生態與經濟“共生”“共舞”

金盛翔

“中國名茶”帶來了“致富經”

上午9點，坐落于淳安縣千島湖鎮新安東路588號的千島湖茶葉市場熱鬧非凡。

2021年的春茶剛剛上市，在一家名為“錢進農品”工廠店的店鋪里，老板老錢正在向三三兩兩的散客介紹各類茶葉。老錢說：“今年春茶的開采時間比去年提早了3-5天，現在干茶的批發價穩定在1000-1600元每公斤?！边@個價位讓他比較滿意。

在這個始建于2004年、建筑面積達到29500平方米的市場內，像老錢一樣的店鋪有167家，還有102間倉儲、住宿等綜合性附屬配套用房，3650平方米露天停車場和1000立方米的茶葉保鮮庫……千島湖茶葉市場相關負責人介紹，這里是淳安縣服務功能、配套設施較為齊全的茶葉交易市場，曾先后被評為浙江省區域性重點市場、浙江省三星級文明規范市場等等。

淳安縣是中國名茶之鄉、全國茶葉百強縣之一。茶葉，是淳安最具傳統和生產基礎的農業產業之一。一直以來，由于當地企業經營規模小、銷售渠道單一、品牌意識不強、宣傳氛圍不濃等原因，千島湖茶葉在外名氣不響。對比淳牌有機魚、農夫山泉、千島湖啤酒等依托千島湖生態環境優勢的成功品牌，千島湖茶葉的品牌影響力和產業帶動力十分有限。

品牌重塑，勢在必行。2015年，淳安縣政府從一家企業手中回購“千島湖”商標。2016年，淳安縣啟用“千島湖”茶區域公用品牌，通過實施統一授權許可、統一包裝設計等“四統一”模式，以及從包裝規范、生產標準、品質管控、品牌保護等方面加強管理，使“千島湖”茶品牌價值不斷提升，市場影響力顯著增強。2020年，“千島湖茶”的品牌價值已經達到了18.54億元。

淳安縣農業農村局茶葉站站長李繼介紹，過去當地茶葉多是小品牌，比較分散和雜亂，現在有了唯一的區域公用品牌，集中了各方力量，把品牌影響力越做越大。目前在浙江省內以及江蘇、山東等地，千島湖茶的口碑越來越好，當地茶商、茶企的生意也越做越大。據統計，2020年，淳安縣春茶交易突破3700噸，交易額達12.3億元。

品牌重塑離不開品質的提升。淳安特別生態功能區設立后，淳安連續成功創建省級茶園有機肥替代示范縣和省級綠色發展先行縣，茶園生態環境日益優美，土壤肥力日益增強，成為了茶葉品質不斷提高的基礎。品質越來越好，茶葉的價格逐步提升，茶農的日子越過越紅火?！俺顺浞掷们u湖旅游優勢，統一對外推介茶品牌，特別生態功能區建設，最直接的帶來生態環境的改善和茶葉品質的提升，真正讓‘千島湖茶品牌惠及全縣茶農、茶企，帶動更多的淳安老百姓增收致富。”李繼說。

當千島湖遇見“亞運”

當千島湖遇見亞運盛會，鄉村振興，有了新的故事。

淳安縣界首鄉，是2022年杭州亞運會淳安賽區的舉辦地。一年多后，我們將看到來自世界各國的運動員們聚集于此，角逐山地自行車、鐵人三項、公開水域游泳等6項賽事；而當前，亞運分村、自行車場館等正建設得如火如荼。

承接亞運精神，打造集亞運賽事、運動康養、休閑度假、生態體驗、文創藝術于一體的國際生態旅游度假區，這一項目，名為“千島魯能勝地”。

“千島魯能勝地項目，推進了農村創業創新，增強了鄉村產業發展動能，解決了當地就業上千人次，其中當地農民轉型就業、青年返鄉就業、引入專業技術人才百余人，帶動了當地經濟發展?！鼻u魯能勝地項目相關負責人邰鑫玉如此說道。

周佳舒就是一個例子。這位26歲的姑娘，本是千島魯能勝地項目地塊上的原住民，如今，她的新家在淳安縣界首鄉周源村——緊鄰著2022年亞運會自行車場館及亞運分村；而她自己，則選擇成為千島魯能勝地項目中的一名客服營銷人員。

“周源村原來以傳統漁業為主，如今抓住亞運機遇，正大力更新山村設施、調整產業結構?，F在村子里柑橘產業已經有一定規模，民宿民居、鄉村旅游也在大力發展，這為我們整體被安置過來的村民們帶來了不少收益?！彼f。

與周源村類似，千島魯能勝地亞運體育生態公園樣板區所在的金山坪地塊，原本是千島湖畔的一個傳統漁村。據了解，本著保護傳統村落和鄉村風貌的理念，復建后這里將賦予亞運村配套的商業與休閑功能，成為集餐飲、民宿、文創、藝術展示為一體的特色村落。

當然，鄉村振興不僅僅是特色村落改造或為農民創造更多的就業機會，農業產業的可持續發展，同樣不可或缺。

2020年9月5日，亞運體育生態公園樣板區正式對外亮相。“我們堅持生態綠色發展理念，統籌山水林田湖草系統治理，結合西北半島特色桔林、逐步復育混合果林，持續進行植被修復，發展新型觀光休閑產業。”邰鑫玉介紹。

淳安縣界首鄉黨委委員、副鄉長何秀萍則表示，千島魯能勝地項目內4800畝農林用地，正積極尋求與當地村集體合作，加快培育農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，力求健全農業專業化社會化服務體系，發展多種形式適度規模經營，建設農業現代化示范區。

“存入綠水青山，取出金山銀山”

走在1000平方米的淳安縣“兩山銀行”展示廳內，想必大多數人都會忍不住豎起大拇指為淳安“點贊”。這個集展覽、辦公、洽談、交易等功能于一體的綜合性展示廳，通過圖片、視頻、大數據、互動演示等多媒體形式，生動展示著淳安“兩山銀行”的建設背景、運營架構、主要做法等等。

何謂“兩山銀行”？簡而言之，淳安“兩山銀行”即是推動生態產品價值高水平轉化的中介平臺和服務體系，主要借鑒商業銀行“分散化輸入、集中式輸出”的運營模式，以“存入綠水青山，取出金山銀山”為理念，對全縣分散零碎、閑置沉睡的生態資源進行有序的收儲流轉、整合提升，引進社會資本進行適度開發和盤活經營，打通資源變資產、資產變資金、資金變資本的“最后一公里”。

“推進生態產品價值實現是貫徹落實‘綠水青山就是金山銀行理念的重大改革實踐，也是忠實踐行‘八八戰略、奮力打造‘重要窗口的內在要求，更是探索綠色高質量發展、打造美麗中國杭州樣本的重要抓手?！贝景部h委書記黃海峰表示。

為此，2020年12月14日，淳安縣召開了“兩山銀行”改革試點專題會議。隨即，各部門迅速行動，從制度創新、金融創新、技術創新、經營創新、模式創新等五個方面不斷發力，著力探索生態產品價值實踐機制。

“葉子變票子，票子助消薄”“好魚保好水，好水養好魚”“全域成景區，全民成導游”“一畝萬元錢，林下也產金”……“兩山銀行”的實踐成果，正在淳安大地上遍地開花。

穆泉是北京大學環境經濟學與政策專業的博士，同時也是TNC（大自然保護協會）千島湖水源保護項目的負責人。三年前，她與千島湖首次結緣后，便放棄在北京的生活，選擇扎根于淳安山區。

2018年，穆泉完成了世行項目《千島湖流域分析報告》，并積極協調阿里巴巴公益基金會等，建立了中國規模最大的水基金——千島湖水基金，在淳安縣安陽鄉打造了千島湖流域第一個“源頭減量+過程攔截+末端治理”的面源污染治理綜合示范基地，探索建立生態護水種植標準。

“通過統一精準用藥、按配方施肥，我們讓水稻田示范項目總磷、總氮最高削減了30%，同時每畝種植成本最高節約了190元?！彼f。

此外，穆泉還打造了30畝生態茶園示范項目，以“農戶+合作社+水基金平臺”的模式，由村茶葉合作社統一組織茶農科學生產和管理，予以護水補償或對接銷售資源，促進茶農增收約30%。2020年，由穆泉主導的水稻、茶園生態種植模式推廣達到5000畝。

生態經濟，讓淳安嘗到的“甜頭”遠不止于此。

淳安縣委辦改革協調科科長余春介紹，2017年，淳安縣在里商鄉石門村開展公益林補償收益權質押貸款試點，以村集體統管山30%公益林補償收益權作質押，貸款230萬元用于建設當地宰相源鄉村旅游基地，當年為村集體經濟創收27.6萬元，為全縣消薄增收探索了新渠道。

2018年，按照“整縣整合、抱團發展”的思路，在充分協商和尊重村民、集體主體意愿的情況下，通過新組建的淳安縣鄉村振興投資發展有限公司，統籌402個村生態公益林補償收益集體留存部分作為授信基數，向淳安縣農商銀行質押貸款2.5億元，投資杭州飛地——千島湖智谷項目，2019年該項目帶動村集體消薄增收近4000萬元，平均每村增收近10萬元，有效促進了資源、資權向資產轉化，資產向資金、資本轉化。

“此外，還有盤活閑置農房、旅游門票收費權質押貸款、林下經濟、人才賦能、鄉村振興聯合體模式等等。”淳安縣發改局相關負責人表示，接下來要謀新篇、布新局、啟新程，奮力實現“兩山銀行”改革試點新突破。