新形勢下加強消防監督執法的策略

田潁

摘要：社會主義市場經濟的迅速發展，不僅推動了各個領域的深化改革與轉型，而且為消防制度的改革發展指明了方向。所以，深入分析當前各領域消防監督執法過程中出現的問題和難點，制定具有針對性的應對策略才能從根本上促進消防監督執法水平的有效提高。本文主要對新形勢下加強消防監督執法的策略進行研究與探討。

關鍵詞：消防監督執法;策略

相關部門在積極推動消防監督執法活動時，必須緊跟社會經濟發展的腳步，加大消防監督執法策略改革的力度，切實做好執法過程監督工作，強化執法隊伍的投入，促進區域的可持續發展。對于當前消防執法中的一些問題，諸如人員數量不足、監督范圍較大、消防意識不強等問題，相關部門必須在深入分析消防執法監督活動開展現狀的基礎上，制定具有針對性的應對策略。

一、消防監督執法規范化建設的意義

執法規范化不僅是法治社會最基本的要求，更是消防監督執法人員開展消防執法監督工作必須依據的準則。社會經濟迅速發展、消防工作量持續增加以及消防工作職能不斷拓寬的過程中，消防救援機構在建設和發展過程中出現的不規范、不科學、不合理等問題，不但對消防監督執法工作質量和效率的提升產生了極大的影響，而且削弱了消防機構的社會公信力。因此，相關部門必須針對當前消防執法監督工作開展的實際情況，加大消防監督執法規范化建設工作的力度，為消防執法監督工作的順利開展提供制度依據，提高我國消防監督執法的綜合水平，增強消防救援機構的社會公信力，為各個領域的可持續發展保駕護航[1]。

二、當前消防監督執法中存在的問題分析

各個區域消防警力資源不足、消防執法監督人員任務繁重是當前我國各地區消防監督執法工作開展過程中普遍存在的問題。因此，相關部門應當有效配置警力資源，保證消防工作能夠順利進行。對于消防救援機構而言，一些消防機構不能同時兼顧城鄉接合部及農村基層等問題，針對于此，相關部門已經通過開展消防安全專項整治活動的方式，在各個領域中進行消防安全知識的宣傳和教育工作。

隨著信息化時代的來臨，在消防監督執法工作崗位的信息傳遞和更新速度迅速提高的同時，對消防監督執法人員的專業水平和技術能力提出的要求也進一步提高。分析社會的發展現狀后得知，為集中控制各領域的消防工作，保證消防安全，相關部門必須根據當前社會經濟發展的實際情況，制定完善的公共消防安全評價機制、信息溝通機制和聯合執法機制;作為消防監督人員而言，按照相關制度的要求開展消防執法監督工作，才能最大限度地降低火災安全事故發生的概率。對于消防監督人員自身的發展和工作需求出現的脫節問題，相關部門應當不斷完善警務勤務機制，加大消防監督執法人員培養的力度，為消防監督執法工作的高效開展做好人才儲備工作[2]。此外，消防工作由于自身管理較為嚴格且內容較為繁重，因此相關部門在開展消防監督執法工作考核評價工作時，應要求各部門加強溝通合作的力度，嚴格按照相關法律法規的要求開展消防監督執法工作，才能在有效提升消防監督執法工作考核評價結果準確性的基礎上，推動我國消防監督執法工作模式的改革與創新。

三、現階段消防監督執法發展對策

（一）全面規范消防監督執法隊伍人員素質與能力建設

消防救援機構在規范消防監督執法隊伍時，應該從工作人員個人綜合素質與能力建設兩方面著手。首先，加大對消防監督執法人員的培訓，可以通過集中培訓、專題講座等形式，科學地進行消防執法監督人員的執法理念實施，樹立優秀的隊伍形象。其次，保證消防監督管理過程工作的積極性和有效性，使執法更加文明，隊伍建設更加廉政，根據當前各個領域消防監督執法工作的要求，建立完善的消防監督執法人員長效學習培訓機制，同時與高校、科研部門等加強合作力度，培養更多的高素質消防專業人才。

（二）夯實消防監督執法規范化建設

相關部門需要積極構建高效的消防監督體系，法制化應當作為其首要的發展目標。根據當前我國各地區消防監督執法活動開展的實際情況，有效落實和消防監督檢查及宣傳等工作，從而使得消防監督執法有法可依，有制度可循。首先，從不同的途徑開展消防警務監督活動，拓寬消防業務受理的窗口。相關部門應當提升窗口執法人員的培訓力度，加強其工作能力，促進工作人員綜合服務能力和水平的有效提升。其次，完善信息公開考核、審查、責任追求及社會評議等相關制度，保證消防監督執法信息能夠公開透明，確保信息能夠真實有效地進行上傳下達。最后，在推動消防執法規范化體系建設工作時，消防救援機構應該深入基層調查研究消防監督執法過程中出現的問題，并以此為基礎制定具有針對性的解決策略，確保基層消防監督執法工作的有序開展。

（三）完善消防監督執法的制度體系

由于消防監督執法工作具有顯著的復雜性與系統性，所以相關部門在建設規范化消防監督執法體系時，對當前消防監督執法工作提出的要求也隨之進一步提高。為了達到促進消防監督執法工作水平穩步提升的目的，必須建立完善的制度保障體系[3]。比如，國家相關法律體系中，對提高消防法律法規體系地位提出了明確的要求。相關部門應該在深入分析我國消防工作特點的基礎上，完善和優化《中華人民共和國消防法》，才能確保消防法律法規體系的有效執行和落實。相關部門在開展消防監督執法工作時，必須在明確消防監督執法工作法律地位的基礎上，嚴格按照消防監督執法工作的流程、內容的規范化開展消防監督執法工作。此外，消防救援機構應該針對當前我國消防監督執法工作開展的現狀，制定科學合理的消防監督執法工作制度，從執法主體、程序、責任、目標等幾方面著手細化消防監督執法工作制度，提高消防監督執法管理效率和質量。

（四）注重推動執法工作信息化建設，強化消防安全標準化管理

相關部門在開展消防監督執法工作時，應該通過建設公安部門警務綜合信息系統的方式，確保相關保障業務的統一開展，將消防監督執法行為與日常管理活動納入到綜合信息化管理體系中，集中分析和研究消防監督執法過程中存在的問題，降低消防監督執法工作不合理現象發生的幾率。政府部門在進一步強化消防安全標準化管理工作時，應當制定科學合理的實踐操作方案，按照組織統一部署的原則和要求，明確各行業主管部門的責任和分工，確保消防監督執法工作制度落實到實處。政府部門應該根據本地區各個行業發展的實際情況，建立完善的消防監督聯合監管機制，推動消防安全標準化管理活動的有序開展，采取積極有效的措施提高社會單位消防安全管理的水平，將單位火災與財產保險制度有機的結合在一起，提高我國各地區消防監督執法工作的效率和質量。此外，政府部門應該充分發揮密集場所消防安全標準化管理制度的約束作用，調動社會單位參與消防安全監督執法活動的評價工作，為消防監督教育宣傳工作的開展奠定良好的基礎。

四、結語

總之，社會經濟的迅速發展，各個領域對消防監督執法工作的重視程度也越來越高，為了保證全民消防發展目標的順利實現，各部門必須嚴格按照政府制定的方針政策，落實執法監督、全面負責的要求，并明確各自的消防安全職責，才能在進一步擴大消防監督執法力度和影響力的基礎上，消除潛在的火災隱患，提高消防監督執法工作的效率，為社會經濟的長期可持續發展保駕護航。

參考文獻：

[1]呂星昱.探討新形勢下加強消防監督執法規范化建設的幾點措施[J].今日消防，2020，5（09）：85-86.

[2]郝鵬舉.新形勢下如何加強消防監督執法工作[J].法制與社會，2020（27）：139-140.

[3]沈翔.新形勢下消防監督執法工作面臨的挑戰及加強執法工作開展的策略[J].今日消防，2020，5（07）：102-103.