2021青島劍指“全球知名體育城市”

張文萱

日前，2021年青島全市體育工作會議在青島市級機關會議中心召開。青島市體育局領導，各區市教育和體育局主要負責人和分管負責人，體育（發展）中心主任、體育科科長，體育社會監督員、體育作風監督員代表等出席。會議傳達了2021年全國、全省體育局長會議精神，市南區、市北區、即墨區、膠州市依次介紹了工作經驗，李滄區、嶗山區、西海岸新區、城陽區、平度市、萊西市匯報了工作思路。青島市體育局黨組書記、局長、市體育總會主席車景華作工作報告，會議總結了“十三五”和2020年全市體育工作，部署了2021年體育工作任務。

今年青島體育將從群眾體育要突出“提檔升級”，競技體育要突出“全力備戰”，體育產業要突出“項目落地”，時尚體育要突出“創新突破”，安全工作要突出“守住底線”，自身建設要突出“黨建統領”方面展開落實。根據《青島市“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》，青島市體育局確立了建設全球知名體育城市、國家體育中心城市的遠景目標，體育勢必成為青島新一輪發展中引人注目的熱點。

回望“十三五”亮出成績單

2021年青島全市體育工作會議指出，“十三五”時期，在中共青島市委、市政府的堅強領導下，青島體育系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，全面推進體育強市和健康青島建設，較好地完成了“十三五”規劃主要目標任務。5年來，體育逐漸走進城市舞臺中央、走入百姓心間、邁向新的高度，體育在全面建設“開放、現代、活力、時尚”的國際大都市中的特殊地位和重要作用日益凸顯，譜寫了濃墨重彩的階段性發展篇章。

這5年，體育逐漸走進城市舞臺中央、走入百姓心間、邁向新的高度，體育在全面建設“開放、現代、活力、時尚”的國際大都市中的特殊地位和重要作用日益凸顯，譜寫了濃墨重彩的發展新篇章。這5年，大力建設全民健身設施，廣泛開展全民健身活動，初步建成具有青島特色的全民健身公共服務體系。連續5年把全民健身工程建設納入市辦實事，全市各類健身設施由8040處增加到1萬余處，人均體育場地面積由2.5平方米增加到3.29平方米，基本實現了主城區“8分鐘健身圈”和農村健身工程全覆蓋。每千人擁有社會體育指導員人數由2.1增加到2.9，全民健身輔導站點由4720個增加到5200個。每年舉辦市級大型全民健身活動60余項，區（市）級活動300余項，社區級活動1000余項，直接參與群眾近500萬人次。2018年全國群眾體育現場會在青島召開，2019年國家體育總局局長茍仲文在考察時指出“青島做法”值得推廣。

這5年，強化訓練，夯實基礎，競技體育提高了綜合實力，持續保持領先優勢。5年來，青島籍運動員共獲得全國級以上金牌535枚，2016年里約奧運會獲得1金1銀1銅；2017年第13屆全運會、2019年第2屆青運會，金牌數位列全國副省級城市首位；第24屆省運動會，青島包攬全部7項第一。這5年，青島培育市場、拉動消費，體育產業助力經濟發展、實現轉型升級。初步形成了以健身休閑業、競賽表演業、體育用品業、體育彩票業等為主要內容的體育產業體系。創建國家體育產業基地5個，省級體育產業基地9個。全市體育及相關產業總產出從469.72億元上升到628億元，體育產業增加值占全市GDP比重從1.6%上升至2.12%。

這5年，圍繞中心，積極參與國際時尚城攻勢，打造時尚體育品牌，展示體育新作為，擴大體育影響力。積極參與“15個攻勢”，創辦了青島馬拉松、海上馬拉松、“遠東杯”帆船拉力賽等一批品牌賽事，舉辦了世界槳板錦標賽、世界柔道大師賽、全國游泳冠軍賽等一批重大賽事，各區市主動作為，西海岸承辦的亞洲沙灘藤球錦標賽、平度承辦的世界青年斯諾克錦標賽，即墨承辦的世界水上摩托錦標賽均是首次落戶青島，城陽引入“哥德杯”世界青少年足球賽、萊西繼續組織世界休閑體育大會、膠州圍繞上合示范區組織馬拉松賽，有力宣傳了城市形象，為城市增添了新的時尚元素，在國際時尚城建設中彰顯了體育力量。在2018年上合組織青島峰會上，習近平總書記指出：“青島是世界著名的‘帆船之都，許多船只從這里揚帆起航、追逐夢想”，這是對青島體育的充分肯定和最大褒獎。2019年黃海青港隊奪得中甲聯賽冠軍，青島足球時隔6年重返中超；成功申辦2023年亞洲杯，提升了足球之城美譽度。原中共山東省委常委、青島市委書記王清憲對青島體育工作多次批示肯定，指出“青島體育，大有可為”。

2021年青島全市體育工作會議還強調，剛剛過去的2020年，面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊，青島體育系統反應迅速、行動堅決，統籌疫情防控和體育復蘇，取得了明顯成效，交出了一份合格的答卷，青島市體育局首次被國家體育總局授予2020年全國體育事業突出貢獻獎。會議從“黨建工作得到加強，發揮引領力”“群眾體育以變應變，開創新局面”“競技體育捷報頻傳，取得新突破”“體育產業強力復蘇，跑出加速度”“時尚體育創新發展，打造隆起地”5個方面全面總結了2020年體育工作。

奮進“十四五”開啟新征程

2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規劃開局之年，是東京奧運會、陜西全運會的決勝之年，是北京冬奧會、第25屆省運會的沖刺之年，體育工作站在了新的歷史起點上。2021年青島全市體育工作會議對當前體育發展面臨的形勢進行了判斷與分析。并指出，要準確研判體育發展面臨的形勢與任務、機遇與挑戰，把握新階段、貫徹新理念、融入新格局，促進體育工作再上新臺階、再創新輝煌。

2021年青島全市體育工作會議要求，一要在科學把握新發展階段中研判青島體育的新形勢。要看到中央對體育有新定位、國家對體育有新要求、人民對體育有新期望，充分認清市領導對體育高度關注、社會各界對體育發展充滿期待，搶抓發展機遇。二要在深入貫徹新發展理念中彰顯青島體育的新作為。要充分認清創新是體育發展的不竭動力、協調是體育發展的內生特點、綠色是體育發展的最大優勢、開放是體育發展的必由之路、共享是體育發展的根本目的，牢固樹立新發展理念，破解發展難題。三要在深度融入新發展格局中發揮青島體育的新優勢。要借力青島內外雙循環“雙節點”的機遇，借力青島經濟高質量發展的優勢，提升發展速度。

2021年，青島全市體育工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于體育工作的重要論述，瞄準建設全球知名體育城市、國家體育中心城市目標，聚力體育強市、健康青島建設和國際時尚城建設任務，始終堅持以人民為中心，堅持開放創新改革，搶抓機遇、主動作為，奮力推動體育事業再上新臺階，為“十四五”開好局、起好步，以優異成績慶祝建黨100周年。2021年全市體育工作會議部署了2021年全市體育工作，重點從6個方面提出了具體要求：

強調群眾體育要突出“提檔升級”。要做好頂層設計新文章，科學編制全民健身實施計劃（2021-2025）、全民健身設施建設補短板5年行動計劃，區市協同推動落實。要探索設施建設新路子，集中財力建設智慧體育公園、多功能運動場、社區健身健康中心，鼓勵社會力量參與體育設施建設，解決群眾就近就便健身難題。要用好居家健身新陣地，讓線上健身、居家健身成為全民健身新陣地、新模式、新時尚。要打造社區體育新品牌，創新推出“跑遍青島”大型主題活動和社區運動會兩大品牌項目，把群眾體育送到基層、送到社區、送到市民身邊。要擴展體醫融合新領域，積極申辦省體醫融合試點，組建體醫融合科學健身專家志愿講師團，開展面向廣大市民的體質檢測和“治未病”運動康復服務。要激發體育組織新活力，建立健全市、區兩級社會體育指導員協會，引導體育俱樂部積極參與運動項目市場化推廣，組建健康大使聯盟、草根跑團聯盟，彰顯社會活力。要建好用好智慧體育新平臺，通過全民健身公共積分、運動銀行，開辟全民健身新陣地，培育體育消費新理念，推進體育產品和服務數字化、網絡化。

強調競技體育要突出“全力備戰”。要向訓練要成績，高標準抓好冬訓、夏訓和日常訓練，著力解決訓練中遇到的困難、發現的問題，努力改善訓練條件，優化訓練環境，毫不放松加強反興奮劑工作，優質高效完成備戰任務。要向隊伍建設要成效，鑄造基礎硬、體能強、技術精、能拔尖的運動員隊伍，有能力、有辦法、有沖勁、能拿牌的教練員隊伍，甘于奉獻、善于管理、拼搏進取的管理團隊。要向第5屆市運會要人才，認真組織辦賽參賽工作，將其作為選拔優秀競技體育后備人才的重要平臺。要向體教融合要成果，找準突破口，選準創新點，抓好工作落實。

強調體育產業要突出“項目落地”。要強化重點項目招引落地，充分利用好產業協會、市級資源交易平臺的作用，積極發揮“招商大使”“項目顧問”以及市區聯動協作機制作用，再引進一批新的項目進來。要把體育消費試點任務落到實處，進一步完善試點城市建設方案，明確試點工作舉措、試點目標、任務分工和完成時限，逐項抓好落實，形成若干在全國范圍內可復制、可推廣的典型經驗。要發揮體育消費的拉動作用，繼續開展“你健身，我買單”消費券派送等活動，精心組織“金牌”健身教練進機關、企業、社區，積極培育帆船、水上摩托艇、潛水等涉體海上旅游，借助北京冬奧會帶動冰雪旅游，扎實做好體育彩票銷售工作。

強調時尚體育要突出“創新突破”。要持續打造“帆船之都”，堅持創新辦賽，精心策劃首屆青澳國際帆船拉力賽，加強與世界帆聯、中國帆協的溝通協作，爭取支持，申辦、舉辦更多的帆船賽事；強化督查督導，推動帆船事業和“帆船之都”品牌發展10年規劃落實；持續組織全民帆船體驗活動，擴大城市帆船人口，厚植城市帆船文化，讓“帆船之都”真正名副其實。要繼續推進足球振興，穩步推進亞洲杯籌辦，加大足球職業聯賽新賽季支持力度，支持青島足球俱樂部在中超站穩腳跟；廣泛開展青島城市聯賽、足協杯賽、中老年足球賽等群眾性足球賽事，不斷豐富群眾足球氛圍。要著力打造品牌賽事，辦好中國女籃國際挑戰賽、CBA全明星周末、全國游泳冠軍賽、全國擊劍冠軍賽（第三站）、中國擊劍俱樂部聯賽、全國短道速滑聯賽、全國花樣滑冰冠軍賽等國際國內重大賽事。高水平辦好青島馬拉松、海上馬拉松、嶗山100公里國際山地越野挑戰賽等自主品牌賽事。

強調安全工作要突出“守住底線”。要抓好生產安全，深入開展安全隱患排查整治，區市形成有效聯動機制，督導體育社會組織、體育企業落實安全責任，形成全員抓安全的良好局面。要確保疫情防控安全，抓好人員管控、單位管理，落實必要的疫情防控措施；落實好體育公共服務人員核酸檢測要求，加強督導檢查，確保應檢盡檢。要強化訓練安全，嚴格訓練槍彈管理，加強運動員日常管理，周密組織日常訓練和比賽，確保人身安全。

強調自身建設要突出“黨建統領”。要深化黨的理論武裝，持續推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習常態化、制度化，精心組織黨史學習教育活動，同辦人民滿意體育結合起來，讓黨旗在體育陣地高高飄揚。要堅持全面從嚴治黨，以“支部建在隊上”為突破，切實加強基層黨組織規范化建設，創新黨員干部教育監督管理，嚴肅查處各類違法違規違紀問題，運用監督執紀“四種形態”，堅決糾治不擔當不作為慢作為亂作為現象，凈化體育政治生態。要強化干部隊伍建設，面對體育高質量發展的新要求，著力提高應變能力、攻堅能力、落實能力、創新能力、專業能力。

新形勢需要新擔當，新征程呼喚新作為。2021年青島全市體育工作會議號召，全市體育工作者要把思想和行動統一到中央和省、市決策部署上來，在中共青島市委、市政府的正確領導下，堅定信心決心，以永不懈怠的精神狀態、一往無前的奮斗姿態，奮力譜寫全球知名體育城市和國家體育中心城市新篇章，為青島建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市貢獻體育力量，以優異成績迎接建黨100周年。

（本文圖片由青島市體育局提供）

The 2021 Qingdao Municipal Conference on Sports was convened in March at Qingdao Municipal Conference Center. The conference summarized the work on sports during the 13th Five-Year Plan period and the year 2020 of the whole city， and deployed tasks on sports in 2021.

This year， Qingdaos work on sports will be implemented in the following aspects： mass sports highlights “upgrading to a new level”， competitive sports focuses on “making full efforts to prepare”， the sports industry emphasizes“implementing projects”， fashion sports centers on “innovating for breakthroughs”， safety work stresses “holding the bottom line”， and sports construction underlines“led and guided by Party building”. A c c o r d i n g t o t h e Q i n g d a o Municipal 14th Five-Year Plan for Economic and Social Development and the Long-Range Objectives Through the Year 2035， Qingdao Municipal Bureau of Sports has set the long-term goal of building Qingdao into a world-famous sports city and a national sports center city. Sports is bound to become a highlight in Qingdaos new round of development.