深化國企改革視閾下的國企共青團服務力建設探析

呂善錕

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。黨的十九屆五中全會對國有企業工作提出了明確任務和新的要求，要求必須深化國資國企改革。國企共青團是全團的重要組成部分，是做好國企青年工作的重要力量，是共青團當之無愧的頂梁柱。在國企改革三年行動深入實施、國資國企改革不斷深化的大背景下，重新審視國企共青團加強服務力建設、將服務大局與服務青年有機結合等有關問題，適逢其時，也更為重要和必要。

緊緊圍繞“十四五”規劃要求和二〇三五年遠景目標，推動國企共青團有力有效服務大局、服務青年

服務大局、服務青年，始終是共青團工作的價值所在、生命所系。國有企業共青團要圍繞“十四五”規劃要求和二〇三五年遠景目標，把握青年發展工作規律，引導廣大國企青年增長才干、更好服務大局。

堅持將圍繞中心、服務大局作為國企共青團工作主線。共青團只有將工作放在大局下思考、置于大局下行動，工作才能確保正確方向，青年才能實現自身價值。要服務經濟社會發展。國有企業是經濟社會建設的主戰場，廣大國企青年職工是經濟社會建設的生力軍和突擊隊，國企共青團要圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，特別要緊扣經濟建設這一中心，引領廣大國企青年為經濟社會發展青春建功。要服務國家戰略。圍繞國家重大戰略部署、重大項目安排，創新國企共青團服務大局的載體和方式，引領國企青年積極投身“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、成渝地區雙城經濟圈等國家重大戰略。要服務國企改革。習近平總書記強調，國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優做大，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，實現國有資產保值增值。當前，深化國有企業改革就是國有企業工作的大局，國企共青團要緊緊圍繞這個中心和大局，主動適應高質量發展的內在要求，聚焦主責主業，發揮共青團工作優勢，引導青年職工做國企改革的生力軍、突出隊。

堅持組織廣大國企青年充分發揮生力軍、突擊隊作用。新時代為青年施展才華、建功奉獻開辟了廣闊舞臺。全面建成小康社會勝利在望，國有企業作出了重要貢獻；全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟，國有企業擔負著重大歷史使命，國企青年也將發揮重要歷史作用。要引導青年立足崗位建功，不斷豐富服務國企青年立足崗位創優創效的工作載體，綜合運用政策保障、競賽激勵、陣地依托、資金扶持、人才培養、項目示范、典型選樹等機制，發揮青年文明號、青年崗位能手、青年突擊隊等品牌項目的推動作用，引導國企青年立足本職作貢獻。要發揮青年生力軍和突擊隊作用，引領國企青年積極投身到關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業和領域，在“急難險重新”等任務面前挺身而出、爭先創優，勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者。要積極提供青年人才支撐，履行好共青團為黨育人的根本職責，按照加強創新型、應用型、技能型人才培養要求，依托共青團品牌項目，加強對國企青年的培養凝聚，著力建設一支高素質的國企青年隊伍，為國企高質量發展提供青年人才支撐。

堅持將服務國企青年作為工作生命線。堅持服務群眾的工作生命線，是中國特色社會主義群團發展道路的一條重要特征。為國企青年服務，是國企共青團的天職。要注重從政治上引領國企青年，從團的主責主業和政治功能出發，引導國企青年用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以疫情防控成果、脫貧攻堅成績、全面小康成就等現實素材，強化國企青年對中國共產黨領導和中國特色社會主義制度優勢的認識，更加自覺自信地聽黨話、跟黨走。要注重從實踐中培養國企青年，充分發揮共青團實踐育人的優勢，依托青年崗位能手、青年職業技能大賽等品牌項目，在最有效的切入點上開展工作、協調資源、推動落實，強化育人導向、拉長培養鏈條、注重技能提升，不斷提高國企青年服務大局的本領和水平。要注重從需求上服務國企青年，及時了解、動態掌握國企青年的利益訴求，掌握全、分析透國企青年實際困難，發揮共青團組織優勢，幫助他們解決職業發展、婚戀交友、社會融入、養老育幼等所憂所盼，助力他們實現對美好生活的向往。

準確把握幾個重大關系，深化對國企共青團服務工作規律性的認識

要加強國企共青團服務力建設，更加有力有效服務大局、服務青年，就必須把握和解決好共青團服務力建設中的重點問題，理性認識和準確把握其中幾對重要關系。

堅持服務青年與服務大局相結合。共青團作為做黨的青年工作的重要力量，服務青年本身就是服務大局。一方面，要在服務大局中把握服務青年的正確方向，將國企共青團工作放到黨和國家工作大局中去謀劃和部署，從中找準服務大局的定位、把準服務青年的方向，促進國企青年在時代發展中實現自身價值。另一方面，要在服務青年中凝聚服務大局的青春力量，將服務青年寓于服務大局之中，引導國企青年心懷大我、融入大局，通過服務國企青年職業發展、創新創效，以服務促培養、以服務促凝聚，切實為黨匯聚起服務經濟社會高質量發展的青春磅礴力量。同時，引導國企青年在服務大局中增長才干、提高本領，進而更好地建功立業、報效國家。

堅持服務思想引領與解決實際問題相結合。為黨育人是共青團的根本職責，共青團服務青年首先要服務青年的思想政治引導。做青年思想政治引領工作，不能空喊口號、空洞說教，要堅持問題導向、靶向發力，圍繞青年所思所想所憂所困，開展思想教育、政治引領、困難幫扶，注重分眾化引導，不斷增強思想政治引領的針對性和實效性。其次，要注重國企青年實際問題的解決，通過服務項目設計、服務路徑完善，幫助國企青年解決煩心事、操心事。同時，強化服務青年的政治效果，努力做到春風化雨、潤物無聲，增強國企青年聽黨話、跟黨走的思想自覺和行動自覺。

堅持服務青年與依靠青年相結合。共青團的根基在青年、血脈在青年，服務青年是共青團的基本職能，依靠青年是共青團工作的重要原則。服務青年，就是想青年所想、急青年所急、幫青年所困，依托各種資源、手段促進青年全面發展。依靠青年，就要充分信任青年、密切聯系青年、廣泛發動青年，真心實意問需問計于青年，讓青年積極參與青年工作，通過青年參與，既開展工作、宣傳政策，又集中民意、凝聚人心。服務青年是把青年當作工作對象，青年處于“客體”地位。服務與被服務是可以轉化的，要努力將被服務的青年并帶動更多的青年成為做服務青年工作的青年，依托信息化技術改進動員方式、提升動員效能，這樣既解決了工作力量問題，也發揮了青年“主體”作用。

堅持中長期規劃與常態化工作相結合。用中長期規劃指導經濟社會發展，是黨治國理政的一種重要方式，同樣也是做好黨的青年工作的一種重要方式。要貫徹落實好《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》，這是共青團加強服務力建設的頂層設計和政策保障。國企共青團要結合國家“十四五”規劃編制，推動國企青年發展工作納入國有企業各項規劃制度中。服務最講實際，最重看得見、摸得著的實效。在用好中長期規劃的同時，也要注重短期效用，把握服務的時效度，開展一些易執行、見效快的“打動人心”的服務，以項目化、產品化的方式實現扁平化服務，以此迅速聯系服務青年、進而潛移默化引領凝聚青年。

堅持服務青年普遍需求與特定需求相結合。隨著我國社會主要矛盾發生深刻變化，青年發展問題既有普遍性，又有特殊性，在普遍性利益訴求的基礎上，更加重視個性化需求。共青團做服務青年工作，既要把準青少年普遍性需求，抓住基本性質，也要摸清青少年個性化發展需求，抓住差異性質，有的放矢地推動解決。對普遍性利益訴求，依靠政策，通過制度化渠道推動落實；對個性化發展需求，借助專業，通過專業化方式幫助解決。

完善工作機制，切實提高國企共青團服務力建設水平

要緊跟時代發展大勢和國企青年變化，把握國企共青團服務力建設的特點和規律，進一步激發潛在優勢、夯實工作基礎、完善工作機制、創新工作方法，不斷提高國企共青團服務力建設水平。

提高服務工作的機制化水平。國企共青團工作取得顯著成績，一個重要經驗就是注重機制化建設和創新。要把握工作機理，緊緊圍繞國企共青團工作的時代要求，認真研究國企青年工作的內在機理和運行邏輯，及時總結對國企青年開展引領凝聚、組織動員、聯系服務的工作實踐，切實把握國企共青團服務工作規律。要健全工作機制，不斷完善對國企青年的組織管理、考核評價、教育培訓、激勵約束等工作機制，切實提高國企共青團服務工作的制度化、規范化水平。要發揮機制的內生動力，堅持問題導向與目標導向相統一，依托服務工作制度機制創新，提升國企共青團服務大局、服務青年的能力水平。

提高服務供給的項目化水平。服務供給項目化是優化服務內容、提升服務質量的重要途徑。國有企業體量大、分布廣、青年人數眾多、需求多樣，需要國企共青團開展精準有效服務。要加強工作設計，照顧國企青年成長發展特點，采取項目化方式，使工作更直接更有效覆蓋更多青年職工，提高聯系服務的針對性和實效性。要用好品牌項目，積極開展青年文明號、青年崗位能手、青年突擊隊、青年職業技能大賽等傳統品牌項目，將品牌優勢轉化為工作優勢。要注重供給創新，加強對共青團品牌項目的創新發展，不斷提升品牌項目的價值和活力，增強品牌項目對推動國企改革發展的貢獻度和對國企青年的引領力。

提高服務方式的系統化水平。國企共青團服務力建設涉及各領域、各方面，是一項系統工程，需要系統謀劃、統籌推進。要強化組織支撐，發揮好國企共青團的組織優勢和團員青年的模范帶頭作用，把握好組織覆蓋與工作覆蓋的辯證關系，提升國企共青團服務工作的整體效能和規模效應。要搭建服務平臺，加強行業上下游單位的縱向覆蓋和與地方團組織的橫向聯系，更好地為國企青年服務。要拓寬服務資源，積極爭取國企黨政領導支持，協調整合屬地各方資源，充分調動社會各界力量，切實為國企共青團服務大局、服務青年提供資源保障。

提高服務載體的網絡化水平。互聯網代表著新的生產力、新的發展方向，實施服務青年網絡戰略，是做好網絡時代青年服務工作的基本功。要樹立互聯網思維，注重將國企共青團工作向網絡拓展，運用互聯網思維和互聯網方式開展工作，增強服務大局、服務青年的時代感和吸引力。要堅持走網絡群眾路線，主動適應互聯網發展新形勢，把握互聯網發展新動向，在網上開拓凝聚青年、服務青年的空間，讓國企共青團走進網絡、讓國企共青團服務工作覆蓋網絡、讓服務國企青年品牌項目對接網絡。要用好互聯網，將“互聯網+”作為信息時代國企共青團服務大局、服務青年的重要突破口，積極發揮互聯網在助力經濟社會發展、助推國企改革發展等方面的作用，注重打造滿足國企青年成長發展需求的網上服務平臺。