從北京“飛”向宇宙

王永生

4月24日是中國航天日，這是為了紀念中國航天事業成就，發揚中國航天精神而設立的紀念日。2021年4月24日是中國第六個“中國航天日”，主題是“揚帆起航逐夢九天”，號召社會各界在新時代再啟新征程，追逐夢想，勇于探索，爭做新時代的追夢人，加快推動航天事業發展，為航天強國建設貢獻更多的智慧和力量。

飛天攬月、遨游太空，自2016年將4月24日設立為中國航天日以來，中國航天日已成為社會公眾每年一次與航天近距離接觸、互動交流的“嘉年華”，成為公眾和世界了解中國航天的一個窗口。

發射火箭，將衛星送入太空，發展衛星網絡，北京的航天新勢力逐漸形成，這些高科技產業近幾年也逐漸走向民間。北京幾家成立只有三五年的企業，陸續將中國第一枚民營商業火箭、中國第一枚進入500公里太陽同步軌道的民營商業火箭送上太空。在海淀中關村科學城，相繼誕生中國首顆走通研制、發射、測控和應用全流程的民營衛星和首顆通信總容量達到48Gbps的低軌寬帶通信衛星。南邊造火箭、北邊造衛星，航天新勢力正在從北京“飛”向宇宙。

“南箭北星”正崛起

近年來，受國家政策開放利好，眾多商業航天、衛星網絡企業陸續成立，資本市場熱度高漲，特別是處于產業鏈前端的部分商業火箭、商業衛星企業備受關注。在北京，“南箭北星”的衛星網絡產業布局已基本形成。

2020年6月，《北京市加快新型基礎設施建設行動方案（2020-2022年）》提出，推動衛星互聯網技術創新、生態構建、運營服務、應用開發等，推進央企和北京創新型企業協同發展，探索財政支持發射保險補貼政策，圍繞星箭總裝集成、核心部件制造等環節，構建覆蓋火箭、衛星、地面終端、應用服務的商業航天產業生態，優化和穩定“南箭北星”空間布局。

今年1月，為進一步快速培育壯大衛星網絡新業態，鼓勵商業航天企業在京發展，北京市經信局聯合市發改委、市科委等 26 個市級單位和相關區政府，共同編制了《北京市支持衛星網絡產業發展的若干措施》（以下簡稱《措施》），明確了“南箭北星”產業布局，創新了財政支持方式，實施保費補貼和政府基金收益讓渡，引導社會力量支持產業創新和發展。

何為“南箭北星”？在大興區、經開區建設商業航天產業基地以及商業火箭創新中心，做強“南箭”;在海淀區建設商業衛星產業基地和星座運控、運營平臺，做強“北星”;豐臺區將發揮央企、軍工優勢，承接溢出項目，其他各區錯位發展，形成協作互補。

在產業發展和創新方向方面，《措施》指出，要推進衛星網絡全產業鏈發展，重點發展商業火箭、衛星、地面終端和運營服務等關鍵產業環節，同時與 5G 通訊、電子信息、車聯網等產業協同發展，在交通物流、航空航海、石油電力等領域，以及防災減災、水務監測等城市管理方面加強應用。

在協同發展方面，要實施空間共享和突出京津冀協同。北京市經信局相關負責人對此表示，在相似類型的項目入駐時，適當調整項目評價考核標準，本著避免重復建設的原則，鼓勵先入園的企業考慮后續入園企業的使用需求，對火箭、衛星總裝集成測試廠房等設施開放共享。此外，還要完善和豐富京津冀區域內全產業鏈布局。

目前，國內從事衛星網絡產業的機構約200家，北京市約90家。北京市經信局相關負責人表示，在取得一些科研成果的同時，也應看到存在的差距。民營企業從事火箭、衛星研制，大都處于創新發展的初期，距離大規模產業化、批量化生產還有一段路要走。下一步在抓好措施落實的同時，將進一步研判產業發展重點，加強有針對性的戰略布局。

國電高科天啟物聯網星座（示意圖）

民營的火箭、衛星企業面對高額投資、投資回報期長的發展難題，在創新財政支持方式上，一方面，實施商業航天發射保費補貼，對在京從事商業火箭、衛星研發、生產、發射經營的企業，給予商業航天發射保費 50% 的補貼。“這一政策在全國屬首次，目前已對2020年度的5家企業、8個項目給予近300萬元的商業航天發射保險貼費。”北京市經信局相關負責人說。

另一方面，實施政府基金收益讓渡，在市級引導基金設立的衛星網絡子基金清算時，按政府出資超額收益的 10% 至 20%，獎勵基金管理團隊。同時，也支持社會機構合作設立衛星網絡、商業航天領域的子基金，再通過子基金對符合要求的項目進行股權投資。

《措施》提出，到“十四五”末，要構建具有引領性的衛星網絡星座和運營平臺，形成衛星網絡標準體系，拓展一批衛星網絡重大應用場景，打造覆蓋火箭、衛星、地面終端、運營服務及核心軟硬件、系統運控的衛星網絡全產業鏈。

火箭在亦莊起飛

“南箭”特指大興區、經開區建設商業航天產業基地以及商業火箭創新中心。經開區地盛南街9號，是中國民營商業航天史上首枚成功發射并高精度入軌的運載火箭“雙曲線一號遙一長安歐尚號”的誕生地，經開區企業星際榮耀在此實現了中國民營運載火箭零的突破。離地盛南街9號不遠，位于榮華南路中航技廣場的星河動力團隊研發的“谷神星一號”固體運載火箭也已于2020年11月7日完成了成功首飛，系我國第二枚成功入軌的民營火箭，也是中國第一枚進入500公里太陽同步軌道的民營商業火箭。

“一枚火箭發射前，就需要對它的‘大腦進行無數次測試。”星河動力電氣技術部副部長程越巍掌管這套亂如麻、多如星的控制系統。基地墻上，“大干一百天”五個大字格外醒目，發射成功后，這個標語一直沒被摘下，程越巍想用它繼續激勵自己和團隊。如今，公司研制的第二枚火箭發射已提上日程。

銀河航天首發星

從地盛南街到榮華南路，像星際榮耀、星河動力這樣的商業航天企業正密集扎根，形成了亦莊的“火箭街區”。經開區相關負責人介紹，開發區的商業航天產業已經具備了較強的產業綜合實力，并初步形成了產業生態。未來，亦莊也將重點吸引航天產業鏈上下游企業入區落地，將形成百億規模產值的航天產業集群。

早在1998年，經開區便迎來航天“國家隊”的代表之一長征火箭落戶;2012年，又迎來國內首家民營運載火箭研發企業。2019以來，這些企業開始收獲屬于自己的科技成果：凌空天行的“天行Ⅰ-1”火箭完成首次飛行試驗，圓滿完成試驗載荷任務;藍箭航天自主研發的國內首臺80噸級液氧甲烷火箭發動機20秒試車成功;零壹空間自主研發的300N雙組元姿控發動機熱試車取得成功;翎客航天進行第三次火箭發射及回收試驗，火箭飛行高度達到300.2米，回收落地精度7厘米。

如今，經開區該領域的產業涵蓋運載火箭、衛星、載荷研制等各個領域。以運載火箭為例，不僅有像“長征火箭”這樣的頂尖的“國家隊”代表，民營火箭頭部企業也實力雄厚，全國火箭十強多數來自經開區。已經初步形成了集上游研發設計、中游生產制造、下游航空航天應用和市場服務的產業鏈條。

為什么造火箭的人都到了經開區？在北京藍箭空間科技有限公司創始人、CEO張昌武看來，過去的60年，在我國航天產業發展過程中，體制內形成了一套完整的供應鏈體系。而航天產業鏈并不是外界印象中的封閉而又神秘，它和很多民間工業，比如航空、船舶或其它的重工業有諸多交集，而經開區在產業鏈方面有著得天獨厚的優勢。同時在人才方面、金融方面也有很好的優勢。

資本市場上，經開區的火箭企業也頗受青睞。2020年，先是星際榮耀宣布完成11.925億元人民幣B輪融資，藍箭航天緊接著又宣布完成12億元人民幣C+輪融資。半個月時間，兩家企業先后創下單筆融資紀錄，此前，經開區其他民營航天企業也都紛紛獲得資本青睞，充裕的資金支持加速了區內民營航天產業攀向新高度，為經開區“南箭”布局注入澎拜動力，構建飛天場景。

未來，經開區將繼續加大對商業航天產業發展的支持。未來將重點吸引航天產業鏈上下游企業入區落地，形成百億元規模產值的航天產業集群，搭建行業研發平臺、生產基地，與開發區主導產業發展應用領域密切結合，形成涵蓋從總體設計研發、到關鍵技術部件開發、生產制造的一條完整產業鏈。

就在今年的航天日前夕，北京“南箭北星”布局再落一子，北京商業航天產業基地正式揭牌。16家企業在首屆北京商業航天發展大會上簽訂意向合作協議。基地位于大興區安定鎮，緊鄰京臺高速公路，距大興國際機場12公里，總面積約600畝。基地將圍繞商業火箭研發、關鍵零部件、系統集成以及衛星互聯網示范應用等領域，匯聚衛星應用、信息技術、航天材料和先進能源、航天特種技術應用等配套企業，形成全產業鏈布局發展。同時，建立商業航天企業孵化、共享、創新平臺，營造航天產業節約集約、協同共享、創新發展的良好生態。

入駐基地的企業可享受國家、市級、中關村及大興區“1+N”系列政策，涉及人才、科技、高精尖、金融、上市、互聯網等方面。同時，大興區對標市級支持衛星網絡產業發展的政策，將研究出臺商業航天專項支持政策，設立產業發展基金，加速航天產業和人才集聚。

北京市政府副秘書長張勁松在會上表示：“商業航天是國家重點發展的新興產業，技術資本密集、產業融合度高、輻射帶動強，正迎來高速發展的關鍵機遇期，與人工智能、大數據、互聯網等行業相互融合，加速迭代，將培育出潛力巨大的產業集群。”

盤古智庫高級研究員江瀚接受媒體采訪時說，“當前，整個世界對于商業航天或航空技術都比較看重，商業航天的發展也成為很多地方搶奪的目標。作為高新技術企業和高校的聚集地，北京聚焦商業航天的發展無疑具有自己的優勢，政策和資金等正是其多元優勢的體現”。

目前，大興區已將航天產業納入全區“十四五”發展規劃，力爭將產業基地打造成商業航天領域百億級特色園區、北京高端制造業標桿園區以及全國商業航天產業特色示范基地。

星谷空間規劃

2021年，大興區在產業基地的基礎上，形成商業火箭研發等全產業鏈布局發展，并將研究出臺商業航天專項支持政策。

衛星在海淀逐夢

海淀是中國航天事業的發源地，全國一半以上的航天領域院士及專家，航天科技、科工等國家隊領軍企業和科研機構在這里聚集。特別是在中關村科學城北區，以航天城為核心，集聚了航天五院等科研機構和北斗星通、四維圖新、航天恒星、航天宏圖、華力創通、銀河航天、干乘探索、微納星空、航天馭星等一批創新型企業，形成了涵蓋衛星研制、地面站與終端設備、衛星測控、衛星運營、“通導遙”應用全產業鏈生態。

海淀區衛星互聯網產業涵蓋了除火箭發射外的大部分產業環節，主要集中在航天器及關鍵部件研制、航天器測控運營、通導遙應用等。根據北京市高精尖產業整體布局，海淀區在中關村科學城規劃建設空天產業聚集區——“星谷”，打造千億級產業集群。

2020年9月，中關村論壇發布會上，海淀區副區長、中關村科學城管委會副主任林劍華正式發布了中關村科學城“星谷”建設項目。中關村科學城管委會相關負責人接受《中關村》雜志采訪介紹了海淀衛星互聯網產業發展基本情況。一是加速產業空間布局，以中關村科學城北區永豐產業基地、翠湖科技園為核心區域，與南區知春路、永定路沿線形成創新資源的互動，建設近百萬平方米的空天產業聚集區，現已有北斗星通、四維圖新等一批龍頭企業。同時，在中關村壹號和星谷創新園6萬余平米開展試點，有微納星空、未來宇航、遨天科技等30余家企業入駐或意向入駐。進一步拓展“星谷”的物理空間，在中關村科學城北區打造空天無人研究院、中科院空天信息產業基地等重大項目平臺，引入航天宏圖等一批龍頭企業在北區布局，進一步擴充產業生態。

二是打造多領域、多業態融合發展的產業生態。衛星研制及運控服務方面，重點布局衛星數字化設計、衛星及關鍵零部件研制、衛星測運控服務等產業鏈核心環節。精航偉泰、世冠金洋等企業專注于衛星和軌道數字化仿真設計，服務遍及航天央企和商業企業。微納星空等多家企業已建立自己的衛星生產能力，并積極拓展海外市場。遨天科技掌握國際領先的電推進技術，和德宇航、國科天成等企業參與國家項目配套。航天馭星、天鏈等企業在全球布局測控站，商業測控服務遍布全國。

衛星通信及應用方面，聚焦高通量低軌衛星互聯網建設，支持窄帶衛星通信商業化應用。銀河航天是衛星互聯網領域的第一只獨角獸，入圍國家某重大項目。飛天聯合推出國產機載衛星通信終端，在青島航空飛機上實現應用。最終前沿推出國內首個衛星射頻通信芯片，華鎂鈦研發出國內領先的液晶相控陣天線。國電高科的“天啟”物聯網有10顆衛星星座在軌，已開展商業化服務。在衛星遙感及數據分析方面，繼續做強遙感數據分析服務產業，加強商業化遙感衛星星座建設。航天宏圖是首批科創板上市企業中唯一一家遙感應用企業，佳格天地將人工智能技術引入遙感影像分析，為政府決策、農業生產提供服務。千乘探索建設“遙通融合”低軌星座，為客戶打造定制化應用。

千乘探索衛星

北斗及導航定位服務方面，繼續保持產業領軍地位，積極拓展應用服務。海淀區在北斗及導航領域多年的發展和積淀，已培養出北斗星通、四維圖新、華力創通等行業領軍企業，在高精度導航定位芯片、車載導航服務、導航終端模組等領域取得了豐厚的成績。其中北斗星通研發的22nm芯片，代表了國內衛星導航芯片的最高水平，在智能駕駛、無人機等領域有廣闊的應用需求。

2019年8月17日中午12點11分40秒，被海淀區政府冠名“海創千乘”的“千乘一號01星”，“海”意為海淀，“創”意為雙創，搭乘“捷龍一號”火箭順利發射升空。552秒后，衛星與火箭成功分離，“海創千乘”被送入540公里高度的太陽同步軌道。當晚9點21分與10點54分，千乘探索的兩座測控站先后捕捉到衛星過境，收到的遙測數據顯示，衛星運行一切正常。對中國航天來說，這顆衛星是民營商業航天噴薄式發展的一個注腳。

作為千乘探索公司推進“遙感+”（遙感+通信+導航）空間信息融合應用體系的首秀，該星歷時14個月完成研制，整星重量65公斤，取得30余項自主知識產權，完成10余項技術創新及工程落地。該衛星是我國民營衛星創業公司迄今為止自主研發的規模最大的一顆衛星，也是第一顆同時具備遙感和地球探測功能的業務衛星，是千乘探索公司推進“遙感+”（遙感+通信+導航）空間信息融合應用體系的首秀。這顆衛星在商業航天創業公司領域創造了兩個第一。其中，該衛星整星重量達65公斤，是創業公司研發的最大衛星。重量大意味著什么？目前民營航天領域，發射的衛星數量越來越多，但很多小衛星準確的定位是納衛星，重量只有幾公斤，上天起到的更多是試驗、教育、營銷等概念作用，而重量大的衛星將具有實際業務服務功能，是“上天干活兒”的，也被稱為“業務衛星”。功能上，“海創千乘”號可同時承擔遙感和窄帶通信業務，既可以傳回圖象，也可以實現物聯網信息傳輸，這在創業公司中也是首次。

千乘探索成立于2017年，是依托海淀區“兩新兩高”戰略和中關村高科技企業培育扶持體系孵化出的創新創業企業代表之一。千乘探索主要聚焦衛星研制與地球空間信息服務，以衛星遙感服務為基礎，有機結合低軌衛星通信互聯、物聯網服務及北斗導航服務，為大眾提供定制化、可快速響應的空間信息服務等。通過近四年的發展，在國內民營商業航天公司中率先完成了“遙通融合衛星+地面站+指揮控制中心+數據處理中心”的天地系統全產業鏈落地布局，實現了技術產品和商業模式雙閉環，正在加速邁入規模化發展快車道。如今，千乘探索已成長為國家高新技術企業，2020年入選為中國科創企業百強。

2020年12月17日凌晨，嫦娥五號返回艙順利落地，實現了我國首次月球采樣返回任務。與眾多航天人一樣，中關村科學城民營航天企業和德宇航副總裁陳沖振奮無比。尤為自豪的是，他所在的團隊，在嫦娥五號的核心關鍵環節之一月面鉆取式采樣中提供了鉆月電機產品。千乘探索、德宇航等眾多企業是海淀區的縮影。如今，中關村科學城北區，創新型民營航天企業已在此生根發芽，開花結果。

下一步，海淀將密切對接國家層面在空天領域的重大部署加快實施“星谷”的發展規劃。“十四五”期間，大力發展通信衛星、導航衛星、遙感衛星產業，培育一批龍頭企業。“我們正在搭建衛星制造涉及到的設計、測試、遙控等產業服務平臺，助推企業快速成長，形成強有力的產業服務能力，打造多領域、多業態融合發展的衛星互聯網產業生態，”中關村科學城管委會相關負責人表示。

商業航天未來可期

近年來，隨著航天技術的不斷發展和航天產業規模的日益擴大，商業航天快速發展，以商業運載火箭、低軌互聯網星座、亞軌道旅游、商業遙感等為代表的商業航天各領域得到迅速推進，航天產業呈現新的發展態勢。

受國家政策開放利好，近年來眾多商業航天、衛星網絡企業紛紛成立，特別是處于產業鏈前端的部分商業火箭、商業衛星企業備受關注。據了解，目前我國已有4家民營火箭企業實施發射，多家企業開始實施自己的星座計劃。

據北京未來宇航空間技術研究院2020年11月發布的《2019中國商業航天產業投資報告》，到2019年年底，國內已注冊的商業航天領域公司194家，較2018年增加37.6%。國內商業航天企業以民營企業為主，民營航天企業共176家，占國內已注冊的商業航天公司的90.72%。英諾天使基金合伙人盧健接受記者采訪時表示，我國商業航天正迎來巨大發展機遇，2019年至2024年，中國商業航天市場規模年復合增長率將達23.5%。預計到2024年，商業航天市場規模將達到2.4萬億。

發射火箭，將一顆顆衛星送入太空軌道，利用太空特殊環境，進行各項前端科研試驗，并將科研成果應用于經濟生產和商業生活，這些原本由國家層面主導的高精尖領域，如今已逐漸向民間資本開放。北京“南箭北星”布局中的多家衛星、火箭企業都是姓“民”。“民營商業航天具有靈活、高效的優勢，對我國加速低軌寬帶衛星互聯網建設具有重要戰略意義。”銀河航天相關負責人舉例，首發星的研制過程中進行了大量低成本和批產化嘗試，如模塊化設計、定制化接口芯片、工業化生產加工，大大降低了研制成本、縮短了研制周期。

2014年11月，國務院出臺了《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，首次提出鼓勵民間資本參與國家民用空間基礎設施建設，完善民用遙感衛星數據政策，加強政府采購服務，鼓勵民間資本研制、發射和運營商業遙感衛星，提供市場化、專業化服務，引導民間資本參與衛星導航地面應用系統建設。自該《指導意見》出爐，商業航天政策門檻逐漸被打破。

2015年，《國家民用空間基礎設施中長期發展規劃（2015-2025年）》出臺，明確提出鼓勵民營企業發展商業航天，2015年也因之被稱作“中國商業航天元年”。

公開數據顯示，自2015年以來，投資商業航天的機構數目已從2015年的24家增至2018年的90家。社會資本的注入，為中國的商業航天發展提供了更多資金支持，與此同時，商業航天的應用領域也在不斷擴大。

傳統的航天應用以衛星為主，包括通信、導航、遙感、科研四大方向。隨著商業航天的興起，產生了新的方向，在衛星通信領域出現了衛星互聯網，以及太空旅行、太空采礦、深空探測等。更長期的如建設太空基地等，也被列入了未來可能的發展方向。

中金公司研究部預測，全球航天經濟到2030年將達到近6000億美元，細分主要包括火箭發射服務、衛星遙感服務、衛星制造服務、衛星寬帶及互聯網服務等。國泰君安證券相關研究測算，未來10年，國內低軌衛星系統中，衛星規模有望達到3000至6000顆的水平。2030年，中國衛星互聯網總體市場可達到千億規模。除了要有高可靠、低成本的新一代可重復使用商業運載火箭，更要有規模化的衛星制造能力。

隨著“太空經濟”在國內外迎來關鍵機遇期，社會資本如何更好地參與商業航天競爭也成為首先要解決的問題。在北京，一批支持衛星互聯網產業發展的政策措施正在一一落地，幫助企業破解難題。在企業格外關心的完善投融資機制方面，也開出了基金支持、資金支持、融資支持、保險貼費等四道“藥方”。同時，還將以2022年冬奧會為重大應用場景，推廣衛星網絡先進技術。

從北京到全國，我國首個商業航天發射中心確定落戶浙江寧波，建成后將實現年發射規模100發，是目前我國航天年發射次數的2.5倍，而其航天配套產業規模更將達到千億。不單是寧波，山東威海也正著力打造“東方航天港”，目標是成為我國最大的海上航天發射中心。就在近日，陜西銅川編制完成了《銅川高新技術產業開發區航天城片區控制性詳細規劃方案》《銅川商業航天產業編制規劃》《銅川市“十四五”軍民融合深度發展規劃》，堅持創新引領，初步形成了航天科技產業發展園區、商業航天測控網、航天科技產業孵化園、火箭總裝總測試驗基地、液體火箭試車基地、國家級航天產品檢驗檢測基地、航天科工210所裝備檢測基地、衛星數據應用產業園等共同發展的航天科技產業新格局，助推銅川產業轉型發展和經濟社會的高質量發展。

盤古智庫高級研究員江瀚表示，對于整個航天事業的發展來說，商業化發展有助于集中更多的資本，有更多的市場發展空間。

黨的十九大報告明確提出了建設科技強國、質量強國、航天強國的戰略目標。從成果和產品的技術水平來說，我國目前已進入航天大國的行列，“十四五”時期，我國將繼續向航天強國穩步邁進。眾誠智庫研究指出，“十四五”時期，我國商業航天將取得產業化突破。衛星制造、應用和服務實現規模化發展，帶動商業運載火箭產業崛起。民用衛星數量將呈爆發式增長，衛星服務能力在通訊、導航、遙感等領域將飛躍式提升，應用領域將不斷拓展和深化;高可靠、低成本、便捷型運載火箭將不斷取得技術突破和產業化發展。商業航天領域將形成衛星研制、火箭研制、發射、地面接收、數據分析、航天服務等全產業鏈協同發展格局。

1999年11月20日6時30分，我國第一艘載人航天試驗飛船“神舟”號，在中國酒泉衛星發射中心新建成的航天發射場發射升空，如今已過去二十余載。二十余年來，中國人的航天夢想從未停歇。神舟升空，嫦娥探月，天宮登頂，千年夢想一一實現，中國航天事業正在凝心聚力攀登科技高峰，探索未來，為造福人類作奉獻。站在收官“十三五”、啟航“十四五”的重要節點，中國航天將一如既往地不斷向前，商業航天也已進入發展快車道，未來可期，未來可待，未來已來！