殷呈悅
近日,《北京市社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》面向社會(huì)征求意見(jiàn)。根據(jù)意見(jiàn)稿,北京市社??▽⒕哂猩鐣?huì)保障、待遇發(fā)放、養(yǎng)老助殘、醫(yī)療健康、公園年票、城市交通、生活繳費(fèi)、金融服務(wù)等多項(xiàng)功能;在政府公共服務(wù)領(lǐng)域,還將逐步實(shí)現(xiàn)身份信息識(shí)別查詢(xún)、民生補(bǔ)貼待遇發(fā)放等應(yīng)用的多卡合一、一卡通用。
給社??〝U(kuò)容,是近年來(lái)不少市民的呼聲。交通卡、就診卡、公園年卡、水電燃?xì)饪?,大多?shù)市民手中,都有一沓厚厚的民生卡。出門(mén)要攜帶,而且容易拿錯(cuò),丟失率高,補(bǔ)辦麻煩,常常給生活增添煩惱。如果能延展社??ǖ姆?wù)范圍,從而給民生卡數(shù)量“瘦身”,無(wú)疑會(huì)給市民帶來(lái)便利。多年來(lái),北京市也在積極探索一卡多用,比如殘疾人服務(wù)一卡通,除了能證明殘疾人身份,還可以當(dāng)公交卡、銀行卡用,可以免費(fèi)乘公交、進(jìn)公園,可以領(lǐng)助殘補(bǔ)貼、買(mǎi)康復(fù)輔具。
要承認(rèn)的是,在多卡合一的操作過(guò)程中,也擺著不少現(xiàn)實(shí)難題。醫(yī)療、出行、金融、休閑等不同領(lǐng)域,其業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)紛繁復(fù)雜,卡片的辦理流程和使用規(guī)定也不盡相同。多卡合一的實(shí)現(xiàn),必然要以智慧技術(shù)的落地應(yīng)用、信息數(shù)據(jù)的歸集共享、多部門(mén)間的協(xié)同作業(yè)為前提,當(dāng)然也少不了多方利益的周全平衡。從技術(shù)層面上說(shuō),首先要對(duì)現(xiàn)有社保卡升級(jí),使之能夠順利讀出交通、就診等諸多信息。更重要的是,此前一卡通難以實(shí)現(xiàn),主要原因就是相關(guān)部門(mén)各自為政,自成體系。實(shí)現(xiàn)多卡整合,必須在多部門(mén)間建立共享交換機(jī)制,打破行政及利益壁壘,實(shí)現(xiàn)信息貫通融合。社??ㄗ円豢ㄍ?,取決于技術(shù)攻關(guān),更取決于能夠快速打通各種關(guān)卡。