火車站站前地區消防安全現狀及對策分析

火車是重要的交通工具，隨著科技的發展和中國高鐵技術的不斷發展，火車站發揮的重要交通樞紐作用越來越明顯，火車站前地區從城市的交通中心不斷演化成城市門戶和橋頭堡，不斷變成發展為人流、物流及商貿集中區，由此給消防安全管理也帶來了更大的挑戰。近年來，國內外火車站地區的火災也是常有發生，因此做好火車站前地區火災防控工作亦顯得尤為重要。

一、火車站站前地區消防安全現狀

（一）人流客流量大，人員結構復雜。火車站作為重要的交通樞紐，每日客流量巨大，特別是近年來高鐵的不斷發展，高鐵帶來的便捷更吸引了大量的人流。以成都東站為例，2021年春運期間，即使在疫情常態化防控提倡就地過年的環境下，每日客流量依然均在20 萬人次左右。人流客流高度聚集，加之人員消防素質參差不齊，對站前地區的消防安全形勢帶來了挑戰，對發生火災后的疏散工作也帶來了不少挑戰。

（二）物流量大，商貿流通多。因鐵路物流的方便快捷，大量貨物在站前地區聚集流通，由此衍生的各類倉庫、批發市場、特產商場等物流場所也較多，一些經營商為節省租地、修建成本，倉庫與附近居民建筑的防火間距嚴重不夠，或直接將住房租用后改為簡易貨物倉庫[1]。特別是個別場所未追究利益最大化，存在私自超高超限堆放貨物，違規儲存易燃易爆危險品，違規加工生產的現象時有發生。

（三）老舊建筑種類多，消防管理條件差。站前地區特別是一些建設時間較久遠的車站，周邊建筑多為七八十年的建筑，耐火等級差，在建設中缺乏對消防安全的重視，未能對防煙排煙系統、自動消防系統和消火栓系統等進行合理設置，導致消防風險的存在。在使用中缺乏針對性維護措施，導致設備年久失修，無法在火災當中發揮有效作用[2]。同時，部分商家和個人為方便貨物裝卸、進出，在疏散通道、安全出口處停放電瓶車，私自占用樓梯間和疏散通道室堆放雜物，常閉式防火門長時間打開等問題，各類消防隱患較為突出。

（四）賓館飯店相對聚集，小型娛樂場所點多面廣。火車站附近小賓館小飯店多，特別是為方便一些旅客在車站附近住宿，很多住戶擅自將個人房屋改為小旅館短租房日租房，而這些場所往往消防設施配備不足，消防條件達不到要求，消防管理工作難跟上，一些飯店餐飲場所在經營過程中，需要使用明火，如果使用不當也會引發火災。同時，站前小網吧和浴足娛樂等場所較多，人員復雜且管理混亂，一定程度上給消防安全帶來了隱患。

二、做好火車站站前地區消防工作對策分析

（一）加強安全形勢研判，及時消除重大隱患。行業主管部門、消防救援機構和公安派出所等部門要認真研判形勢，做到底數清情況明，定期對區域內的消防安全形勢進行分析研判，對一些違法建筑，違章搭建，擅自改變使用性質的場所和企業堅決予以取締和拆除，對一些消防設施破壞嚴重和消防管理水平較低的場所進行查處教育并督促及時修復，對一些隱患公共安全的區域性隱患依照法律法規予以處罰整改。

（二）加強單位主體責任落實和自身管理能力建設。各企業單位業主要進一步對照《消防法》落實消防安全主體責任，明確消防安全責任人和各級管理人員在消防工作中的職責，制定消防安全制度，做好防火巡查工作，加強對重點部位的巡查檢查，及時發現隱患并采取相應措施予以解決，全面提升消防安全管理水平。

（三）加強智慧消防建設和物聯網建設。在物聯網遠程監控系統、電氣火災報警系統全面推廣的基礎上，探索創新推進依托互聯網、大數據支持的智慧、智能消防系統[3]。近年來，國家不斷推行智慧城市建設，智慧消防和物聯網技術也在部分區域試點推開，站前地區也可根據自己特點將重點單位和重要場所納入系統建設，探索創新推進依托互聯網、大數據的支持的智慧消防建設力度。

（四）定期開展消防安全評估并做好評估結果的運用。站前地區可結合地方經濟發展和消防安全形勢，建立消防安全評估制度，聘請具有相關資質的機構定期對轄區消防安全情況開展風險評估，形成完整的評估報告。同時，應及時將評估結果向黨委政府、行業主管部門及消防救援機構和社會主體單位通報，并以此作為整改依據，納入日常工作的統籌安排。評估的內容可主要包括：一是區域商場市場、賓館飯店、人員密集場所等重點場所的數量、分布及安全狀況等；二是重要時期重點時段人流客流物流的情況，人員構成及消防素質基本情況；三是區域水源、道路條件和消防站（點）、室外消火栓等消防設施及消防兼職力量情況；四是單位消防設施運行情況；五是單位消防安全管理情況及消防安全措施落實情況；六是區域內重大風險隱患情況及防范措施情況。

（五）搞好消防規劃。政府相關部門在新城建設規劃時，積極將消防規劃納入城市總體規劃，要將城市消防安全布局，城市消防站及消防裝備，消防通信，消防供水，消防車通道等充分考慮，優化處理城市建設發展和消防安全保障體系的相互關系。在舊城改造時，城建部門要廣泛開展調研評估，積極吸納屬地政府和消防機構意見建議，不斷完善消防基礎設施，補齊短板。

（六）健全信用評價機制。長期以來，消防部門對單位往往都只是采取普通的警告、罰款、責令停產停業及臨時查封等行政處罰和行政強制，對單位的震懾力度都是有限的，應借鑒其他監督部門的模式，將懲處結果納入單位和個人信用體系，作為金融貸款、稅務繳納、社保繳納、合同簽訂等市場領域的繳費依據及個人出行的限制[4]。

（七）加強宣傳教育和培訓。針對站前地區人流客流物流特點，有針對性地開展消防宣傳教育，提升服務人員和旅客消防安全意識，加強對車站周邊服務企業員工進行消防安全培訓，提高他們發現整改火災隱患、初起火災撲救能力和疏散人員的能力。

（八）加強應急救援力量建設。一是完善應急救援預案，針對站前地區特點，針對專門的滅火救援預案，并定期開展熟悉和演練工作；二是加強值班值守，相關企業單位要安排人員值守，加強防火巡查，微型消防站人員要配齊配強，在崗在位，確定一旦發生火情能第一時間處置；三是消防救援隊伍要隨時做好救援準備，按照五個第一時間要求，隨時做好應急救援準備。

三、結語

綜上所述，做好火車站站前地區火災防控工作，既需要各級各部門和相關企業單位的高度重視，更需嚴格規范的管理和信息化手段來推動責任的落地落實，共同全力確保站前地區消防安全形勢的穩定。