寧華榮
(太原市第一建筑工程集團有限公司,山西太原030001)
實際上,“安全第一”的生產理念在社會各行各業生產管理中都體現的淋漓盡致,特別是在建筑工程施工行業更明顯。近年來,在建筑行業內發生的安全事故屢見不鮮,對此,安全管理問題在建筑工程的施工建設中得到越來越多的關注。建筑工程企業一旦發生安全事故,不僅是會給施工單位帶來較大的經濟損失,更是會威脅施工人員的人身生命安全,對此,相關施工單位及人員必須要給予其高度的重視。
建筑工程施工期間會存在比較多的不確定因素。①施工人員流動性較強。施工人員會因施工項目和施工位置的不同,他們的施工內容也會不斷變化。而且,隨著作業內容的不斷推進,施工方案和施工壞境也會發生改變,就會發生一些不安全的因素;②安全動態問題的變化。由于建筑產品地處的地質環境、土壤類別都非常獨特,這就導致施工材料、施工方案、施工設備也會發生變化;③參建單位較多。建筑工程的參與建設的單位比較多,各個參與者都有不同的施工安全管理方案,并且重視程度及管理措施也不一樣,參與整體管理的協調難度會增大。
在建筑工程施工的過程中,安全管理工作有不可替代的重要性,安全管理工作就是對施工現場的各項安全情況進行管理的技術和手段,良好的安全管理是保障現場施工中人才安全、財產安全、工程項目質量的重要措施,更是確保工程項目如期完工的重要手段,所以建筑單位對于建筑工程的施工現場安全管理工作一定要加以重視,要做好相關的安全工作。
施工安全管理水平的高低是保證安全施工的重點,要想進一步提高安全管理水平,管理人員就必須做好安全管理中的每一項工作。在建筑施工中,會有很多不確定因素影響建筑施工人員的安全,會影響到建設施工的進程,所以建筑施工者要非常重視這些影響因素,對其進行有效的避免。而施工單位就需要建立健全規章制度與管理制度,并要求技術人員對這些因素進行深入的分析和總結,這樣就會降低施工中可能存在的風險。那么建筑施工安全問題發生的概率就會大大減小,從而現場施工者的生命財產安全得以更大的保證[1]。施工管理人員加強現場施工安全管理,讓現場施工人員重視到安全的重要性,讓他們有足夠多的安全意識,減少或者避免安全事故的發生,確保建筑施工有條不紊地進行。
安全施工管理直接關系著建筑施工企業的核心競爭力,而競爭力的大小,直接影響和關系著企業的經濟收益和市場份額,更是企業良好發展前景的重要保障,而競爭力的提升,離不開安全管理的幫助,因為安全管理工作的良好實施,一方面能夠避免建筑安全問題的產生,減少額外的成本支出,能夠讓企業有更多的精力和資金進行企業自身水平的提升;另一方面,安全管理的良好實施能夠減少安全事故,提供建筑質量,這對于建筑企業的聲譽有較好的提升作用,能夠讓建筑企業有更好的市場聲望,獲取更多的市場和資本青睞。
為了建筑工程的如期完成,進行安全管理教育是完成建筑工程的基礎。建筑工程在項目規定的時間內完成,不但會大大降低建筑企業的施工成本,對建筑企業來說能在合同時間內完成,這將對建筑企業的發展有著重要意義[2]。相反,如果沒有在建筑施工期間進行建筑安全管理,就可能因為一些不確定的因素導致安全事故的發生,建筑項目將會遲遲不能竣工,建筑成本也會大大增加,最終可能會導致建筑企業的經濟效益大大減少。
2012—2019年某建筑施工現場中不同安全事故類型死亡人數比較,見表1。

表1 2012—2019年某建筑施工現場中不同安全事故類型死亡人數比例
很多建筑施工企業為了獲取更多的利益,為了減少成本和一些安全設施的投入,大大縮短建筑工程的工期。甚至為了加快工程的進度,在沒有完善的安全設施和建筑工程安全管理制度不健全的情況下,盲目加快建筑工程的施工進程,導致建筑工程安全管理問題無法展開。對施工人員的人身健康安全產生極大的威脅。建筑施工項目的規模都比較大,在施工過程中會產生材料的消耗。若不對施工現場進行有效的管理,將很容易造成混亂的施工現場,加劇建筑施工的危險性。與此同時,施工現場設備機械隨意停放、水電網的任意私搭,都會成為建筑工程安全管理的隱患。
安全施工管理人才不足,也在很大程度上影響建筑施工的安全,這一問題一方面是建筑企業不夠重視安全管理工作,進而忽視對安全管理專業人才的引進和培養,另一方面,很多建筑施工企業本身就缺乏優秀的安全管理人才,很多時候都是由其他管理部門的人員和非專業人員進行管理。而安全管理專業人才的不足和缺失,很容易導致安全管理工作中管理問題的出現,更可能因為安全管理人才專業能力不足,引發新的安全問題。
在建筑工程施工過程中,政府對建筑施工安全缺乏相應的監督及管理,不能充分發揮其干預調控的作用。而只是在形式上通過某些法律法規對建筑工程進行一部分的干涉,沒有完全發揮出政府在這個領域的管理作用,使一些施工單位對施工安全管理不放在工作的重點,導致一些安全事故的出現[3]。而當面對已經發生的重大安全事故時,政府也不能采取強有力的措施與手段進行管理并解決,最終確保施工者的人身財產安全。
施工現場的安全管理還存在一個主要問題,就是安全管理方案與現實脫節,安全管理方案與現實脫節,經常表現在安全管理方案難以落實到實際,安全管理方案不適合當前的現場施工,安全管理方案難以被安全管理部門執行等,總而言之就是安全管理方案的構建與現場施工情況相悖,這一方面是因為建筑企業不夠重視安全管理的作用,進而導致安全管理施工方案擬定的不合格;另一方面是因為建筑企業缺乏良好的專業人才,造成安全施工方案擬定的不專業和不合理。
為了確保建筑施工現場的安全,避免出現更多的安全管理問題,首先,建筑單位有必要設立專業的安全管理制度和體系,以此起到優化安全管理的效果。而制度和體系的制定,首先,要以科學的管理制度做基礎,施工管理制度要明確包含各項技術的安全實施方法,并明確施工人員的施工安全裝備佩戴方法,像安全帽的佩戴、安全帶的安裝等都要牢記[3]。其次,施工單位在制定安全管理制度的過程中,還要注意對突然情況的關注,也就是說在管理制度中對可能發生的緊急情況和突發問題進行敘述和分析,以此確保對突發狀況的快速應對和精確處理。最后,管理制度中還要包含合理的獎懲制度,獎懲制度的主要目的是對各部門和個施工人員的安全意識和安全準則進行評估,并根據評估情況進行相應的獎懲,以此實現安全管理制度的落實。
在建筑工程安全管理的過程中,施工人員的安全培訓也同樣重要,對施工人員的安全培訓主要是從以下幾方面進行,首先,要注意對施工人員的培訓,主要目的是確保施工人員能夠支持安全管理工作,促進安全管理工作的正常進行。其次,人員的安全培訓還要注意對安全管理人員的培訓,以此促進管理人員的進步和發展,能夠以更高的管理能力和技術水平進行安全管理。最后,對施工人員的管理,還要注意對其緊急預案反應的培訓,以此確保在突發緊急情況時,施工人員能夠快速利用緊急預案的要求和方案,進行自我安全的保護,避免出現人身危險。
由上文的分析中可以看出,加強建筑工程施工中的安全管理工作,是建筑企業必須要重視的一件事情,因為,它關乎著一個企業的品質和整體信譽。具體管理措施可以通過:建立健全安全管理制度;重視施工人員的安全培訓;加強政府對施工安全管理的監管;加強施工材料質量管理等措施開展,將建筑工程施工存在的一切安全隱患都扼殺在萌芽期,從而使施工企業的施工質量與施工效率得到根本上的提升