弓曉亞
(山西三建集團有限公司,山西 長治046000)
對于建筑工程施工單位而言,要想得到長遠穩定的發展,必須要充分做好建筑工程的各項管理工作,尤其是針對經濟成本方面問題的管理,必須要引起相關工作人員的充分重視,有效落實工程造價預結算審核工作質量,進一步提高建筑工程的經濟管理工作水平,有效防止不必要的經濟成本浪費問題,全面增強建筑工程單位的經濟管控工作效果,實現建設工程單位更高的經濟效益。
對于建筑工程中所使用的材料類型和數量的審核工作,一定要進行有效的控制,在對施工企業所提交的計劃方案中,除了對施工材料進行審核外,計量單位和計量規則等相關的內容也需要進行深入的審核,這些內容是非常重要的,是審核人員對建筑造價預結算的重要依據。在對建筑企業所提交的審核清單進行審核過程中,相關的審核人員一定要遵守相關的計量標準,并且相應的計價模式,在競標的過程中,低價中標的工程需要當作是基礎的計價方式。只有這樣,才可以把造價的風險問題得到有效的降低。
項目工程量的審核是預結算審核中的主要內容,工程造價中的各種數據都會將工程量作為核心。所以一旦施工期間工程量發生了改變,就會導致工程造價一同發生改變。為了增加工程造價預結算的精確度,必須保證工程量的計算準確性,確保計算工程量時數據符合工程項目的實際情況。另外,在預結算審核過程中,還需要認真核對每一項工程量數據,避免產生漏算、重復計算等現象。
對于南京一建鼓樓科技園住宅04#地建筑工程項目而言,企業在落實造價預結算審查核定工作時,選用了標準圖審核法,就是依照工程設計圖紙內容中的細則標準,完成相應的審核工作。倘若在工程項目進場施工階段中,突遇工程設計變更的問題,相關技術人員就應該針對更改的內容,做出單獨的審核,從目前情況來看,這種審核方法的適用范圍小,但是具備審核速度快、用時少以及審核結果精準度高等優勢。
全面預結算審核能夠在短時間內完成大量工程內容的審核。在開展審核工作之前,審核人員需要優先了解工程合同、施工圖紙等一系列內容,確保審核工作正式開始之后能夠順利完成。在完成編制、預結算處理工程時,審核人員應該將其與之前開展的預結算工作進行對比,明確兩者之間的不同。但是由于全面預結算審核難度相對比較大,所以為了保證審核質量,必須保證審核人員的專業素養達到審核要求。需要注意的是,審核人員在開展工作時,還可以將定額作為審核依據,在調整編制費用后將其與留存數據對比,提升審核工作的實用性,如圖1所示。

圖1 工程造價預算審核的具體流程
建筑施工材料是確保建筑工程施工質量的關鍵,材料價格直接影響到工程造價預結算審核工作的質量。在實際施工過程中,由于所需施工材料較多,其價格和定額數量對工程造價影響較大,故在工程預結算編制時,部分施工單位故意隱瞞施工材料價格和數量,造成工程造價缺乏真實性。與此同時,在工程造價管理工作當中,部分施工單位對某些材料價格估算時,由于預算估算過高,從而出現工程造價過高問題的出現。如有些施工單位在施工材料選購時,為了節約投資資金,選用了低成本材料,但在工程造價預算時卻標為高成本材料,從而導致材料投標價格與實際價格出現較大的偏差。
上部主體工程公寓、工具間、活動室等用房的防滑彩色釉面磚踢腳板工程量多計五百多平米;樓梯間和公共走廊變更后無花崗巖或大理石踢腳板,而施工單位在報審的結算資料中卻未將其剔除,依舊按原報價工程量報入結算價中;墻面抹灰在有做玻化微珠保溫砂漿墻面保溫層的同時又增計了水泥石灰膏找平,根據設計說明要求,在有做玻化微珠保溫砂漿墻面保溫層的墻面無須再做水泥石灰膏找平,施工單位重復計了找平。
隨著我國建筑行業的持續發展,建筑材料計量對于行業標準來說顯得較低。但隨著建筑施工技術的持續創新,在建筑工程施工過程中引入了大量新材料,這對材料計量工作要求也越來越高,但對于這些新材料的價格,缺乏一個明確的標價。除此之外,有些材料價格專門由相關機構定價,導致工程實施成本偏離了計劃成本,直接影響到工程造價預結算審核工作的順利開展。
預結算審核管理體系是開展預結算管理的主要參考依據。在預結算審核期間,預結算管理體系是否合理,將會影響到預結算審核時的效率與質量。建筑企業應該根據自身的實際發展情況,結合預結算審核工作的要求,構建出合理可行的預結算管理制度。然后配合嚴格的獎懲制度,確保預結算管理機制能夠有效落實到工程項目中,保證建筑企業開展工程項目時能夠明確造價成本目標、成本控制對象等內容,合理降低工程項目的施工成本。構建預結算管理體系時的主要側重點在于招投標文件審核、項目工程量計算、成本計算等,通過結合相關國家政策,預結算審核工作將會變得更加精準。
①施工行業成本累計應采用創新的傳統制造管理方法,引入創新的工程價格績效管理方法,確保成本累計的準確性。施工計劃作為原始文件,直接影響施工領域,特別是項目預算和檢驗質量,因此應予以考慮。在計算施工價格時,必須準確計算施工量,盡量減少計算誤差,提高施工計算精度;②必須定期加強施工經理的培訓和培養,提高員工的技能和素質,必須建立相應的定價機制,動員管理層的主動性,提高工程造價管理的效率。
必須全面有效地適用有關規定和標準,以便對建筑價格進行科學合理的審查。基本的評價程序和要求是可以理解的,工程圖紙中隱藏的細節是可以及時發現的。必須考慮招標文件中的要求,以滿足市場條件并確定價格。作為審計員,應在一定程度上參與建筑合同的談判、簽署等,以完善雙方之間現有的合同。
工程單位必須加強預算審計的整體效果,有關審計工作單位必須具備正式的工作崗位,同時還必須進一步分析和評估施工區的相應指導方針和施工周圍的環境條件。由于建設項目以不同形式進行,而且整個預算過程中的審計程序也各不相同,有關工程人員必須根據建設的實際發展情況,為建設工程科學和配給奠定堅實的基礎。在許多情況下,施工組織工作中存在的問題比較明顯,因此,在施工項目的實際管理中,必須更加重視項目預算審查和組織工作。預算編制過程中,專業護理承包商和審計師的工作能力需要特別注意,更準確地分析整個建設項目的工作方案以及施工過程各個大綱階段的材料使用情況,并直接參與建設項目的審計工作,以便對預算進行評估,直至初步和最終定價。根據工程人員返回的結果,審計更加嚴格,預算審計中的不足之處得到及時糾正和改進。
科技是我國建筑業生產力的第一步,我國社會經濟技術進步的迅速發展,要求更多地利用現代技術和制度,改善建設項目的價格管理,提高建設成本的預算審計質量。近年來,作為建筑行業成本核算管理的一部分,信息系統得到了廣泛應用,并建立了自動化管理系統,使整個建筑過程得到良好的管理和控制,促進了更具規范性的建筑秩序。
在建筑工程管理工作中,必須要全面做好造價預結算的審核工作,通過造價預結算審核工作的有效開展,可以進一步提高建設工程的經濟成本管控工作效果,有效防止建筑工程施工過程中存在大量的資金成本浪費問題,進一步提高建筑工程的經濟成本管理工作質量,對實現建筑工程單位的良好經濟效益和社會教育打下了重要的基礎。