西峽縣食用菌出口面臨的問題及對策

楊霄羽 呂玉花

（河南工業大學經濟貿易學院，河南 鄭州 450001）

1 西峽縣食用菌發展現狀

食用菌產業是河南省西峽縣三大特色產業之一，該縣食用菌產業以種植香菇為主，形成了“一菌為主、多菌發展”的產業格局。食用菌產業是西峽縣農業的主導產業，也是該縣農民增收的主要渠道，該縣農民收入60%以上源自食用菌產業。2019年，西峽縣有20萬農民從事食用菌產業的生產和經營，年產值達30億元。

截至2020 年6 月，西峽縣有15 個食用菌專業鄉鎮、140 個食用菌專業村，食用菌專業合作社447 家，食用菌收購企業及門店1 000 多家、加工企業300 多家，其中規模以上加工企業56家［1］。西峽縣食用菌先后獲得省級榮譽26 項、國家級榮譽24 項，西峽縣已成為全國最大的食用菌加工基地、出口基地和集散地。

西峽縣食用菌連續6 年領跑河南省農產品出口，食用菌出口額占全國出口額的30%左右。2014 年，西峽縣食用菌出口額達6.2億美元，首次位居全國農產品出口單品第一；2019 年，食用菌出口額達13.4 億美元，西峽縣食用菌出口累計創外匯66.13 億美元。西峽縣食用菌已成為河南省特色農產品出口的一面旗幟，西峽縣已成為名副其實的全國食用菌出口第一縣。

表1 為2008 年以來西峽縣食用菌出口噸數及出口貨值，由表1 可知，西峽縣食用菌出口噸數由2008 年的2 920 t 增長為2018 年的25 萬t，出口貨值由2008 年的3 400萬美元增長為2018年的11.8億元，10年間該縣食用菌出口噸數和出口貨值均以較快的速度增長［2］。西峽縣積極融入國際市場，食用菌出口貿易不斷擴大，國際市場不斷開拓。

2 西峽縣食用菌出口面臨的問題

2.1 食用菌出口貿易壁壘高

當前，許多貿易大國設定進口農產品的技術性貿易壁壘，在制定相關技術法規、標準和合格評定程序方面越來越復雜。而西峽縣香菇曾在出口時被檢測出二氧化硫超標，原因是菇農采用煤燒的方法對香菇進行烘干，從而造成干香菇中殘留二氧化硫。

表1 2008—2018 年西峽縣食用菌出口噸數及出口貨值

我國成為世界貿易組織（World Trade Organization，WTO）成員后，食用菌的出口貿易獲得了巨大的發展契機。但與此同時，其他對食用菌進口需求較大的國家也不斷增高貿易壁壘和進口標準，以保護本國自有市場和企業，對西峽縣食用菌產品的出口帶來了較大的消極影響。

2.2 出口企業與備案基地脫節

根據國家市場監督管理總局制定的《進出口食品安全管理辦法》（總局令第144號）相關規定，出口香菇及其產品使用的原料必須來自經檢驗檢疫備案的種植基地。在香菇種植基地建設方面，西峽縣食用菌出口企業存在著一些漏洞。一是缺乏管理。當地企業很少參與其備案基地的管理，有的基地甚至沒有標識牌，真正意義上由企業管理投資的香菇基地數量有限。同時，大多數菇農不知道基地的歸屬企業，從而使得質量監管難以落實到位。二是缺乏追溯。西峽縣當地香菇多是由中間商販事先在種植基地進行收購，之后販賣給加工企業，致使加工企業收購的原料不能與基地間實現追溯。

2.3 品牌建設不足

西峽縣食用菌產業外向型很高，但出口產品大多是貼牌出口，精深加工出口產品少。大部分利潤空間被外商占有，無法有效地將西峽縣食用菌的自主品牌推出國門。西峽縣食用菌出口以初級產品為主，對產品進行烘干、剪柄、篩選、分級、保險等初級加工，結構比較單一，產品附加值低。

2017 年，西峽縣出口食用菌20 余萬t，其中80%為貼牌產品；食用菌出口銷售額將近9.0億美元，其中有5.3億美元為初級粗加工產品［3］。大量出口貼牌產品嚴重制約了自主品牌外向型發展，使得一些優質品牌對外影響力不足，知名度較低。

2.4 標準化生產程度不高

西峽縣在食用菌標準化基地建設中走在全國前列，但基地標準化建設程度不高，存在諸多問題。一是政府資金投入過低。按照相關標準化建設要求，每個食用菌基地需達到10萬袋的規模，硬件投入400萬元，但由于當地政府財政支持有限，菇農不愿過多投入，導致基地建設不達標。二是食用菌標準化基地沒有建立相應的實驗室。標準化基地需配備標準化自檢實驗室，還需配備一流的檢測儀器和自檢設備，但西峽縣食用菌基地很少按照要求配備相應的實驗室及相關設備。三是菇農參與標準化種植積極性不高。西峽縣大部分菇農教育程度較低，認為標準化與非標轉化在種植與管理上沒有任何差別，因此種植食用菌時大多憑借以往種植經驗進行，真正按照標準化進行生產的菇農少之又少，而有的菇農在種植食用菌時使用免割袋，由于把關不嚴造成一些袋子的破片留存在食用菌中，嚴重影響了食用菌品質。此外，標準化生產的食用菌與非標準化生產的食用菌在價格方面基本沒有差別，大大降低了菇農參與標準化生產的積極性。

3 促進西峽縣食用菌出口的對策

3.1 有效應對貿易壁壘

一是食用菌企業要提高自身產品質量，不斷改進生產技術，提高生產水平，增強產品的國際競爭力。二是要提高企業科技水平，積極引進國外先進的生產技術與機械設備，進一步降低食用菌的生產成本，與出口國家在產品質量方面進行接軌。三是要加強與發達國家的技術交流，爭取獲得發達國家技術上的幫助，并在此基礎上建立相互認證制度，進一步降低貿易成本。

3.2 推進生產基地備案制度實施

在西峽縣香菇生產備案制度實施中，一是要積極發揮當地企業的主導作用，因為出口企業是生產基地備案的主體；二是制定相關的管理制度，實現生產全程可控制，安排專人負責食用菌生產過程中出現的不安全因素；三是做好日常管理記錄，實現食用菌生產過程的可追溯，一旦發現產品質量問題，能通過日常管理記錄及時找到問題，并及時予以糾正。

3.3 加強品牌建設

線上線下同時宣傳，提高品牌知名度。線下可選擇在大城市人流量較多的地方投放廣告，設立實體體驗點，培養食用菌潛在消費者；相關部門可在食用菌成熟季節，結合當地文化，舉辦“采摘節”等活動，邀請游客親身參與，品嘗食用菌產品；政府可定期舉辦農產品商貿會和農產品展銷會等活動，加強與國內外食用菌企業的溝通交流，提升西峽縣食用菌產品的影響力，擴展銷售渠道，推動食用菌市場發展。線上可借助直播、短視頻、微信、微博等自媒體平臺進行宣傳。利用直播，邀請職業主播進行帶貨，提高產品銷量；利用抖音等短視頻軟件拍攝相關產品視頻進行宣傳，提高產品知名度；利用微博，可選擇與微博上知名度較高的大V 進行合作，發布相關企業文化和食用菌產品，提高公眾對企業和產品認可度；利用微信，建立企業和產品的微信訂閱號，及時推送訂閱號消息，宣傳食用菌產品品牌，同時可推送人們當下比較關心的食品安全問題等信息，加強與消費者之間的互動，培養潛在消費者。此外，可借助電商開展品牌推廣。西峽縣可依托當前國家對電子商務的支持政策，創新電商運營模式，整合跨境電商資源，讓食用菌產品和企業“觸網觸電”，通過京東全球購、阿里巴巴國際站等跨境電商網站將“線下體驗+現場下單+線上交易”相結合，增加產品銷量。

3.4 推廣標準化生產

西峽縣應將食用菌標準化生產作為農業工作的重中之重，加強食用菌標準基地建設，制定標準化生產步驟，推廣標準化生產方式；要定期開展相關培訓，提高基地菇農素質，提高菇農標準化生產能力；要發揮好基地示范作用，通過基地標準建設提升西峽縣食用菌整體生產質量。

在原材料采購、產品加工、產品包裝、產品運輸、產品銷售等多個環節，西峽縣應參考國際標準，形成標準化流水線，同時要將相關標準、相關操作流程制定成手冊，送到廣大菇農手中，讓菇農看得懂、記得住、會使用，使香菇標準化生產有據可依、有規可循。