學生人事觀

王林聰

摘要：學生事務在現代高等教育領域占有越來越重要的地位。本文從歷史背景和主要內容兩個方面重點介紹了美國高校學生事務發展歷史上具有里程碑意義的綱領性文件——學生人事觀，力求為從事高校學生事務工作以及相關研究的人士提供一些有價值的參考。

關鍵詞：學生人事 學生人事觀 學生事務 美國高校

1636年創立的美國第一所大學——哈佛大學，主要目的集中在培養“君子”（good man）以及加深人們對上帝的認識和熱愛，使之成為優秀的商人或政府官員。此后在美國殖民時期相繼創建的大學還有：威廉一瑪麗大學，耶魯大學，賓夕法尼亞大學，普林斯頓大學，哥倫比亞大學，布朗大學，拉杰斯大學（現為新澤西州立大學），達特茅斯大學。這一時期的美國大學主要借鑒英國的牛津大學和劍橋大學的辦學模式，也稱牛津一劍橋模式（Oxbridge Model）。在學生事務方面，當時的美國大學同樣沿用了英國大學的管理模式并持續了300年，直到20世紀三十年代才出現根本性的改變，產生了在美國高校學生事務領域具有深遠意義的學生人事觀。

一 學生人事概念產生的歷史背景

創建初期的美國大學主要采取能人治校的模式，通常由一位綜合能力比較強的學者擔任校長，配以一到二個助手，負責所有涉及全校性的事務處理。通常學校的一、二棟建筑設施兼有教室、宿舍、食堂等功能，當時入學的學生年齡很小，一般只有十四、五歲，教授和學生同吃同住，每個教授負責40-50名學生的教學以及和生活有關的方方面面。人們把這種學生管理模式稱為替代父母制（In Loco Parentis），即學校成員在很大程度上扮演著父母的角色，既向學生傳授知識，又負責學生的道德倫理方面的培養、學生生活指導、紀律約束以及監督等工作。替代父母制的學生管理模式在美國的大學經歷了200多年的時間，直到19世紀下半葉才出現一些顯著的變化。自19世紀中葉開始，重視科學理論和學術研究的德國模式對美國高等教育產生了深刻的影響，科學方法和科學實驗越來越引起學者們的關注，研究型大學成為許多大學的辦學方向，大學教授也越來越專著于學術研究，這些現象的出現逐漸為大學學術事務和學生事務相分離創造了條件，對負責學生事務的專門人員的要求也越來越迫切。1870年，時任哈佛大學校長的Charles W.Eliot任命Ephraim Gurney為專門負責學生事務的院長（Dearn），以協助校長分擔有關學生紀律約束和監督等方面的工作。Gurney因此成為美國高校學生事務發展歷史上的首位學生院長。1890年，哈佛大學進一步成立了專門負責新生生活指導的部門，標志著大學學術事務和學生事務在制度上實現了分離。

1862年以后，隨著莫里爾法案的逐年實施，美國高校的多樣化格局逐漸形成，進而促進了對各種辦學模式的嘗試和研究。同時，隨著一些大學規模的逐步擴大，學生群體的多樣性和需求的復雜性也越來越明顯，漸漸地，學生院長的工作也擴展到諸如教育咨詢、職業咨詢、貸款和獎學金、業余兼職、學生健康、課余活動以及社會實踐等許多方面，專門針對學生的服務和咨詢機構也相繼出現。尤其值得一提的是，1899年美國芝加哥大學的校長William R.Harp-er指出“對學生的科學研究將成為美國大學工作不可分割的部分”，這一斷言被看作是美國高校學生事務理論發展的開端。此后，在日益成熟的心理學和社會學理論的影響下，對學生事務的理論研究也開始逐漸深入，“學生人事”這一概念開始提出并廣泛使用。

二 學生人事觀的主要內容

美國教育委員會（American Council on Educa-tior）于1937年召開專門會議研討高校學生人事工作，發表了對于美國高校學生事務具有里程碑意義的綱領性文件——“學生人事觀”（The Student Per-sonnel Point of View，以下簡稱“學生人事觀”-1937），并于1949年做了進一步的修訂，發表了新版本的同名文件（以下簡稱“學生人事觀”-1949）。

文件把“學生人事”這一概念作為學生事務有關工作的總稱，提出學生人事工作要求教育行政人員“時刻把學生人事工作作為主要關注的內容”、“學生人事工作需要教師、管理者和學生群體的共同合作與努力”、“從每個學生的綜合特點而不是單獨的某個方面的個性行為出發應對學生人事工作”。

“學生人事觀”-1937明確了高等教育的基本目的之一是“保存、傳播和豐富文化的重要元素，包括學術、研究、創造性想象的和人類經驗的成果”。19世紀末，美國高校在德國模式的影響下，逐漸忽略了視學生為獨立個體的思想。針對這一問題，文件強調教育機構必須樹立全人觀念，綜合考慮一個學生的智力水平、精神風貌、身體狀況、社會關系、職業技能、道德與宗教價值觀、經濟條件和審美取向等因素，把教育定位在作用于一個人的綜合發展而非簡單地側重學生的智力訓練。

除了強調針對學生人事工作在全國范圍內的調查、問題分析、工作手冊的制訂、有關問題的學術研究以及對大學的指導性服務等工作的重要意義以外，“學生人事觀”-1937還從“學生人事機構內部的協調”、“教學與學生人事工作之間的協調”、“學生人事工作與校務管理之間的協調”、“大學學生人事工作與高中學生人事工作之間的協調”、“全國人事協會之間的協調”以及“學生人事工作與學生大學以后的調整之間的協調”等6個方面列舉了學生人事所需要的各類協調工作，并對學生人事服務的內容從以下23個方面加以列舉。

·向未來的學生及其家長以及高中工作人員解釋學校的目標和機會。·在高中的配合下，遴選并錄取學生。·關于教育環境的學生入學指南。·提供診斷服務以幫助學生發現自己的能力、天資和目標。·依據學生過去的收獲、職業與個人興趣以及診斷發現，協助學生確定在整個大學期間課程安排。·爭取學生家庭的主動合作以促進學生的教育成績。·協助學生明確個人目的，改善學習方法、表達習慣、個人面貌、禮節等方面，獲取宗教、情緒和社會發展等方面的進步，發展其他非學術的個人及群體關系，使學生獲得自己最大的效能。·協助學生明確自己的職業目標以及相關的教育計劃。·確定學生的身體與精神健康狀況，提供適當的治療手段，監管學生的健康，控制環境健康因素。·向學生提供并管理充足的住宿項目。·向學生提供并管理足夠的飲食服務。·管理、評價并發展學生課外活動。·管理、評價并發展學生的社會生活與興趣。·管理、評價并發展學生的宗教生活與興趣。·組織并發布有關信息，用于改善教學和設置更靈活的課程。·協調學生經濟資助和勤工儉學，協助需要的學生獲取這些幫助。·保存學生的累積記錄信息并提供給恰當的人。·執行學生紀律直至個體得到加強以及群體利益得到保護。·通過評價、理解和發展學生道德觀念來維護學生群體風氣。·協助學生在畢業離校時找到合適的工作。·把大學經歷與職業經歷有機結合。·始終充分地向學生通報他們可以獲得的教育機會和服務。·開展關于評價和改善上述功能與服務的研究。

“學生人事觀”-1949把“保存、傳播和豐富文化”定位為高等教育的中心目的，并把“全人觀念”定義為“重視學生的身體、社會、情緒、精神和智力等方面的全面健康發展”。在日益突顯的大學生群體多樣性的基礎上，文件要求高等教育工作者必須意識到學生在成長背景和個人能力、興趣、目標等方面的差異性，認識到每個學生的發展過程中所形成的知識結構、實踐能力以及人生態度都將與這些因人而異的因素密切相關。隨著越來越多的復員軍人進入大學學習，學生群體的需求日趨多樣化，學生人事工作者不僅關心學校能提供什么服務，還關心學生需要那些新的服務。

與“學生人事觀”-1937側重服務與協調工作相比，“學生人事觀”-1949更加重視學生需求，文件從15個方面列舉了學生需求，并提出相應的學生人事服務內容。

·學生獲得大學環境指南·學生學習方面的成功·學生找到滿意的生活設施·學生獲取對學校的歸屬感·學生學習平衡運用自己的體能·學生逐步理解自己·學生理解和運用自己的情緒·學生發展生動而有意義的興趣·學生實現對自己經濟資源的理解和控制·學生向合理職業目標的進取·學生發展主體性和責任感·學生發現生活的倫理和精神意義·學生學習與他人共處·學生在令人滿意和社會認同的性取向方面取得進步·學生為大學以后滿意的和建設性的活動做準備

“學生人事觀”的發表標志著替代父母制的學生事務模式在全國范圍內終結，從指導思想和理論基礎兩個方面賦予了學生事務全新的內涵，確立了以學生人事為核心概念的高校學生事務在美國高等教育領域的重要地位，為美國高等教育在二戰后的二、三十年獲得高速發展奠定了堅實的基礎。

參考文獻

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[3]The student personnel point ofview，1937.

作者單位 北華大學