助力精準扶貧工程領導小組,省科協主要負責人擔任領導小組組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在省科協科普部。同時,省科協成立駐村工作領導小組辦公室,辦公室設在組織人事部。領導小組和駐村辦的成立,對推進科技助力精準扶貧工作以及省科協定點扶貧工作奠定了組織基礎。
為認真落實幫扶責任,省科協制訂《年度幫扶工作計劃》《年度駐村工作實施方案》《省科協定點扶貧工作及任務責任分解》《省科協黨支部手拉手結對幫扶聯系表》,并建立《省科協年度駐村工作臺賬》,推動駐村工作隊開展工作。
省科協黨組和主要領導多次聽取駐村工作匯報,并召開黨組會議集中研究脫貧攻堅工作。省科協主要領導和班子成員每年均按照幫扶計劃入村實地調研指導、慰問駐村工作隊員和貧困群眾。省科協每位廳級領導及有關正處級干部以“一對一”的形式對貧困戶和貧困學生進行結對幫扶,機關及事業單位各黨支部與楊吳莊村黨支部舉行“手拉手結對共建”活動,推動黨建和脫貧攻堅工作。
加大幫扶資金投入,為楊吳莊村辦好各類惠民實事
2016年以來,省科協直接投入131.45萬元項目資金,先后在楊吳莊村建設了200平方米村室、一座中學科技館、一面科普大屏、3座提灌站、2座小廣場、26座生產田橋閘,安裝100盞太陽能路燈,改善人居環境,扶持蓮鰍共作產業發展。即使在“過三年緊日子”的號召下,省科協一方面壓縮機關經費開支,另一方面卻加大幫扶資金投入,使楊吳莊村的公共基礎設施逐步得到完善。
2020年5月25日晚,由省科協撥付資金安裝的100盞太陽能路燈投入使用,整個村莊燈火通明,村民們高興得合不攏嘴,紛紛說:“我們再也不害怕走夜路了!”
2020年新冠肺炎疫情發生后,省科協黨組第一時間要求駐村第一書記入村返崗,帶領群眾開展疫情防控和駐村幫扶工作,使楊吳莊村群眾備受鼓舞。同時,幫助40名貧困勞動力安全及時前往目的地務工就業。直接采購農副產品3.7萬元,解決扶貧產品因疫情滯銷賣難問題。
除此之外,省科協依托自身資源和優勢,加大招商引資力度,落實各項幫扶政策,共引進各類幫扶資金1466.05萬元,投資基礎設施建設,發展扶貧產業和集體經濟,為楊吳莊村打贏脫貧攻堅戰役夯實了經濟基礎。
多措并舉推動產業發展,筑牢脫貧群眾返貧防線
2018年,省科協在楊吳莊村建起范縣心蓮心現代農業科普示范園,在范縣學文種養殖農民專業合作社帶動下,因地制宜大力發展稻鰍、蓮鰍共作等扶貧產業,培育出800畝黃河蓮藕、600畝天冠“稻鰍米”“蓮鰍米”等一批特色農產品產業,直接帶動49戶貧困戶每戶每年穩定增收3000元以上。協調19戶貧困戶加入范縣黃河藕業農民專業合作社,通過生產帶動、勞務增收、帶資入股等扶貧方式,每戶每年增收1000元以上。
省科協積極探索“龍頭企業+基地+協會+貧困戶”的扶貧模式,發動22戶貧困戶入股范縣興業畜牧養殖專業合作社,發動25戶貧困戶加入范縣惠眾農牧農民專業合作社,通過生產帶動、勞務增收、產權入股、帶資入股等扶貧方式,使貧困戶每戶每年享受受益分紅3000元以上,實現穩定增收。同時鼓勵有勞動能力的23戶貧困戶自行從事肉牛羊等養殖產業。
2017年,在省科協積極協調下,楊吳莊村聯村光伏電站實現并網發電,49戶貧困戶每戶每年享受光伏發電受益分紅1000元以上。
為了實現村民在家門口就業的愿望,省科協積極協調引進服飾、藤編等加工企業進駐楊吳莊村扶貧就業基地,直接帶動50多人就業,每人每月實現穩定增收1000元以上。
發展集體經濟,提升村民獲得感、幸福感
2017年8月,楊吳莊村作為全國集體經濟產權制度改革試點單位,率先完成集體經濟改革,全體村民變成股民。
在省科協積極運作下,楊吳莊村投資160萬元在鎮政府繁華地帶建造餐飲樓、商貿樓等房產,2018年建成并開始對外租賃,每年租金3萬元以上;投資119.5萬元、占地1750平方米的楊吳莊村扶貧就業基地于2019年開始產生效益,每年租金3萬元以上;投資33.23萬元、規模59.52千瓦的楊吳莊村聯村光伏扶貧電站于2017年實現并網發電,每年貧困群眾受益分紅2萬元以上。
集體經濟項目的建成和運營,使楊吳莊村的集體經濟從無到有,從有到強。2017年楊吳莊村集體經濟開始起步,到2020年年底,集體經濟收入達到18.5萬元。2016年楊吳莊村人均可支配收入5200元,2020年達到1.2萬元。
2019年、2020年,楊吳莊村的集體經濟收入均達到10萬元以上,為此,楊吳莊村通過“四議兩公開”程序,拿出部分收入為全體村民進行分紅,提升了村民的幸福感、獲得感。
推動楊吳莊村經濟社會全面發展,順利實現脫貧摘帽
五年來,省科協堅持不懈,久久為功,高質量完成了定點扶貧村脫貧攻堅任務,給中央、省委交出了一份滿意答卷。
2017年,9戶39人脫貧;2018年,28戶73人脫貧,楊吳莊村退出貧困村序列;2019年,6戶7人脫貧;2020年,6戶11人脫貧,至此,全部貧困戶脫貧摘帽。
脫貧攻堅期內,楊吳莊村貧困戶的年人均純收入逐年遞增,實現了從2500元到1萬元的跨越。2016年為2500.14元;2017年為3319.36元;2018年為6526.11元;2019年為8997.83元;2020年為10888.90元。
楊吳莊村脫貧攻堅工作扎實,富有成效,先后迎來了中央“不忘初心、牢記使命”主題教育第一巡回督導組、脫貧摘帽縣國家驗收、河南省脫貧攻堅普查工作督導組等“大考”,均取得優異成績,為范縣脫貧攻堅工作做出了重要貢獻。
在省科協持續幫扶下,楊吳莊村在基層組織建設、脫貧攻堅、生態文明、基礎設施建設、公共服務、產業經濟、集體經濟等方面均發生了翻天覆地的變化。2020年12月,楊吳莊村順利完成村“兩委”換屆選舉,實現了支部書記與村委會主任一肩挑。新一屆村”兩委“班子年富力強,精誠團結,成為楊吳莊村發展致富的領頭雁。幾年來,楊吳莊村制度完善,政治清明,安定團結,沒有發生信訪、刑事案件。
真抓實干,開拓創新,諸多工作在全縣乃至全市起到了創新引領作用
省科協定點扶貧工作在黨的建設、鄉風文明建設、人居環境整治、檔案管理等方面成績突出,在全縣乃至全市起到了創新引領作用。
楊吳莊村制訂《人居環境整治方案》,把全村分成96個衛生管理責任區,創造性地提出了衛生管理“三定”方案,一定胡同長、二定責任戶、三定責任區,建立起了衛生管理的長效機制。每年都對96個責任區、257戶常住家庭進行衛生評比,并進行通報表彰和物質獎勵,使楊吳莊村的整體面貌發生了翻天覆地的變化。目前,“爭創五星家庭,建設美麗家園”的氛圍已經在楊吳莊村形成。2019年7月13日,濮陽市政協副主席、范縣縣委書記王秋芳帶領縣四大班子、縣直局委、各鄉鎮領導到楊吳莊村進行觀摩,要求全縣農村借鑒楊吳莊村衛生管理辦法,推進農村人居環境整治工作。
楊吳莊村貧困戶檔案率先采用電子版,彩色打印,按類分裝,將脫貧攻堅檔案擴充到120個檔案盒,做到了資料齊全、數據翔實、分類科學、美觀大方、戶表機一致、差錯率低。這些檔案詳細記錄了脫貧攻堅的偉大歷程,意義十分重大。2019年8月30日,王秋芳在全縣脫貧攻堅推進會上,要求所有鄉鎮、駐村工作隊和幫扶責任人向楊吳莊學習檔卡的規范化管理。楊吳莊村脫貧攻堅檔案成了全縣學習的標本,全縣各鄉鎮均組織相關人員到楊吳莊學習觀摩。
楊吳莊村在認真貫徹落實黨建工作制度的基礎上,開拓創新,真抓實干,探索出了一條‘抓黨建促脫貧的有效途徑。楊吳莊村制定了“以黨建為引領,建黨建先進村”的工作目標,圍繞“一編三定”工作法,在全村實施“干部聯片、黨員聯戶”網格化管理模式,要求每名黨員聯系群眾不少于5戶,每名村干部聯系群眾不少于100名,并將包戶名單張榜公布,主要任務是促發展、促和諧、促穩定。同時,和省科協各基層支部開展“手拉手”結對幫扶活動,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育學習,豐富了黨建工作的內涵,不斷提升黨建工作的質量,使黨建工作開展得有聲有色。2017年獲得范縣“五好黨支部”榮譽稱號,2019年獲得范縣“基層黨建紅旗村”榮譽稱號。2019年10月18日,中央主題教育學習第一巡回督導組到楊吳莊村進行督導,督導組組長范小建對楊吳莊村的黨建和脫貧攻堅工作給予了高度贊揚。2020年,楊吳莊村黨支部作為全縣七個擂主之一接受全縣500多個農村支部挑戰,第一書記雷建樹在濮陽市抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅電視電話會議上做了典型發言。
為了推動鄉風文明建設,豐富群眾的業余文化生活,增強群眾的向心力、凝聚力,楊吳莊村制訂并實施了“1+7”鄉風文明行動計劃,有序開展孝善敬老、移風易俗、文體娛樂、五星家庭創建等活動。村民們積極參與,熱情飽滿,表達出了楊吳莊人民樂觀向上、揚眉吐氣的精神風貌。尤其是舉辦的農民運動會、迎新春聯歡會異彩紛呈,熱鬧非凡,引起了全縣轟動。2020年2月19日,王秋芳出席楊吳莊村春晚,并發表了熱情洋溢的講話,高度評價了楊吳莊村的各項工作,給楊吳莊村民帶來了莫大的鼓舞。
幾年來,中國新聞社、《河南日報》、河南電視臺、學習強國平臺等新聞媒體先后從不同角度報道了楊吳莊村脫貧攻堅工作。楊吳莊村先后獲得“范縣五好支部”“范縣脫貧攻堅紅旗村”“范縣基層黨建工作紅旗村”“范縣村務監督工作先進單位”“濮陽市生態文明村”等榮譽稱號;省科協駐村第一書記也連續多次獲得“范縣優秀第一書記”“濮陽市脫貧攻堅先進個人”“全國科技助力精準扶貧工作先進個人”等榮譽稱號。
(供稿:省科協駐村工作隊 )