王博 孟雙
關鍵詞:食品安全;“跨前一步”管理
民以食為天,食品安全不僅關乎著我國民眾的健康,也關系著我國食品產業的發展,同時食品安全問題還是一個全球性的問題,對整個社會的發展有著重要的影響,雖然目前我國的食品供應不成問題,但是食品質量卻備受人們的關注,前些年,因食品的質量問題,產生了眾多惡性事件,影響惡劣,如何對食品質量進行安全有效的管理,是目前我國面臨的一個嚴峻挑戰。
一、影響食品安全的主要因素
生物因素使影響食品安全的一個重要因素,生物危害很難控制,并且不易被人發現,并幾乎都以微生物的方式存在,大部分人都是由微生物的食物中毒引起的,如大腸桿菌、變形桿菌、肉毒毒素等導致的細菌性食物中毒。此外還有化學因素引起的食品安全問題,主要有人工合成的有害化學物質、有害的重金屬以及由于化學農藥等因素,在食物的種植過程中,使用殺蟲劑、抗菌素等化學藥劑,會嚴重影響到食品的安全質量。此外物理性因素對食品安全也有著一定的影響,主要有包括放射性、核物質、摻雜物等三種因素,當然在食品中出現頭發、手指甲等異物時也屬于物理因素的范疇。上述這些因素不僅會對食品造成污染,還會嚴重影響到人們的身心健康。
二、食品安全存在的主要問題
(一)食品的源頭污染嚴重
隨著我國社會經濟的不斷發展,我國的工業化進程也在不斷加快,雖然人民的物質生活水平得到了很大的提高,但也出現了嚴重的環境污染問題。而環境污染是影響食品安全的重要因素,目前我國所面臨的是食品安全問題,有很大一部分是由于環境的污染造成的,與此同時農藥的濫用,也導致食品中有著大量的農藥殘留。此外隨著轉基因技術的發展,出現了大量的轉基因食品,而轉基因食品的安全性一直備受大眾的質疑,甚至是目前為止也沒有很好的解決方法,為此在轉基因食品的應用過程中,要進行嚴格的把控和篩選,以保證中國生物技術的健康有序發展。
(二)缺乏統一完善的食品質量安全標準
就目前而言,我國的食品安全標準與國際標準有著很大的差距,并且我國的食品安全技術也并不先進,有待進一步的發展與完善,目前我國對食品安全問題主要是以分段監管的形式來進行,并輔助以品種監管,這就使得在進行監管的過程中,會出現相關部門責任不明確、監管職能不清晰的問題,而產生這些問題的只要原因是因為我國的食品安全標準體系過于老化,沒有得到及時的更新,同時國家指定的食品安全標準和企業指定的標準可能存在較大的差異,相互之間并不配套。此外雖然我國對食品安全有著相應的法律法規,但是法律法規并不完善,整個食品監管運營體系的系統性并不高,這就使得具體部門在執行的過程當中容易出現各種各樣的問題,導致部門監管不到位,職能不清晰。
三、加強食譜安全“跨前一步”管理的對策
(一)食品藥品監管部門“跨前一步”監督
食品藥品相關監管部門要對來自全國的食品安全信息進行及時的歸納整合,把不同監管部門所收集到的信息整合起來,以便于對相關問題進行快速有效的處理,預防重大安全事故的發生[1]。因為我國對食品安全采取分段式的管理方式,每個部門都有自己的自主權限,“跨前一步”監管,就是要各個部門之間加強交流與合作,不要有“門戶之見”,同時要對整個食品的生產鏈進行嚴格的把關監察,對于消費環節也要做好食品衛生許可證和對食品安全的監督工作,并制定好相應的規范措施,開展消費環節的走訪調查工作,并及時發布相關信息,杜絕監管出現漏洞。
(二)工商部門“跨前一步”監管
我國相關的工商部門要在流通環節上做到“跨前一步”監管,提前制定好相關管理工作的具體措施,要加強對相關部門團隊主動性的建設,提升相關人員的主動性,同時要對工作崗位進一步細化,明確分工,提升他們的積極性和主動性。其次,要建立好相關的應急工作程序,因為工商部門承擔著對重大突發事件的應急處理工作,所以要對一切重大事件有著充足的準備工作,能夠做到及時有效的處理,以此來保障社會的穩定和人民的健康。最后,要做好相應的調研工作,相關部門要深入市場進行走訪調查,及時的發現問題,處理問題,及時的與政府進行有效的溝通,同時為更好的監管積極建言獻策,貢獻自己的力量,還應深入群眾,廣泛的聽取群眾的意見,隨時做好相應的“搶險”工作。
(三)公安新聞媒體“跨前一步”監管
公安部門應對違反食品安全法、涉嫌犯罪的企業和人員進行堅決的打擊,要和不同的監管部門進行合作,對農村地區、倉庫以及出租民房等實行重點的排查,及時的對“黑窩點”進行查封、懲處[2]。同時公安部門要嚴格的執法,對食品的生產、銷售、使用環節都要進行嚴格的監督,對涉嫌違法犯罪的企業和人員依法立案偵察,同時要加大對違法犯罪的懲處力度。
新聞媒體的輿論監督作用,對食品的安全管理有著重要的作用,為此媒體部門要對加大食品安全的宣傳教育工作,因為偏遠的農村地區人們普遍缺乏對食品安全的認識,不能夠對假冒的甚至是劣質的食品進行有效的甄別,所以媒體部門要加大在農村地區、偏遠地區甚至是經濟欠發達地區的宣傳工作,在當地可以對食品安全的相關法律法規進行普及宣傳,并可以開展一些公益講座活動,宣傳一些食品安全的標準。對一些違規的人員和企業進行曝光,實行輿論的監督,某些時候,媒體的監督工作甚至要比政府的監督更重要,也更為直接,為此政府的相關部門要與媒體進行充分的合作,“共享”監督的權利,以便更好的對食品安全進行有效的監管。
四、結論
食品安全問題關乎著我國的國計民生,為此必須要加大對食品安全的監督管理工作,建立健全食品監管的運營體系,同時要完善好相應的協調機制,不斷提高部門運行的效率,各個監管部門要落實好“跨前一步”管理工作,勇于承擔責任,遇到事情不后退,只有如此,才能提高我國食品安全管理工作的水平,促進社會的和諧穩定發展。
參考文獻:
[1]侯秀秀.論加強高校食堂食品安全管理的重要性及方法[J].食品安全導刊,2021(25):4-5.
[2]楊小江.加強食品安全管理確保民眾“舌尖上的安全”[J].飲食科學,2018(04):15.