
商事仲裁是當前除民事訴訟外最主要的糾紛解決方式,其較訴訟而言具有許多自身的優點。由于其較少受行業和領域的限制,因此在市場經濟較發達的國家,商事仲裁更為人們所認可并大范圍適用在商業糾紛方面。伴隨著改革開放,我國與外國之間的商品往來越發緊密頻繁,國際貿易迅速發展,這使得在商事糾紛解決方面也需要與國際同步接軌,盡快發展我國的商事仲裁已經成為經濟進步的客觀情況和必然需求,需要我們在現在已有仲裁體系的基礎之上,向世界一流的仲裁機構學習并引入其分支機構,完善自身體系后再走向國際。
自從我國加入WTO以后,國際貿易越來越多,尤其近幾年來我國制造業發展速度也逐步加快,我國與各國企業之間互相不斷投資建廠,合作力度逐漸加大,全球范圍內的經濟活動日益頻繁,這就致使解決爭議的處理需求不斷增加。所以,我們需要建立健全能夠更加快速、系統且對商業領域有針對性的商事爭議解決途徑,進一步促進經濟的發展。
我國現在的商事爭議解決方式主要為訴訟和仲裁,這兩種方式在法律規定或規則、程序、適用范圍等多方面都具有各自的特點。此處就商事仲裁在對比訴訟的優勢上進行簡單的敘述。
首先,商事仲裁具有自主、高效、經濟的特點。仲裁條款可由當事人自行約定,較訴訟程序而言更大程度地尊重意思自治,包括仲裁地、仲裁機構、仲裁員、語言等事項也可自主選擇。這就便于當事人可以根據自身的需求和意愿進行安排,比如可以約定到第三地的仲裁機構處理,甚至是第三國的仲裁機構,從而打消一些顧慮,更易促進商業合作的達成。若后續產生爭議,由于是當事人自由合意約定的仲裁,也更會配合仲裁機構進行調查,推進程序,進而促進爭議問題的快速解決。
訴訟的一審普通程序六個月,后續可能還會產生二審、再審程序,有的案件甚至會長達幾年,而仲裁的審理期限一般較訴訟短一些,且一裁終局,一經作出即發生法律效力,具有強制執行力。外加仲裁機構是具有民間服務性質的機構組織,在工作方面更具有靈活性,如多地仲裁機構已經開通網上仲裁,不需要必須跑去現場即可完成立案、繳費、答辯等程序,因此對當事人來說更加便捷、高效,程序性與靈活性相結合,兼顧速度與效益。
中國制造業的不斷發展吸引了越來越多的外資也在中國建廠投資,商業活動亦都在中國境內進行,若當事人約定的是國內的仲裁機構,發生爭議時則可在國內進行處理,而不必跑去國外,在某些程序上也沒有公證認證、翻譯等的必然要求,能夠大大地減少相應的時間和經濟成本。
同時,對于勝訴方合理的律師費是否可以由敗訴方來承擔的問題,國內國際部分仲裁機構是采取認同的態度,在相應的仲裁規則中也有所規定。當事人在合同約定或者使用的仲裁規則中有規定,在仲裁申請中明確提出要求對方承擔合理的律師費,仲裁機構予以支持的做法現在被越來越多的地方所嘗試。這樣可以制約違約方的行為,減少糾紛的發生,從而降低守約方的維權成本。
其次,商事仲裁具有較強的保密性。訴訟程序實行公開審判制度,即除法律規定的特殊情形外一般都采取公開審理方式進行,允許群眾旁聽和新聞記者采訪報道,在網上公布,向全社會公開,這就可能導致因訴訟而影響各方當事人的商業聲譽或泄露商業秘密,不利于公司正常的運營和發展。與之相反,商事仲裁是以不公開審理為原則,即仲裁案件非經特別約定或法律規定均不公開審理,仲裁員和仲裁秘書人員均具有保密義務,在商譽和隱私方面具有更好的保護作用,避免造成當事人不必要的損失。
再次,仲裁員在特定領域專業化程度高。仲裁員由法律、各經濟貿易領域的專家、學者等擔任,入選條件嚴格,需要從事審判、仲裁、律師工作達較長年限,或從事法律研究、教學工作并具有高級職稱。仲裁委員會還根據不同專業設置仲裁員名冊,這就保障在處理不同行業領域的糾紛時,當事人所挑選的仲裁員在該領域更具有針對性知識,更加熟悉實務和行業慣例,對案件的理解和把控也更加精準到位。
第四,商事仲裁在國際上更廣泛地被認可和執行。在訴訟領域,對于外國法院的判決,由于我國并未加入《國際民商事案件中外國判決的承認和執行公約》,且法律規定我國法院應依照我國締結或者參加的國際條約,或者按照互惠原則,方可承認其效力并執行。因此,在跨境商事爭議中,外國法院的判決在我國認可并執行的難度很大,同樣我國法院的判決在國外也存在著相同的問題。但在仲裁方面,目前包括我國在內的一百三十多個國家和地區已加入了《承認及執行外國仲裁裁決公約》,且商事仲裁具有非政府屬性,這就會讓涉外仲裁裁決比起法院判決在國際上具有更好的可執行性和認可度,進而更能保障國際間商業活動的進行和維護各國企業的利益。
為了更好地服務于我國經濟的快速發展,商事仲裁更需要進一步的加強完善,這也是目前許多專家學者及實際工作者所呼吁的客觀需求,并提出了不少建議和想法,同時也是商事仲裁未來的前進方向。在地域上,如“一帶一路”沿線國家及地區、中國—上海合作組織地方經貿合作示范區、自由貿易試驗區等。在新興經濟領域上,如跨境電商、無現金交易、互聯網金融等高科技和5G、人工智能、大數據等新基建各方面。伴隨著經濟技術快速轉型升級和相關經濟活動數量日益加大的同時,也迫切需要適合的糾紛解決機制提供充足的保障。
首先,在仲裁機構和體系的設立方面,要先學習國際仲裁機構先進的經驗和模式。目前我們應該首先對標國際上一流的仲裁機構,積極向其學習并積累實踐經驗,完善仲裁規則。如與國際商會仲裁院、瑞典斯德哥爾摩商會仲裁院、英國倫敦國際仲裁院等增進往來合作,允許其在國內多地設立分支機構及開展業務,先繼承再發展,在交流實踐中逐步提高自身專業化水平,具有自我特點的同時也加強國際化。
要由國內中心城市向其他城市擴散。我國的仲裁機構目前分布不均衡且數量不多,主要集中在北京、上海、廣東等地。若想將商事仲裁擴大適用就必然需要仲裁機構的合理分布及增加相應的數量。可通過借鑒已建立的中心城市仲裁機構的較為成熟的經驗,復制擴散到周邊其他城市,在一些需求量大的特殊地區,如經濟開發區、自貿區等,也可根據需要增設專門單獨的仲裁機構。建立機構之間的聯系和交流,以一點帶多點,共同完善進步,從地方到覆蓋全國。
其次,要形成我國自己的仲裁機構品牌。2018年,我國第一家在海外設立的仲裁分支機構——中國國際經濟貿易仲裁委員會北美仲裁中心在加拿大揭牌。可見,我國仲裁機構也在向著國際化的方向發展。我們可在自身逐步趨于成熟先進的基礎之上,進一步加大在國際上的宣傳力度,增加與國外的溝通交流,進而在國外設立分支機構并開展業務,打破市場壁壘,提升我國仲裁機構的影響力和知名度后,在國際上形成自己的仲裁機構品牌。可以首先從與我國聯系較為緊密的國家或地區開始,如“一帶一路”沿線很多國家:獨聯體國家、中東地區、非洲大陸、拉丁美洲等地,目前這些地區還沒有世界一流的仲裁機構,待成熟穩定后再進一步向外擴展。

北京市德潤律師事務所周子渲律師
建議根據我國自身的經濟、貿易和商業的特點,通過學習、積累、創新的過程,與此同時,國家有關部門可繼續出臺相關政策,修訂和頒布有關法律法規,最終統一完善具有中國特色的國際商事仲裁規則,建立具有中國特色的國際商事仲裁體系。
再次,繼續加大與民事訴訟的銜接。由于我國“一帶一路”和自由貿易試驗區的建立和發展及對外國際貿易的巨大推動,在商事仲裁與民事訴訟的銜接問題上,我國的涉外仲裁是領先于國內仲裁的。2018年的《關于建立“一帶一路”國際商事爭端解決機制和機構的意見》,將最高人民法院國際商事法庭與中國國際經濟貿易仲裁委員會等多個仲裁機構作為基礎,搭建了一個訴訟、調解、仲裁互相銜接的糾紛解決平臺。這種多元化為一體的機制為解決國際商事糾紛提供了更為簡便的途徑,大大地減少了時間和經濟成本。
在國內方面,雖然商事仲裁也有公權力作為保障,如仲裁司法審查制度、仲裁保全、裁決執行等,能夠與民事訴訟相銜接,各地法院也有相關規定,但在國家層面還沒有建立統一完整的機制。接下來可在我國現在已有的法律依據的基礎之上,如《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》、《關于深入推進矛盾糾紛大調解工作的指導意見》、最高人民法院的《關于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》、《關于人民法院進一步深化多元化糾紛解決機制改革的意見》等,參照我國民事訴訟法,同時借鑒如日本、德國、臺灣地區等的相應制度,對實踐中現存問題進行改進,優化制定規則,建立健全管理模式,進而提升仲裁的公信力。
培養大量的專業化人才。現今仲裁機構作為商事爭議的主要糾紛解決機構,在相應領域內專業性也越來越強,而仲裁員的專業程度就是其最大的保障。可以在高校中設立相關的專業,培養充足的后續人才。在國內和國外的仲裁機構之間進行人員的學習交流,加強熟悉國際仲裁業務,積累豐富的經驗,提高仲裁水平。
運用創新科技進行升級。現在的世界是科技的世界,未來世界的發展更要依賴于科技,高新技術已經滲透到社會的各個行業領域,若能運用好如5G、遠程視頻通信技術、人工智能、大數據等高科技輔助商事仲裁的進步,解決實踐中存在的客觀問題,用創新技術驅動發展,利用現在經濟、科技、政策等的風口期,從機會性成長向戰略性成長、系統性成長轉變,則也很有可能實現商事仲裁領域的彎道超車。
積極發展商事仲裁的適用,能夠使商業糾紛解決方式多元化,提升仲裁專業水平,增加宣傳力度,逐步提高國內外對我國仲裁的認可度,將會助力我國改革開放,促進我國與外國的商業貿易往來,幫助中國企業走出去,充分合理保護商業活動中國內國外各方的利益,畢竟我們的目標是減少爭議產生或快速解決,形成和諧共贏的利益共同體,同時,也會加快我國經濟和法律的全球化進程,協助科學技術創新,提升我國在世界上的經濟地位和影響力,對我國的整體發展具有重大的意義。
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