鄉村振興背景下農村會計隊伍建設研究

劉曉霞 溫丹霞 曾曉莉 河源技師學院

在新農村建設和鄉村振興戰略背景下，國家對農村的關注度越來越高。隨著信息技術飛速發展，農村會計工作面臨新的機遇和挑戰。新形勢下，切實加強農村會計隊伍建設，提高農村會計綜合素質，對我國經濟發展和社會穩定起著積極作用，對促進鄉村振興戰略具有重要意義。

一、農村會計隊伍建設亟待解決的問題

（一）認識不到位

隨著新農村、鄉村振興、脫貧攻堅等國家戰略的實施，國家對農村發展越來越重視，農村經濟環境也發生了變化，但是很多人仍停留在傳統觀念中，對農村會計的信息技術處理和政策解讀認識還不夠到位，沒有配合專職人員予以適應新環境。調查顯示，87 個村有專職會計，占比33.98%；112 個村有兼職會計，占比43.75%；57 個村沒有聘任會計，占比22.27%。由此可見，大多數村沒有設置專職會計人員從事本村會計工作，對財務工作的思想重視度和認識不夠。

表1 村級會計人員任用情況

（二）專業素養低

農村地區會計受工資待遇低、晉升通道窄等因素的影響，較難吸引專業技能強和綜合素質高的會計人員從事農村會計工作。隨著會計從業資格證的取消，很多農村招收無證上崗的非會計專業人員從事會計工作。因此，目前我國農村會計工作隊伍普遍存在專業水平差、老齡化嚴重、人員流動性大等現象。根據調查可以得知，村級會計人員年齡分布大多集中在25-35 歲和35-45歲，占分別為24.1%和53.27%；村級會計崗位工作人員中56.28%并非會計專業畢業生，僅26.5%來自會計專業畢業生；學歷比例分別為本科15.58%、專科25.63%、高中47.74%、初中及初中以下10.05%。由此可見，村級會計人員普遍專業能力較差、年齡較大、學歷較低。

表2 農村會計人員年齡分布情況

表3 村級會計人員畢業專業

表4 村級會計人員學歷情況

（三）制度不健全

目前很多農村會計都是由其他崗位的人員兼任，人員變動頻繁，財務工作缺乏規范性，農村財務管理工作透明度低，缺乏完善的監督管理制度。隨著科學信息技術的發展，制度不健全將在簡化工作、細化管理和強化內部監督方面限制農村會計工作的提升。在“你認為影響農村會計質量因素”問卷調查中，35.6%認為是會計工作制度完善程度不夠，34%認為是管理監督力度不夠。

二、完善農村會計隊伍建設的建議

（一）轉變意識觀念，保障隊伍穩定

面對日新月異的農村新經濟環境變化，農村會計應轉變觀念，摒棄傳統落后的手工財務處理工作方式，積極接受新科技、新技術和新政策來進行財務數據信息的收集與處理。同時，為確保農村會計隊伍工作的有效性和穩定性，在人員管理方面，應配備充足的、專職的人員從事農村會計；在工資待遇方面，應適當提高農村會計人員的薪資報酬。

（二）加大培訓力度，提高綜合水平

隨著國家財政稅收制度改革、新農村建設和“互聯網+”技術發展，會計工作每年都會有新政策、新法規、新制度頒布，需要農村會計人員不斷更新知識，提升專業技能和信息化水平。為保障農村會計工作隊伍的先進性和專業性，應定期組織農村財務人員開展線上線下的繼續教育培訓，強化業務培訓，豐富培訓內容，讓會計人員及時掌握現代會計工作理念、工作手段和專業技能。在加大培訓力度的同時，應進行嚴格有效的考核，考核合格的人員才可以繼續擔任農村會計工作。

（三）建立長效機制，完善監督管理

農村會計工作應充分發揮村民和村民機構對村級財務人員的監督力度。以村民群主監督為主，成立村民監督小組，設置投訴意見箱，定期向村民公開賬目，加大村級財務工作的透明程度。建立考核機制，從“德、能、勤、績、廉”等方面評價農村會計人員的專業技能、道德品質和工作態度等，發揮考核激勵作用和強化崗位職責。同時，將社會審計、稅務代理服務點融入到村級財務工作中，定期邀請專家審計，加強村民和農村財務人員的財經法規意識，確保農村會計管理工作規范有序。

三、結語

通過轉變意識觀念，建立和完善任用、考核、培訓、監管機制等措施，積極探索農村會計工作隊伍建設途徑，可以有效地解決鄉村振興戰略下新時期鄉村財務工作散、亂、差的問題，以此全面加強村級財務管理，促進村級財務工作規范化，從而提高農村會計工作隊伍的專業化水平，推動農村經濟全面發展。