用法律制度為食品國際貿易保駕護航
——《食品標準與法規》(第二版)述評

基于國際經濟發展的良好態勢，食品安全問題得到了世界各國的廣泛關注與重視，由食品安全問題引起的國際貿易綠色壁壘愈演愈烈。食品國際貿易不僅在中國對外出口商品結構中占據重要地位，同時隨著經濟的快速增長，中國也是目前國際上的食品進口大國。如何運用法律制度保駕食品國際貿易健康發展成為中國當前經濟發展面臨的重要研究課題之一。

由余以剛編著、中國輕工業出版社出版的《食品標準與法規》一書，體系結構嚴謹，內容隨著時代的發展不斷進行更新與完善，具有極強的研究參考價值，該書不僅有助于讀者對食品標準以及相關法律法規有更加全面且清晰的認識，而且對研究食品國際貿易中的相關法律法規也具有極高的指導價值。該書既包含了中國國內關于食品安全的法律法規，同時也對國外的食品法律法規進行了全面的介紹與研究。

(1) 注重相關立法以及制度的優化與完善。隨著時代的發展，傳統的食品監督管理機制已無法滿足現代社會發展的實際需求，由此給食品國際貿易帶來了極大的負面影響。因此，相關工作者可以以書中關于政府管理貿易的法律與制度的相關論述為基礎，注重相關立法以及制度的優化與完善。在具體實踐工作中，政府部門、立法機構要發揮其主導作用，通過以政府負責帶頭，引導多部門、多機構、跨地域等方式來完善與優化相關的立法，既可以實現立法滿足時代發展提出的新要求與新標準，同時還可以加強食品生產加工、食品國際貿易等的監督與管理，實現法律制度在食品管理各環節中的滲透，這對于構建更加有效、科學、合理的食品安全體系有重要影響作用。

(2) 針對進出口產品要以國際標準為參考，嚴格完善與規范國內的相關立法。經濟全球化發展背景下，為食品的進出口構建了良好的環境與基礎支持，食品國際貿易得到了前所未有的發展，中國食品進出口貿易量猛增，由此導致的食品安全問題不容忽視，所以只有用法律制度保駕食品國際貿易才能為人民的健康提供有力的基礎保障。結合《食品標準與法規》一書中關于國際貨物買賣法律制度來對中國進出口產品的法律制度進行優化與完善，構建符合中國國情以及食品國際貿易的相關法律制度體系，為中國食品貿易的健康、持續、穩定發展提供有力的法律制度支持。

(3) 以WTO框架為基礎，以SPS協議為指導來完善食品法律制度。SPS協議即《衛生與植物檢疫措施》協議(Agreement of Sanitary and Phytosanitary Measures)，是世界貿易組織管轄的一項多邊貿易協議，是對關貿總協定第20條第2款的具體化。針對當前中國食品國際貿易現狀，在實際工作中可以以WTO框架為基礎，以SPS協議為指導，結合《食品標準與法規》中區域性貿易協定、世界貿易組織多邊貿易體制、世界貿易組織調整貿易的新領域、世界貿易組織爭端解決機制等內容，逐步完善中國食品國際貿易領域中的法律制度。這樣既可以保證中國的基本權利不受侵害，又可以為中國食品國際貿易過程中產生的紛爭與問題提供重要解決依據。《食品標準與法規》一書分別從上篇國際貨物買賣法律制度以及下篇政府管理貿易的法律與制度兩個角度對食品國際貿易的相關規則、法律制度進行了研究與論述，內容詳細、邏輯嚴謹。該書不僅可以作為高校相關專業的教材來使用，而且還可以為中國法律制度的完善與優化提供有效的參考建議。