南充漁溪蔬菜現代農業園區實踐與探索

李峰元 代文龍 高英 羅軍 杜佳蔚 盧寧 程琴

導讀：漁溪鎮發展蔬菜產業區位優勢明顯、水源優質豐富、生態條件適宜，在漁溪蔬菜現代農業園區建設中，通過“三突出”謀建、“三強化”提升、“三培育”建設、“三模式”激活、“三優先”扶持園區，不斷壯大蔬菜產業，蔬菜產值2.2億元，帶動農戶1200 余戶入園，實現戶均年增收1.2萬元，經濟和社會效益顯著。

近年來，南充大力推進商品蔬菜基地發展，在順慶區漁溪鎮建立市級蔬菜現代農業園區，主產鮮銷蔬菜供應市場。 園區蔬菜基地面積9000 余畝（600 hm2），常年蔬菜播種面積2.8萬畝（1866.7 hm2），蔬菜產量10.5萬t、產值2.2億元，帶動1200 余農戶入園發展蔬菜產業，實現戶均年增收1.2萬元，經濟和社會效益顯著。

1 區位情況

漁溪鎮位于嘉陵江西岸，地處南充市區東北部，距市區30 km，處在成都—重慶2 h 車程輻射區，與成渝構成獨特的“兩小時經濟圈”。 距達成鐵路南充站、南充物流園區約1 h 路程。 國、省公路縱橫交錯，10 余條高速路，與南充機場、南充港一起，構建成了便捷、快速、立體的交通網絡通道。 全鎮已基本實現村村通水泥路，交通方便。

2 生態環境條件

屬亞熱帶溫暖濕潤氣候，雨量充沛、光照適宜，兼有春旱少雨、回春不穩，夏熱多雨、旱澇不均，秋短天涼、 冬暖干燥、 霜霧頻繁等特點。年均氣溫17.5℃，年均相對濕度79%，年日照時數1330.7 h，最冷月平均氣溫6.5℃，最熱月平均氣溫27.9℃，極端最高氣溫40.1℃，極端最低氣溫-3.1℃，年≥10℃有效積溫5557.3℃，年均降雨量1020～1112 mm，無霜期314天。 園區為平壩居多的淺丘地形地貌，土質肥沃，水源豐富。

3 蔬菜園區建設實踐

3.1 “三突出”謀建園區

一是突出優勢找準定位。 漁溪位于嘉陵江畔，屬南充市區近郊鄉鎮，具有區位優勢明顯、水源優質豐富、生態條件適宜等優勢。多次組織赴浙江、成都學習考察蔬菜園區建設，汲取經驗，反復論證，定位漁溪建設城郊蔬菜現代農業園區，減調玉米、紅薯等傳統低效作物種植，發展鮮食蔬菜生產，滿足城市“菜籃子”市場需求。 二是突出規劃引領發展。 堅持“全域規劃、因地制宜、注重特色、調優結構”原則，打破全鎮村界、社界，推行全鎮“一盤棋”科學規劃，統一統籌布局生產、初加工等產業功能分區。 根據地形地貌條件，結合蔬菜生長特點，合理規劃平壩根菜類、深溝水生蔬菜類等種植區域，園區規劃做到具有可操作性、前瞻性、科學性。 三是突出持續壯大產業。 堅持“換屆不換思路、換領導不換產業”，緊緊抓住蔬菜產業不放，一屆接著一屆干，一年接著一年干，保持力度不減、要求不減、質量不減，抓點示范，串點成線，連線擴片，縱深推進優質蔬菜基地拓展，持之以恒推進蔬菜產業園區建設，不斷推動發展壯大蔬菜產業。

3.2 “三強化”提升園區

一是強化基礎設施夯實。 按照“田土成方、渠路成網、旱澇保收”要求，建設水網、路網、渠網、電網“四網”配套的高標準農田。 園區配套建設連棟大棚60 畝（4 hm2），推廣應用農用機械135 臺套，建有益農信息社2 處，大幅提升耕作機械化率、水肥自動化灌溉率、信息化率。 配套建成清洗、分級、包裝車間5 個、物流配送中心3 個，產地初加工能力8.5萬t。二是強化先進科技支撐。 與西南大學、南充職業技術學校等開展科技合作，轉化科技成果19 項，引進推廣新品種21 個、新技術4 項、新材料3 個。 聘請高校蔬菜專家為園區技術顧問，采取現場指導、講座培訓等形式傳授蔬菜栽培技術，同時解決蔬菜生產中遇到的實際難題。 三是強化質量安全生產。 推行標準化生產，實施綠色防控、有機肥、測土配方施肥技術，減少化肥農藥污染。 通過回收非商品蔬菜供應畜禽生產等方式，提升農業廢棄物資源化利用水平。 建立蔬菜投入品準入清單、生產檔案和產地準出制度，健全園區蔬菜產品質量安全可追溯體系。

3.3 “三培育”建設園區

一是培育種植業主。 按照“外地引、回鄉創、本地育”等多管齊下的思路，開展平臺招商、產業招商、以商招商，統一流轉土地、統一支持農資、統一技術指導、統一組織銷售的“四統一”模式，培育蔬菜種植業主11 個，發展蔬菜生產基地4000 余畝（266.7 hm2）。二是培育職業菜農。 結合新型職業農民培育項目，進村入社舉辦蔬菜專題培訓班，讓菜農就近就地學習蔬菜產業系統知識，重點培訓綠色發展、信息化應用、農產品質量安全、物流電商等內容，提升農業科技應用、創新創業發展、農業品牌創建、市場營銷管理等現代農業經營管理能力。 三是培育專合社。 按照“市場運作、利益共享、風險分擔”的原則，采用“企業+合作社+農民”模式，組建“村社合一”農民專業合作社，積極發揮合作社上連企業、下連農戶的作用。

3.4 “三模式”激活園區

一是利益聯結模式。 推行“大園區+小業主”的產業發展新模式，帶動農戶入園發展產業。 創新農民增收機制，除土地租賃、就近務工等方式增加農民收入外，采取“農民入股+保底收益+按股分紅”等模式，保障農戶參與多次利益分享，調動農民積極性、主動性和創造性。二是農旅融合模式。依托嘉陵江資源和產業優勢，開發內河和濕地發展水生蔬菜種植，打造元壩子創意蔬菜基地、休閑垂釣區等農旅項目，積極有效推動農旅產業融合發展。三是產品銷售模式。按照“大市場、大營銷，小攤點、小營銷”的方式，與大潤發、永輝、西華師范大學等大型超市、高校建立直供直銷合作關系，成功架起商品蔬菜銷售的“高速路”。南充市區綜合批發市場設立漁溪鮮食蔬菜直銷點位，保障小業主蔬菜產品銷路暢通。

3.5 “三優先”扶持園區

一是項目優先匹配。 圍繞園區規劃項目、申報項目、整合項目，改善水、電、路、訊等產業基礎設施，重點產業區域配套大棚、商品處理等設施設備。 2019年爭取省財政項目320萬元，整合高標準農田建設資金1915萬元，開展標準化蔬菜基地建設。二是資金優先安排。 創新產業激勵機制，出臺園區建設獎補政策，區級財政每年安排蔬菜園區建設專項資金500萬元，用于蔬菜基地建設和產業發展。 三是金融優先支持。 農業擔保公司優先為園區提供擔保服務，金融機構支持園區業主發展蔬菜產業。 財政采取貸款貼息，降低蔬菜業主貸款成本，促進業主發展壯大。

漁溪蔬菜園區