建筑安裝工程造價預結算審核問題及應對

郝婧

（太原市投資和預算評審中心，山西太原 030000）

建筑安裝工程中，預結算是關鍵的一環，是審核之中的重要內容。建立完善的建筑安裝工程造價預算審核制度，能夠第一時間發現安裝工程中的主要問題，提高工程的經濟效益。因此，研究建筑安裝工程造價預結算審核問題及應對措施具有積極的現實意義。

1 建筑安裝工程造價預結算審核的意義

圖1 建筑安裝工程造價

建筑安裝工程中，造價預算審核工作占據重要的位置，是工程造價中必不可少的環節，評審單位加強工程造價全面預算與審核，可以在較短的時間發現預算中的問題，同時，采取有效的控制和處理措施，也可以順利達成項目管理的既定目標（見圖1）。在建筑工程造價預結算審核中，評審單位可以從優化資源配置方面入手，嚴格控制工程成本。

2 建筑安裝工程預結算審核中的問題

2.1 審核憑證缺乏真實性

為保證安裝工程造價審核業務的嚴謹性，杜絕出現資源浪費與成本損失問題，應制定嚴格可行的審核制度，使預結算審核工作有據可依，對實際審核工作起到一定的約束作用。但實際上，在審核過程中經常存在審核憑證失真問題。由于建筑安裝的施工周期較長，施工過程中部分企業會偷工減料，無法如實記錄施工過程，就會致使原有審核憑證喪失真實性，失去應有的法律約束力，且憑證的失真也會使相關審計部門無法全面監督與管理，降低工程造價審核的精準性。

2.2 高估冒算現象較為普遍

部分建筑安裝企業十分關注經濟效益，而不重視安裝工程的施工質量，為降低工程成本，就應采取多種非正常手段。材料費用對工程造價具有顯著影響，但是材料市場價格透明度較低，材料價格虛高問題尤為普遍，這也對造價審核工作造成顯著的影響。此外，費用虛設問題也十分常見，在工程施工中虛設投入設備名目套取設備費用，抬高工程施工成本，無法保障預結算審核的順利開展。

2.3 工程造價預結算審核缺乏合理性

工程造價預結算審核中主要采用三種審核方法，分別為全面審核法、重點審核法和對比審核法。全面審核法是依據施工圖紙的規定要求，及相關承包合同中規定的工程造價定額和施工人員費用，加強對工程數量和費用的預算審核。重點審核法主要指審核范圍相對固定的審核方法，審核的內容多為重點項目。該審核方法通常應用于工程量大且費用較高的工程當中。對比審核法是結合現有工程造價預算審核資料，對比將要進行的工程造價預算審核數據，在對比數據中，能夠明確建筑材料及施工人員的費用規律。在實際的工程造價預算審核工作中，有關部門并未充分考慮施工區域的實際情況，無法科學合理地選擇審核方法，這極大地削弱預算審核數據分析的準確性與可靠性。

2.4 審核人員素質有待提高

目前，建筑安裝工程預結算審核人員的職業素養和綜合素質有待提高，審核人員無法熟練地把握工程造價預結算審核工作中的基本原則，加大基建費用支出。再者，審核人員責任意識相對薄弱，審核工作中存在應付和僥幸心理，并未充分了解市場材料價格的動態變化。在掌控工程造價成本范圍的過程中，也存在明顯不足，阻礙預結算審核工作的有序開展。如部分中小建筑企業在招聘審核人員時并未建立科學有效的招聘機制，招聘的部分審核人員綜合素質無法滿足規定要求，缺乏專業性，無法切實做好造價預結算審核工作，雖然人員的理論知識相對豐富，但實踐能力較差，經驗不足。

3 建筑安裝工程造價預結算審核問題的對策

3.1 加強工程量審核

為推動建筑安裝工程造價結算工作的有序開展，有關人員需在工作中積極建立工程量審核制度，全方位保障工程量計量的準確性，依據法律法規和計算標準開展審核計算。若工程量計算準確度無法滿足規范要求，則要采取有效措施切實開展復核工作，明確出現問題的類型和原因，及時采取應對措施。再者，建筑安裝工程中的變更審核項目較多，且變更審核當中的諸多內容均為臨時決定，并未在施工圖紙中加以調整和改進。若工作人員無法深入了解變更或出現變更遺漏等問題，則會削弱審核的準確性。

造價人員應對上述問題予以高度重視，將處理的重點放在無法規避的變更需求上，以此加大審核力度，確保工程量審核的準確性和嚴謹性。造價預結算審核工作中，若某個或某些環節出現問題，則要及時向上級部門反映，防止工作中出現較為嚴重的誤差，進而對評審結果造成影響，損害工程項目的經濟和社會效益。

3.2 做好材料價格及定額子目套用審核

建筑材料對造價預結算影響尤為顯著，在單價套用審核中，需切實做好材料費用審核工作，確保材料費用、材料型號和廠家均可滿足合同規定的要求。材料型號和質量必須結合廠家的需求作適度調整。若材料審核工作效果尚未達到理想狀態，就會產生項目造價預結算失誤等問題，不利于工程項目的有序開展，加大工程的成本投入。另外，若劣質材料進入工程施工現場，會降低工程質量，加大施工風險，引發不同類型的安全事故。所以在造價預結算審核工作中，務必高度落實材料價格和定額子目套用審核工作，確保所有工作均可滿足既定標準和規范要求，從而保證審核工作的有效落實。

3.3 重視現場簽證與工程變更審核

安裝工程變更后應該重新審核，工程變更主要涉及施工環境、施工人員和施工設備等因素的變動，這也會引發造價費用的諸多改變。所以，有必要高度重視工程變更圖紙審核工作，根據實際情況加強審核。此外，還需審核現場簽證，組織專業的審核小組認真審核現場簽證，注重簽證的真實性。審查過程中，可以將存在疑點的內容作為審核重點。如非必須變更的環節，可進一步商討，認真分析變更前后對項目成本的影響。之后選取更科學合理的處理方案，全面保障工程變更的合理性和可行性。

3.4 合理選擇造價預結算審核方法

建筑工程造價預結算審核的方法較多，而且不同方法的適用范圍不同。所以預算人員應科學選擇預結算審核方法，依據政府政策要求及企業內部的規章制度，做好項目造價核算的相關工作。

建筑安裝工程的復雜性及不確定性較強，故而造價預算方法也相對復雜。為此，就需全方位考量建筑安裝工程中的主要內容，采取不同的預結算方法，保障造價預結算審核的科學性與有效性。如在應對工程量大且費用較高的建筑工程時，需要選擇重點審核法開展預結算審核工作，高度重視建筑工程造價工作。對于常見的建筑工程造價預結算審核，可采用對比審核的方式，對現有的工程造價審核資料開展全方位深度分析，明確設備及材料采購費用的總體規律，以此參照相關法律規定完善預結算審核工作。選擇科學的審核方法能夠有效加強審核工作的準確性與科學性，這也有利于減少工程費用支出，降低工程成本。

3.5 提高審核人員的綜合素質

為推動安裝工程造價審核工作的有序開展，企業應不斷提升審核人員的職業素養和工作能力。企業內部可以制定科學有效的獎懲措施，做好審核人員的培訓工作，使其更加全面地掌握專業知識和技能，積累豐富的工作經驗。有關部門需積極組織和開展審核人員培訓工作，豐富人員預結算審核的知識儲備，全面了解審核工作智能化建設的總體發展方向。培訓中，審核人員要全方位了解和掌握預結算工作中的主要原則和參考標準，大力關注建筑材料與施工設備市場價格的總體變化，準確把握施工中涉及的管道安裝、結構構造及線路布局等諸多方面的知識內容，結合專業知識及市場價格，科學開展預結算審核工作。再者，審核人員需要嫻熟地利用計算機技術優化預結算審核流程，以提高審核工作的效率，推動審核工作的智能化發展。

4 結語

工程造價預結算審核工作是建筑安裝工程有序開展的前提保障，審核單位的工作人員應采用更加科學有效的審核方法。為全方位展現預結算審核在建筑安裝行業中的積極作用與價值，審核單位務必高度重視預結算審核工作，并同時結合當前存在的主要問題，采取切實可行的應對措施，注重審核工作的智能化發展，以此促進建筑工程計劃的有序落實。