黨員評議機制的完善與探索

鞏玉亮

摘? ?要：近年來，隨著油田“1+2+2”績效考核制度的持續推進，響應油田號召，落實好采油廠降本增效的各項工作部署已成為廣大黨員的行動自覺。其中，在推動外闖創效方面，采油廠廣大黨員充分發揮模范帶頭作用，在承攬項目中做表率、爭先鋒，帶動了全體職工展現特長、提高價值的熱情。目前，采油廠各黨支部黨員參與外闖比例已近40%。某黨支部圍繞如何開展好黨員評議工作，提高黨支部教育管理黨員的水平這一方面進行了探索，工作中，通過豐富完善黨員評價標準，采取形式更加靈活、效率更高的電子評議形式，取得了較好的效果以及寶貴的工作經驗。

關鍵詞：黨員評議機制;探索

中圖分類號：D263? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.12296/j.2096-3475.2021.07.005

一、背景介紹

目前，對黨員的評議一般在每年年底集中開展一次。在黨員大會上，所有黨員按照“優秀、合格、基本合格、不合格”四個檔次對每一名黨員進行打票，人工匯總得票情況后報支委會討論，最終確定每名黨員的評議結論。結合目前在黨員管理中的新形勢，該黨員評議工作存在以下四個方面的不便之處：

一是對黨員的評議內容和評議結果過于籠統。僅從“優秀、合格、基本合格、不合格”四個檔次對黨員進行籠統評價，不能清晰地呈現出某一名黨員的優勢與不足，這也就不能為下步黨員的差異化培養提供參考。

二是對黨員的評議周期偏長。作為在基層一線工作的黨員，直接從事現場工作的運行管理工作，他們是與廣大群眾聯系最直接最密切的人員，對待出現的各種問題要即時即改，防止問題負面影響的擴大化。很明顯，每年評議一次的周期偏長。

三是外闖黨員的權益保障已迫在眉睫。受工作地點偏遠、甲方單位工作制度要求等因素限制，大多數外闖黨員無法保證能夠現場參與到評議工作中，如何保障外闖黨員的權益是需要解決的一項問題。

四是人工投票、匯票工作效率不高。在“信息化”背景下，紙質投票、匯票工作已不符合效率提升的要求，另外，相應的技術手段已經很成熟，解放人力資源，提高工作效率和工作質量是發展趨勢。

二、完善評議機制的主要內容

1.完善黨員評價標準。

在目前對黨員進行綜合測評評價的基礎上，探索實施“測評+積分”的黨員評價體系，實現“定性+定量”的綜合評價。并且針對不同內容完善了評價標準：

（1）測評部分：從“理論學習、思想認識、履職擔當、服務水平、廉潔意識”等5個方面對黨員表現進行測評評價;每一個方面又具體由若干評價標準構成。實現對黨員的細化評價，發現優點、顯現不足。（見表1）

通過以上5個方面的測評，既可以從總體上展現一名黨員的政治素質與業務水平，方便黨支部掌握黨員在人民群眾中的形象;同時，細化后的評價標準也方便黨支部了解某一名黨員在具體評價項上優缺點，為日常化的管理教育黨員提供了較準確的參考。

（2）積分評價部分：對學習強國、遠程培訓、創新成果、崗位風險管控等支部安排的重點工作進行專項量化積分統計，為階段性單項表彰提供依據。（見表2）

量化積分主要用來鼓勵黨員個人自覺加強學習，提高綜合素質與服務水平。這一部分除了從學歷、成果等方面獎勵外，也可以根據各黨支部的階段性重點工作，選取部分內容納入量化范圍，實現支部工作與生產經營的深度融合。

2.優化黨員評議周期。

為實時反映廣大黨員的工作效果，形成日常化的評價、反饋、改善的運行機制，測評工作可以由每年運行一次調整為每季度運行一次，劃分各季度的權重，突出年度綜合評價。例如每年前三個季度成績分別占20%，第四季度測評全年表現情況占40%。總分100分。

積分管理根據需要按階段進行累計。

3.優化測評方式。

根據外闖黨員多，不方便集中的情況，考慮應用網絡投票系統，黨員個人可以在手機端的辦公平臺隨時隨地進行投票，保障黨員個人的基本權益。

三、應用實例

在2020年7月某基層單位黨內先進的評選過程中，我們選取了一個黨支部進行了黨內先進的評選工作，主業與外闖25名黨員在未影響日常工作的情況下參與率100%，系統自動匯票，方便準確，將原本至少需要一個工作日才能運行的工作縮短至2小時內運行，工作效率提升顯著，效果較好。（見表3）

四、得到的幾點認識

一是信息技術與黨員評議工作的融合，可以更加全面、準確、及時地反映每名黨員的日常工作效果，更加準確地將黨員存在的不足呈現出來，便于黨支部下步有針對性的教育培養。

二是采用網絡電子投票系統，可更加方便黨員評議工作的開展，同時減少了大量人工發票、匯票的工作量，數據統計更加準確及時。

三是電子投票規則的準確說明與規范應用對網絡評議工作的順利開展具有關鍵性的作用。

四是利用油田局域網系統搭建投票系統可以最大程度防止相關評議信息的不泄露，保障信息安全。

（勝利油田分公司孤島采油廠? 山東東營? 257231）