把惠民政策送給最需要的人

團常州市經濟開發區委

2月25日，27歲的陳軍甫來到自己新購的小區內，看著正在施工的房子，心情激動。

陳軍甫是浙江溫州永嘉人，2020年8月來到位于常州經濟開發區的中車戚墅堰所工作。工作幾個月后被常州經濟開發區（下稱常州經開區）的發展前景吸引，準備在常州安家落戶，但是普遍較高的房價又讓他左右為難。后來，他無意間在抖音上刷到了常州經開區團委關于“經開菁英貸”的宣傳視頻，了解到面向青年購房的優惠政策，就嘗試著提交了申請。令他沒想到是，隔天就有團委的工作人員上門，幫助他一步步完成申報、審核等環節，他也順利成為首批申請者。他說：“‘經開菁英貸幫我打消了最后的顧慮，下定了買房的決心，在‘經開菁英貸的幫助下，我的購房總成本下降了5萬余元，成功在常州安了家。”

據了解，“經開菁英貸”是由團常州經開區委聯合工商銀行和江蘇銀行創新開發的青年人才專屬金融產品，適用范圍包括18到35周歲在常工作生活的青年。申請條件為：用于購置名下經開區區域內首套商品住房；申請人名下無未結清住房貸款；申請人尚未享受過“經開菁英貸”住房貸款利率優惠。“經開菁英貸”利率在現行貸款市場報價利率（LPR）加點基礎上優惠25個基點。據測算，申請“經開菁英貸”使申請者平均購房成本下降4.8萬元。

惠及最需要的人

23歲的邵夢磊來自河南洛陽，是常州經開區遙觀鎮派出所的一名普通輔警。今年1月，他按照要求提交了“經開菁英貸”的申請材料，順利通過申報、審核等環節后，很快辦理了“經開菁英貸”，買下了自己的首套房。“利息比享受政策前低了，一年可以省下幾千元利息。對剛剛參加工作的年輕人而言，‘經開菁英貸實實在在地緩解了我們的經濟壓力，增強了我們對經開區的認同感、歸屬感。”邵夢磊說。

團常州經開區委副書記劉剛表示，以往很多住房優惠政策在學歷、社保等方面有很多限制，幾個條件約束下來，往往能夠成功享受到優惠政策的青年不多。特別是，許多剛起步的年輕人收入還不高，也沒有多少積蓄，還要考慮戀愛、交際、結婚等等開銷，如果再加上房貸，本就不寬裕的他們更加捉襟見肘，但住房又是他們的剛需，所以，“啃老”“拼爹”就成了他們無奈的選擇。這次實施“經開菁英貸”，我們切實轉變觀念，去除了其他限制條件，把年齡作為核心要素，將更多“藍領”、應屆畢業生、自由職業者等青年納入政策服務范圍，把政策紅利真正惠及最需要的人群。

留住人的是尊重

28歲的李月明研究生畢業后，進入常州經開區一家國企工作。今年1月，作為人才引進的他享受了常州市“龍城英才計劃”、常州經開區人才補貼和“經開菁英貸”三重疊加政策，在優惠10余萬元的基礎上購置了自己的第一套住房。成功購房后，他激動地說：“政府給了我們這么大的優惠，讓我們感受到了重視和關愛，我們會盡自己的一份力量，去把這個城市建設得更好。”

2017年開始，各地就開始“搶人”大戰。時至今日，各地從單純的搶“高層次人才”逐步向爭搶年輕人轉變。常州作為傳統蘇南板塊，處于轉型升級的關鍵時期，各項產業對人才需求愈加旺盛，對青年人才流入充滿渴求。日前，常州出臺促進創新發展的重磅政策，旨在吸引年輕人才集聚，鼓勵年輕人來常創新創業。黨有號召，團有行動。面臨激烈的人才爭奪形勢，唯有把尊重二字做實、做透才能吸引人、留住人。常州經開區團委另辟蹊徑，把利率優惠作為降低青年生活成本的重要途徑，推出“補貼+利率”的政策“組合拳”，形成階梯式、差異化的補助政策，既有對青年的普惠政策，又有對高層次青年人才的重點補助，讓各層次青年都感受到了滿滿的誠意，營造了對青年友好的社會氛圍。

更難能可貴的是，常州經開區團委創新工作機制，由團委出面向兩家銀行“團購”優惠利率，并聯合各樓盤開發商實行銀行有限準入，通過市場化手段，實現政策自我造血，確保政策長期延續，杜絕“一陣風”“一陣鑼”的情況，真正讓經開區、年輕人才、企業、銀行實現“四贏”。

青年工作要理解青年

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隨著95后00后為代表的新一代青年邁入社會舞臺，他們逐步扛起住房消費，成為新一代消費主力軍。“該花花，該省省”是這一代青年的消費價值觀。團常州經開區委副書記劉剛介紹說，為了讓“經開菁英貸”真正貼合青年，成為青年人眼中的好政策、好產品，在推出前，經開區團委開展了詳細的調研，并與青年代表多次座談。在調研中發現，青年對房價和利率的敏感度是不同的，房價屬于“該花”的部分，房價高一點沒關系，品質好一點就行，但是利息就是屬于“該省”的部分。“經開菁英貸”在設計之初，就從當代青年的心理特點出發，用利率上的優惠引起青年的認同和共鳴。

同時，“經開菁英貸”在政策宣傳上舍棄了傳統的宣傳方式，首次依托青年喜聞樂見的新媒體進行宣傳。拍攝制作了“經開菁英貸”宣傳短視頻，并在抖音、微信視頻號等平臺投放。抖音平臺首播48小時內，87.9萬人關注，超過1萬人點贊，在青年中引起強烈反響。“經開菁英貸”推出2個月，成功受理貸款申請25筆，發放貸款金額超2000萬元，另有900萬元貸款正在審核中。