以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

唐承沛

2021年中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的工作暨紀(jì)檢工作會(huì)議召開(kāi)后，民政部黨組高度重視，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，對(duì)抓好貫徹落實(shí)作出部署。部黨組書記、部長(zhǎng)李紀(jì)恒要求不斷深化對(duì)習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、使命感、緊迫感，在堅(jiān)決當(dāng)好“三個(gè)表率”中走好“第一方陣”。

高質(zhì)量抓好政治機(jī)關(guān)建設(shè)，著力在提高黨員干部政治能力上見(jiàn)成效

把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治機(jī)關(guān)建設(shè)最重要、最根本的任務(wù)，做到思想堅(jiān)定、力量堅(jiān)強(qiáng)、行動(dòng)堅(jiān)實(shí)，不斷提高維護(hù)的能力。著力提高政治判斷力，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部不斷提升對(duì)民政工作政治性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立踐行“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，把為困難群眾、特殊群體服務(wù)和為最廣大人民群眾服務(wù)結(jié)合起來(lái)，努力為黨爭(zhēng)取民心、贏得民意。著力提高政治領(lǐng)悟力，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政工作的重要指示批示精神，深刻認(rèn)識(shí)和體會(huì)黨中央關(guān)于民政工作決策部署的政治意圖、戰(zhàn)略謀劃和實(shí)踐要求，切實(shí)將中央精神貫徹到召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)、起草法規(guī)政策、作出工作部署、推動(dòng)工作落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保民政工作正確站位與正確方向。著力提高政治執(zhí)行力，始終聚焦民政基本職責(zé)、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署的具體行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)際成效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上，確保各項(xiàng)工作落實(shí)的政治效果良好。

高質(zhì)量抓好黨史學(xué)習(xí)教育，著力在引導(dǎo)黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局上見(jiàn)成效

把深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育作為貫穿2021年全年的重大政治任務(wù)，根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，結(jié)合民政工作實(shí)際，研究制定方案，全面動(dòng)員部署，深化思想認(rèn)識(shí)，周密合理安排。組織系列專題學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)黨的百年光輝歷程、百年偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入理解把握馬克思主義中國(guó)化成果特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)性真理性，學(xué)出堅(jiān)強(qiáng)黨性、學(xué)出信仰擔(dān)當(dāng)。開(kāi)展系列實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持以人民為中心，以“辦實(shí)事、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題，開(kāi)展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”“解憂暖心傳黨恩”“新時(shí)代新社區(qū)新生活”“保護(hù)地名文化、記住美麗鄉(xiāng)愁”“困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)‘跨省通辦”“關(guān)愛(ài)老人、享受美好生活”“事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程”“五社聯(lián)動(dòng)、情暖基層”8項(xiàng)具有民政特色的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，解決群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

民政部召開(kāi)直屬機(jī)關(guān)第九次黨代會(huì)。

高質(zhì)量抓好“四強(qiáng)”支部建設(shè)，著力在鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織上見(jiàn)成效

堅(jiān)持不懈強(qiáng)基層、夯基礎(chǔ)，重點(diǎn)加強(qiáng)支部建設(shè)，努力把機(jī)關(guān)基層黨支部建設(shè)成為新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的戰(zhàn)斗堡壘。以突出政治功能為導(dǎo)向，增強(qiáng)黨支部的政治性。把旗幟鮮明講政治作為支部建設(shè)的首要任務(wù)，不斷提高政治站位，樹(shù)牢政治機(jī)關(guān)意識(shí)，自覺(jué)做踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣的排頭兵，帶頭貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央有關(guān)部署要求，時(shí)刻維護(hù)和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保“最初一公里”及時(shí)順暢。以嚴(yán)格組織生活為著力點(diǎn)，增強(qiáng)黨支部的原則性。重點(diǎn)把“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、主題黨日等基本組織制度落到實(shí)處，確保各項(xiàng)制度要求在支部層面得到嚴(yán)格遵守落實(shí)。深入貫徹落實(shí)新修訂的黨員教育管理工作條例、黨員權(quán)利保障條例，不斷在抓實(shí)學(xué)習(xí)教育中培養(yǎng)黨員隊(duì)伍，在抓實(shí)崗位歷練中錘煉黨員隊(duì)伍。以層層落實(shí)工作責(zé)任為抓手，增強(qiáng)黨支部建設(shè)的參與性。督促指導(dǎo)黨支部書記履行好抓黨建的第一責(zé)任，在黨言黨、在黨為黨，把更多精力放在謀劃、推進(jìn)支部建設(shè)上，努力當(dāng)好“引路人”“領(lǐng)頭雁”。切實(shí)發(fā)揮支部委員作用，全力支持配合支部書記，做黨建工作的內(nèi)行人。增強(qiáng)黨小組長(zhǎng)政治敏銳性，用實(shí)干擔(dān)當(dāng)種好黨建“責(zé)任田”。

高質(zhì)量抓好融合發(fā)展，著力在解決“兩張皮”問(wèn)題上見(jiàn)成效

深入貫徹落實(shí)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委《關(guān)于破解“兩張皮”問(wèn)題推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的意見(jiàn)》，找準(zhǔn)黨建工作和民政工作的結(jié)合點(diǎn)。準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，始終堅(jiān)持“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”，把黨中央決策部署是否落實(shí)、民政職責(zé)任務(wù)是否完成、黨組織功能是否增強(qiáng)、黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)是否提高、干事創(chuàng)業(yè)精氣神是否提振、人民群眾是否滿意作為衡量機(jī)關(guān)黨建成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。完善融合發(fā)展機(jī)制，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核，緊密聯(lián)系民政工作實(shí)際、黨員干部隊(duì)伍實(shí)際謀劃黨建工作，保證基層黨組織每項(xiàng)工作、每次活動(dòng)、每個(gè)載體的設(shè)計(jì)都符合民政事業(yè)改革發(fā)展需要。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，深入研究不同類型黨組織的特點(diǎn)和規(guī)律，科學(xué)精準(zhǔn)施策。在直屬單位全面推行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制，健全和規(guī)范部管社會(huì)組織綜合黨委各項(xiàng)工作，進(jìn)一步鞏固拓展部管社會(huì)組織“兩個(gè)全覆蓋”工作成效。積極探索創(chuàng)新，把全面總結(jié)、普及、運(yùn)用黨建與業(yè)務(wù)相融合的支部工作法作為今年各單位黨建工作的規(guī)定動(dòng)作，實(shí)現(xiàn)一支部一特色，形成具有民政特色的黨建工作品牌體系。

高質(zhì)量推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，著力在發(fā)揮監(jiān)督保障作用上見(jiàn)成效

堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。聚焦政治監(jiān)督，加強(qiáng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神工作的監(jiān)督檢查，確保黨中央重大決策部署在民政部門得到堅(jiān)決貫徹落實(shí)，保障民政事業(yè)“十四五”規(guī)劃起好步、開(kāi)好局。聚焦作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入開(kāi)展各司局、直屬單位“小金庫(kù)”問(wèn)題專項(xiàng)治理，緊盯農(nóng)村低保、養(yǎng)老助殘、殯葬服務(wù)等群眾身邊腐敗作風(fēng)問(wèn)題，馳而不息糾治“四風(fēng)”。聚焦懲治腐敗，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)巡視巡察聯(lián)動(dòng)，破解各單位“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題，加大對(duì)處級(jí)及以下黨員干部的監(jiān)督力度，繼續(xù)做好王喜太、蔡大偉等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的“后半篇文章”，鞏固拓展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（作者系民政部黨組成員、副部長(zhǎng)、直屬機(jī)關(guān)黨委書記）